成都保障房“跑步前進(jìn)”

44歲的無房戶玉建英，離異后帶著女兒一起生活，家庭年收入3萬多元，屬于經(jīng)適房保障對象。考慮到女兒正在讀大學(xué)，經(jīng)濟(jì)壓力較大，她申請了“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。現(xiàn)在，她每個(gè)月只需付不到400元錢，就能住在一套近70平方米的經(jīng)適房里。玉建英說：“我們在這兒已經(jīng)住習(xí)慣了，等過兩年女兒畢業(yè)了，就把房子買下來。我們有優(yōu)先購買權(quán)。”

“民以食為天，家以居為先。”安居是一座城市科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的音符。玉建英的故事，只是成都圍繞民生抓發(fā)展，將發(fā)展目標(biāo)與工作抓手有機(jī)統(tǒng)一于“安居樂業(yè)”的實(shí)例之一。從某種程度上說，成都作為一座日益國際化、現(xiàn)代化的特大中心城市得以崛起于中國西部的核心競爭力，就來源于“安居”進(jìn)而“樂居”。

為了讓老百姓擁有屬于自己的家，實(shí)現(xiàn)真正的“安居”，早在1999年，成都市委、市政府就把住房解困工作列為成都“一級責(zé)任目標(biāo)”，從此長期致力于保障性住房建設(shè)。過去10年，經(jīng)歷試點(diǎn)、發(fā)展、完善三個(gè)階段，成都通過各類保障和安居工程解決了100多萬戶城鄉(xiāng)居民住房困難問題，創(chuàng)造出獨(dú)樹一幟的住房保障 “成都模式”，織就了一張日益嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖》勘Ｕ暇W(wǎng)。

2011年，在全國掀開保障房建設(shè)大幕之后，成都將開工建設(shè)400萬平方米的保障房。這個(gè)開工量超過成都前三年保障性住房建設(shè)總量的兩倍。為此，成都將投入140億元建設(shè)資金（不含土地費(fèi)用）。

不僅如此，“十二五”期間，成都計(jì)劃建設(shè)保障性住房和改造棚戶區(qū)住房將達(dá)到2000萬平方米，是“十一五”期間保障性住房建設(shè)量的5.6倍。當(dāng)然，保障房建設(shè)在土地供應(yīng)和資金籌措上仍然面臨困難，不過，成都市政府確立了“按需建設(shè)、應(yīng)保盡保”的總體要求，要求持續(xù)加大政府投入，加快保障性住房建設(shè)。

*總攬

20世紀(jì)50年代國民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)時(shí)期，四川人民經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)發(fā)展。農(nóng)民生活得到改善，陸續(xù)改造舊房，建新房，居住面積大大增加。

50年代末至70年代，四川城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在各種挫折和困難中艱難曲折地發(fā)展，全省各地民宅主要是通過見縫插針式的舊城改造方式，對原房拆遷實(shí)行就地興建。

改革開放后，四川各地政府先后成立統(tǒng)建機(jī)構(gòu)，開始以集資建房的形式吸收各部門零散資金，發(fā)展住宅建設(shè)，以緩解居民住房嚴(yán)重不足的矛盾，邁出四川省城市舊房改造走統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)路子的第一步。

截至2008年末，全省共建成城市道路里程12795公里，人均擁有道路面積9.58平方米，30年間分別增長11369公里和6.98平方米；全省城鎮(zhèn)居民人均居住面積29.5平方米，30年間人均居住面積增長16平方米以上；全省共有小城鎮(zhèn)4054個(gè)，其中建制鎮(zhèn)1583個(gè)，鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)2471個(gè)，30年間增長了6倍以上。