企業計劃管理的不確定性

行動正確方能保證目標達成，保證企業計劃管理的正確性和連續性

計劃管理是企業管理中一項最重要的管理職能，也是企業管理中最基礎的職能。傳統計劃管理是在調查研究、預測未來的基礎上，制定出企業經營目標和經營方針、確定實現目標方式方法的管理活動。長期以來，企業管理者均是遵照這一理論從事企業計劃管理，進而通過5W 1H（做什么、為什么做、何時做、何地做、誰來做和如何做）來實施企業計劃管理的，即市場分析、目標制定、實現方案、目標分解、檢查調整。

然而，在現代經濟飛速發展的今天，企業計劃管理還能僅依靠這樣的理論和方法進行嗎？顯然不能。

首先，中國經濟正處于重大轉型和飛速發展的階段，任何市場分析都無法準確預測市場的發展和變化，經濟發展模式、發展方向、發展進程及規模在隨時調整和變化中，其中最難把握的則是相應國家經濟政策和產業政策的不斷調整。

其次，市場分析不準確必然要影響到目標的確定。傳統行業的目標制定沿用歷史經驗和模式，目標確定相對穩定準確一些，而新興產業由于其產業規模及經營模式不確定，企業的未來發展無經驗可循，目標制定的依據不全面、不充分，因此目標的制定則成為企業管理者最難把握的問題。

第三，企業目標管理是企業計劃管理的起點，也是計劃管理的重點。企業管理者總是希望目標制定合理，但是目標不一定是合理的，因為目標是對未來的預測，預測不準確，基于預測的目標肯定會有偏差或重大偏差。

第四，目標是針對未來可能出現問題提出的解決方案，而不是要解決現實問題。目標實施不僅要依靠企業的現有能力，更要依靠企業未來的發展潛力。而未來企業所面臨的變化、出現的問題，通過對目標的分解，在企業發展過程中，拿出解決問題的途徑和方法，又有哪位管理者能做到？

最后，擬定目標實施的可行方案，本是計劃管理工作的一項重要內容，而且是在目標實施前就已設計好的。但現實是，眾多企業管理者都是在問題出現后，才通過各種補救手段來不停地調整實施方案，改變計劃的初衷。當然這種調整是一種有益的管理行為，是保證目標實現最現實也是最有效的決策活動。當我們在目標實現（或未實現）后進行總結時，我們時常會發現，整個計劃的實施過程與最初的方案已大相徑庭，面目全非。

原因何在？筆者認為，這是企業計劃管理的不確定性使然。

偶然看到一篇介紹美國前國防部長拉姆斯菲爾德的文章，其中提到他那句關于發動伊拉克戰爭的著名繞口令：“有些事情我們知道我們知道；有些事情我們知道我們不知道；但還有我們不知道我們不知道的。”這句話在2002年成為廣泛傳播和嘲弄的繞口令，在今天已成為一句著名的格言。它給我們提出了一個更重大的問題——人類知識的局限性。而計劃管理給企業管理者提出的最大挑戰，就是如何面對我們不知道的事件會何時何地以何種方式出現，更不知道如何解決我們不知道的問題。這就是企業計劃管理的不確定性的必然。所以艾森豪威爾說：“計劃是毫無價值的……”

這是否說明計劃管理不再是企業管理的重點，不再是企業管理者所關心的管理工作？非也！事實上，企業計劃管理中，經常要面對計劃如何適應變化。一旦計劃無法適應變化，企業管理將陷入混亂。計劃沒有變化快的主要原因是計劃沒有涵蓋變化，實施計劃管理，計劃一定要包涵變化，將未來的可能發展趨勢納入到計劃范疇當中，使計劃具有前瞻性和適應性。

在現代企業計劃管理中，人們對“計劃”又賦予了新的概念。計劃不能簡單地認為是制定目標和實施方案。計劃應是為實現目標而尋找、開拓、整合利用各種資源的一系列活動。所謂計劃管理，其實就是要解決目標與資源是否匹配。這就有意思了：目標是計劃的起點，目標不準確，計劃就不能確定，方案也無法有效實施。現在引入“資源”的概念，這里所說的資源，既包括企業人、才、物的匹配、權利與責任的關系，也包括企業所處環境、文化、社會及政治背景。制定目標要依據市場分析和研究，市場是變量，目標也成為變量，而企業的各種資源在市場經濟活動中也是一個變量。運用企業管理手段，對因市場變化引起的資源調整與目標的確定相匹配，將影響目標變化的因素降到最低，以達到目標的實現。也就是說，企業計劃管理的重點是目標的確定，企業計劃管理的手段是對企業各種資源的有效組合和利用，以保證目標的實現。

因此，現代企業管理者不應對目標非常在意，每天都在分解目標；每月都在檢討目標是否實現；每季都在分析達成或達不成的原因；每年都在對目標做總結，周而復始。如果我們都在關注目標，不斷分析影響目標的各種因素，那對目標而言幫助不大。我們應更在意行動，把時間用在討論、分析和總結實現目標的行動是否正確、是否及時；資源的配置是否合理、是否有效。行動正確方能保證目標達成，保證計劃管理的正確性和連續性。難怪艾森豪威爾又說：“……但是制定計劃就是一切。”