1949年8月,繼南京、上海、福州、武漢等重要大城市相繼解放之后,人民解放軍南下湖南,國民黨湖南省政府主席程潛、第一兵團司令陳明仁,于8月4日宣布起義,兩湖底定。此時,劉文輝意識到“迎接解放”的時日已為期不遠。但當時他的二十四軍遠駐西康,形格勢禁,無法同鄧錫侯的部隊靠攏,當何以為是?
劉文輝向周恩來去電請示行動方略,當即擬就一電交王少春發出,大意為:多年來受蔣壓迫,積怨難言,以處境困難,只好暗作準備。今已與鄧錫侯、潘文華兩部約好,決定站在人民立場,今后如何行動,請予指示。
周恩來電告劉文輝,指出:“大軍行將西進,希積極準備,相機行事,過早行動,會招致不必要的損失。”劉文輝接此電文,決定暫時按兵不動,等待最佳時機,和中共聯絡人王少春等一起積極進行起義的各項準備工作。
10月,劉文輝從雅安到成都,向鄧錫侯、潘文華轉達了周恩來指示,同時結成了以劉、鄧、潘三部為核心,聯合一切反蔣的進步力量,擬在解放大軍西進入川時,配合行動的各項準備,以及對蔣介石反動集團所應采取的對策。劉文輝還派楊家楨在張鐵僧家,秘密與中共地下黨商訂人民解放軍向西南進軍時,劉文輝率二十四軍配合行動的計劃。決定:胡宗南部是國民黨軍僅存的主力,在人民解放軍由北面南下,胡宗南部被擊破向西康方面逃跑時,二十四軍應截斷其退路,配合人民解放軍消滅之;胡宗南部在人民解放軍壓迫下向西康撤退,后面有人民解放軍尾追時,二十四軍應配合夾擊消滅之;胡宗南部未與人民解放軍戰斗,即向西康撤退時,二十四軍應單獨行動,阻止其進入西康,以待人民解放軍的到達。
1949年12月5日,此時劉鄧大軍已完成對四川的戰略包圍,里應外合的條件已經成熟,于是周恩來電告王少春:“要守住西康、西昌,不讓胡宗南匪軍侵入。”8日,周恩來又電告率大軍挺進西南的劉伯承、鄧小平:“已電告我派駐雅安之王少春同志,要劉文輝派負責人員攜帶密碼呼波至前線找你們接頭,建立直接之聯系。”至此,已是萬事俱備,只欠“起義”。
12月9日傍晚,國民黨西康省主席劉文輝、西南軍政長官公署副長官鄧錫侯、潘文華,離開成都,在彭縣聯名發表通電,宣告起義。此舉不僅及時打亂了蔣氏集團的步伐,使蔣介石集團企圖與人民解放軍進行“川西決戰”,建立所謂“陸上基地”的部署與計劃很快破產(蔣介石不得不于10日下午攜帶蔣經國乘“美齡號”專機倉皇逃往臺灣),而且有力地配合了人民解放軍截斷了國民黨軍胡宗南部妄圖逃竄康、滇的通道。
受劉文輝起義的影響,麇集于川西的其他國民黨軍兵團紛紛率部起義。人民解放軍得以迅速縮小對成都的包圍,聚殲了盤踞在川西的胡宗南殘部,于12月27日勝利地解放了成都,徹底打碎了蔣介石妄圖憑借其“西南防線”負隅頑抗的陰謀。