拜登訪華的“北京時刻”

美債危機考驗中美關系

聚焦美國副總統拜登訪華

#8226; 在中美關系確定新定位的重要時期，在全球市場云譎波詭的動蕩時刻，美國副總統拜登于8月17日至22日對中國進行了6天的訪問。拜登訪華之旅引起了國際社會的廣泛關注。今年１月胡錦濤訪問美國后，中美關系局面明顯改善，其中最突出的表現是高層互訪增多，雙方更加重視和努力維護雙邊關系。拜登訪華既是兩國高層互訪的延續，也是落實兩國元首共識的重要行動。

#8226; 中國領導人同拜登在富有誠意的氣氛中就廣泛問題深入交換意見，雙方不約而同地強調：面對紛繁復雜、快速變化的世界，合作是雙方唯一正確的選擇。歷史將證明，中美兩國建立這樣一種關系是正確的選擇。

美國副總統拜登近日對中國進行正式訪問，中國領導人同他在富有誠意的氣氛中就廣泛問題深入交換意見。雙方共同重申，致力于發展健康持續良好的中美關系，以造福兩國人民，并且為世界的和平與發展作出貢獻。

培育戰略互信

胡錦濤主席同拜登副總統進行了坦誠友好的交談，積極評價今年以來中美關系取得的新進展，并指出，中方堅定致力于構建互尊互信的中美關系。

這是兩國領導人站在戰略高度共同規劃中美關系未來的又一重要宣示。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，自從今年1月胡錦濤訪問美國以來，中美關系局面明顯改善，其中最突出的表現是高層互訪增多，雙方更加重視和努力維護雙邊關系。

拜登訪華既是兩國高層互訪的延續，也是落實兩國元首共識的重要行動。專家認為，此訪釋放的信號是：“雙方都追求保持中美關系的穩定。”

“雙方都運用高層交流來引領和管理復雜、變動中的中美關系。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰說。他認為，近來，中美關系的全球性和重要性更加凸顯，保持高層溝通暢通，對消除誤解、避免誤判具有不可替代的重要意義。

胡錦濤在會見拜登時指出，要努力培育兩國戰略互信，不斷充實中美合作伙伴關系的戰略內涵。

訪問前期和中期，拜登在不同場合表示，美國致力于同中國建立強有力、持續、積極的友好關系，將兩國關系確定在可以持續幾十年的穩定軌道之上。

訪問期間，雙方領導人不約而同地強調：

——面對紛繁復雜、快速變化的世界，合作是雙方唯一正確的選擇。

——歷史將證明，美中兩國建立這樣一種關系是正確的選擇。

顯然，年初以來，雙方在如何看待對方發展的戰略問題上有了新的思考和認識。從第三輪中美戰略與經濟對話，到首次中美亞太事務磋商，中美之間各級別對話和磋商保持良好勢頭。

在世界政治、經濟格局發生新的變化，特別是美國遭遇債務危機和主權信用評級下降的情況下，中美之間加強合作，維護共同利益的需要更加明顯。

專家認為，盡管中美之間存在諸多差異和分歧，但雙方就如同坐在同一條小船上的兩個巨人，必須協調行動，才能平安抵達目的地。

正如胡錦濤指出的，中美雙方應該登高望遠，超越國情差異，把中美合作伙伴關系建設好、發展好。

加強互利合作

拜登訪華，正值世界經濟再次面臨嚴峻挑戰關頭。中美繼續深化全面互利的經濟伙伴關系備受世界矚目。雙方就加強宏觀經濟政策協調、改善全球經濟治理、促進世界經濟穩定復蘇等一系列問題深入交換意見，達成重要共識，向全球市場發出了積極信號。

“中美作為全球最大的兩個經濟體，有責任加強宏觀經濟政策協調，共同提振市場信心”；“美方愿同中方共同努力，確保世界經濟穩定增長”；“我們相信美國能夠克服當前困難”；“相信美國經濟一定會在應對挑戰中取得更好發展”兩國高層領導人明確表態，凸現了中美在維護世界金融經濟穩定方面擁有共同利益。

“欽佩”“祝賀”“歡迎”，拜登在談到中國的悠久歷史、世界貢獻、發展成就和經濟增長時作出這樣的評價。

中國現代國際關系研究院美國所所長袁鵬說，如此表態，顯示出美方對自己和中方的發展道路都有了新的認識。這正是雙方擴大合作，進而建立緊密、強有力、永久性關系的基礎。

自今年１月兩國元首同意建設全面互利的經濟伙伴關系以來，雙方不斷推動互利合作向更高層次和更廣領域擴展。中美省州長論壇、中美城市經濟合作會議、中美工商領袖和前高官對話等平臺成功建立，兩國反壟斷執法機構簽署《中美反壟斷和反托拉斯合作諒解備忘錄》，中美監管層首次舉行審計監管合作會談，一系列合作新領域被納入雙邊合作框架，得到規劃管理。

中國國際貿易學會中美歐研究中心共同主任何偉文指出，在共同挑戰和難得機遇面前，中美正在探索用新思路擴大互利合作。

溫家寶總理表示，中國愿在平等互利基礎上，同美方在貿易、金融、投資和基礎設施領域開展大規模合作，推動中美經濟乃至世界經濟實現強勁、可持續、平衡增長。

習近平副主席和拜登共同出席中美企業家座談會時指出，中美傳統合作模式已經發生根本變化，并提出了中美企業之間“良性競爭”的理念。

來自中美金融、物流、貿易、能源、高科技、設備制造等行業的多家大型企業代表出席座談會，同兩國領導人直接交流。中國銀行行長李禮輝說，中美金融合作是足以深刻影響全球金融市場的關鍵領域，中美之間的經濟金融往來是商業銀行最具發展潛力的市場機遇。

中國太陽能光伏企業、在美上市的尚德公司高級副總裁張光春表示，實踐證明，中美企業界在開發新能源、創造綠色就業等方面合作潛力巨大，希望美方給予中國企業更加公平的待遇，以實現互利共贏、共同發展。

拜登向中方表示，美方將確保在美投資和美元債務安全。美方愿意同中方加強兩國在市場準入和雙向投資方面的合作，歡迎和鼓勵中國企業和實體到美投資。

可以預見，在下半年將要舉行的二十國集團峰會、亞太經合組織領導人非正式會議等多邊框架內，中美兩國將繼續就改善全球經濟治理，實現強勁、可持續、平衡增長等問題展開交流合作。

承擔共同責任

吳邦國在會見拜登時說，中美擁有廣泛重要共同利益，互利共贏是兩國關系的基本特征。兩國關系遠遠超越雙邊范疇，具有深遠戰略意義和全球影響。

胡錦濤在會見拜登時表示，中方堅定致力于深化中美在國際和地區事務中的協調與合作。我們愿充分利用雙邊渠道和多邊機制，加強同美方在地區安全、區域合作、全球性問題上的溝通和協調，推動通過對話談判和平解決地區熱點問題，共同應對傳統安全領域和非傳統安全領域挑戰。

習近平在與拜登舉行會談時建議，進一步加強中美全球伙伴合作。他說，中方愿同美方繼續合作應對各種全球性和地區性挑戰，保持和加強溝通協調，共同發揮負責任、建設性的大國作用。

拜登也同樣承諾，美方愿同中方加強合作，妥善處理地區熱點和全球性問題，促進地區和世界和平穩定。

“中美兩國在全球范圍內既有許多共同利益，又存在不少客觀矛盾。只有不斷開拓合作領域，并對現有分歧加以控制，兩國關系才能持續向前發展，從而對世界的和平與發展發揮更大的建設性作用。”金燦榮認為，除了經濟領域以外，中美兩國還可以在反恐、核不擴散、應對氣候變化以及促進糧食安全等眾多全球性問題上展開合作。

亞太合作是中美全球合作的重要組成部分。習近平在會談中表示，雙方要加強亞太事務對話與合作，進一步構建中美在亞太良性互動、互利共贏格局。

分析人士指出，近年來，在中國總體實力不斷增強的同時，美國推行戰略東移政策，導致兩國在亞太地區的矛盾明顯上升。今年6月，兩國首次舉行中美亞太事務磋商，雙方就朝鮮半島和南海局勢等地區熱點問題展開討論。

“亞太事務磋商是中美兩國對雙邊關系進行風險管理的新機制。”中國國際問題研究所美國部主任劉卿表示，這一機制的建立，有助于中美兩國就各自在亞太事務上的意圖、政策和行動進行溝通，以免因戰略誤判或第三方挑撥而導致地區形勢緊張，從而更好地維護亞太地區的和平、穩定與繁榮。

增進相互了解

青年是中美關系發展的希望所在。胡錦濤主席訪美期間，雙方就進一步采取積極措施推進兩國人民之間的交流達成共識，特別是加強兩國青年之間的對話和交流。

今年7月，胡錦濤本人還在北京中南海親切會見了應邀來華訪問的美國芝加哥市佩頓中學師生。此次拜登訪華期間也將前往四川，參觀災后重建的中學，并在四川大學發表演講。中美兩國領導人重視同對方青年人打交道，反映出雙方高度重視社會和民眾在中美關系中發揮的重要作用。

拜登甫抵北京就直接前往國家奧林匹克中心觀看中美籃球友誼賽，次日又到鼓樓大街品嘗中國小吃，這些“花絮”都通過網友“微博”在互聯網上流傳。

劉卿認為，民意基礎是中美關系中的重要紐帶，對兩國關系未來發展起著日益重要的作用。他表示，兩國民眾之間加強交流，將有助于自下而上地推動兩國關系良性、持久發展。

近來，中美兩國人民越來越廣泛地參與到中美友好事業中來。雙方積極落實兩國元首達成的共識，鞏固中美人文高層磋商所取得的積極成果，“十萬人留學中國計劃”、中美婦女領袖交流和對話機制穩步推進，中國內地同美國夏威夷開通定期直飛航班等舉措，為人員往來提供了更多便利。

中國人民大學美國研究中心主任時殷弘指出，拜登訪華不可能解決中美之間的所有問題，在涉及中國核心利益問題上尚需觀察美方實際行動。但是，兩國領導人溝通交流，有利于雙方從戰略高度看待和妥善處理雙邊關系中問題，維護中美關系發展大局。