食品安全:切莫“摸石過河”

#8226; 問題食品治理說復雜也復雜，說簡單也簡單。說復雜，是因為現有體制的渾身解數都用上了仍不能解決問題；說簡單，是因為現成的辦法擺在那兒，就看我們用不用。遺憾的是，我們一直不用。好比滔滔大河之上明明有座橋，千軍萬馬川流不息都從橋上過，你偏不走橋上過，偏要埋頭在河里摸石頭，能摸到食品安全的對岸去么？

瘦肉精、彩色饅頭余波未平，牛肉精膏、毒黃瓜風波再起。媒體披露，多地商家大量使用一種叫作牛肉精膏的添加劑，把普通豬肉加工成所謂醬牛肉出售。這當然會帶來滾滾暴利，但代價是，過度使用牛肉精膏可能致癌，對孕婦和兒童危害更大。

都說國人的創新能力不足。其實大謬。相比于別的民族，國人的創新能力決不遜色，只不過創新方向不同而已。人家的創新能力，大多用來提供正價值，譬如互聯網開創人類溝通的新時代，火星車開創太空探險的新時代，風能太陽能開創清潔能源的新時代。國人的創新能力，卻往往用來提供負價值，說得直白一些，往往用于謀財害命。三聚氰胺、瘦肉精、牛肉精膏這些毒品，大多從實驗室走出，始作俑者大多是科技界的精英。但他們的聰明才智不是用來為人類造福，而往往用來殘害自己的同胞。正因為他們的推波助瀾，有毒食品不僅越來越產業化、市場化，而且科技含量越來越高。

惡之花竟如此蔚為壯觀，令人嘆為觀止。毫不夸張地說，我們有著世界上最強大的管制體系，強大到什么程度呢？強大到奧運期間，河北等地被劃為北京的護城河，這護城河之嚴密，據說連只鳥兒都飛不過去。強大到即將舉辦大運會的深圳，無須人民警察直接驅趕，僅僅一個間接性質的“阻嚇力”，就可以嚇得8萬多“治安高危人員”悉數落荒而逃。但是，如此強大的管制體系，竟管不住區區有毒食品。以致無論中央政府如何強調，無論怎樣加大打擊力度，整個管制體系對有毒食品依舊百計莫出。高射炮打蚊子，響聲驚天動地，但真打下來的沒幾只。

問題到底出在哪？

當然有人心的問題，即通常所稱的道德滑坡問題。但從根本上說，還是管制體系本身的問題。但凡管住了問題食品的法治國，其規律性的制度安排不外兩條。第一是公正而嚴密的法制，譬如懲罰性賠償，精神損失賠償，獨立的司法等等；第二是強大的私權體系，尤其是強大的消費者主權。消費者一旦遭到問題食品侵犯，誰都不可能擋得住他，他有全套的法律神器和輿論神器可用，再強悍的始作俑者都會被他輕松擊敗。這么一來，就不會只有公權的力量可用，而可以主要依靠市場的力量，所有消費者的力量，即整個社會的力量。完全沒有懸念，任何作奸犯科者都會在這銅墻鐵壁前碰得頭破血流，那么誰還敢以身試法呢？

所以，解決食品安全問題既要做長期打算，更要有刻不容緩的決心。刻不容緩不能是空話，需要強大的機制保障。而這，恰恰是最致命的問題，即并沒有一個能夠跟刻不容緩的決心對接的強大機制。不能不承認，在現有體制框架內，能調動的資源都調動了，能想的辦法都想了，能用的招都用了，但是體制框架內的所有努力最終都是白搭。于是，明明應該更強調刻不容緩的事，只好主要強調其艱巨性長期性。

問題食品治理說復雜也復雜，說簡單也簡單。說復雜，是因為現有體制的渾身解數都用上了仍不能解決問題；說簡單，是因為現成的辦法擺在那兒，就看我們用不用。遺憾的是，我們一直不用。好比滔滔大河之上明明有座橋，千軍萬馬川流不息都從橋上過，你偏不走橋上過，偏要埋頭在河里摸石頭，能摸到食品安全的對岸去么？

時評人物：笑蜀

1962年11月生，1984年畢業于中山大學歷史系。曾任南方周末高級評論員、《中國改革》雜志執行主編。著有《劉文彩真相》、《背上十字架的科學——蘇聯遺傳學劫難紀實》等書。