
獨家采訪
7試點并未改變1區一試點模式
從成都某媒體最早曝光的“1區1試點”,“6區6方案”,到11月4日多家媒體聯合發布的市商務局正式通報的“初定7試點”暫定方案,關于夜市的討論正呈轟炸性的姿態侵占我們的眼球,這對于對夜市回歸盼了多年的市民們,無疑是好消息。
11月4日,本報記者采訪了成都市商務局規劃建設處處長王顯明,就“為何從1區1試點改為6區7試點”等市民關心的問題進行了了解。王處長表示,目前成都中心6城區已經完成了夜市上報試點方案,7個試點區域分別為錦江區蘭桂坊、青羊區文殊坊、金牛區華僑城、武侯區耍都、成華區建設路26號、高新區鐵像寺水街和新南天地。下一步,市商務局將對7個試點區域逐一進行實地考察,隨后才上報市政府審批。
雖然要想重新迎回夜市,還需要耐心等待,但新夜市究竟什么樣?我們已經有了初步答案。
Q=《成都女報》A=王顯明
Q:為什么要重開成都夜市?
A:今年10月1日起實施的《四川城鄉環境綜合治理條例》中指出:“縣級人民政府應當合理規劃布局集貿市場,完善配套設施,引導農產品、日用小商品經營者進入經營場所從事經營。根據需要,可以設置早市、夜市、攤區、臨時農副產品市場等。”考慮到成都市民缺乏一個集餐飲娛樂為一體的夜間綜合娛樂場所,于是決定將夜市重新帶回成都人的生活。
Q:“新夜市”和“老夜市”將有什么區別?
A:成都的“新夜市”和以前記憶中的“老夜市”將是兩個不同的概念。“新夜市”并不是單純恢復之前的低檔次夜市,而是依托成熟商圈和特色街道,建成融合餐飲、酒吧和電影院的綜合性娛樂場所。
Q:之前有媒體報道稱,成都夜市將會學習“杭州模式”,那成都的夜市將會是什么樣的呢?
A:成都夜市將會學習和借鑒杭州夜市的經驗模式,即:夜市營業時間一般為晚上7點以后到凌晨3至4點。規定時間內,可允許商家在規定范圍內出攤占道,整體風格要進行特色化設計,制作特色移動花車、桌椅、遮雨設施,出售成都特色商品、特色美食等,充分體現出最成都的文化。同時也會引進一些異國風味美食,為成都的好吃客們提供更多選擇。
Q:根據我們所做的調查發現,市民普遍比較擔心夜市噪音擾民和影響環境衛生,怎樣避免這些問題呢?
A:市民不用擔心噪音騷擾,新夜市在選址上,特別避開居民住所,不會對市民日常生活造成困擾。至于環境衛生問題,我們會將清潔工作承包給管理公司,由專業團隊來負責區域內的清潔問題。
Q:之前媒體發布的消息里,都稱成都將采用“一區一夜市”的模式,為什么現在又出現“6區7夜市”的局面了呢?
A:我們并沒有改變之前的方案,仍然以“一區一(夜市)街區”的模式在統籌安排。但是目前階段來看,成都6個城區一共上報了7個夜市候選區,所以被誤解成了“6區7夜市”。對于這7個候選區,我們還將進行比較、篩選,最后做出合理調整。
專家建議
重開夜市雖好 但“丑話”要說在前面
成都要重開夜市了,市民聽到這個消息基本都表示支持。但夜市一開,必然產生大量的流動攤販。流動攤販的管理一直都是城市管理中的“老大難”問題,同時也是管理部門最頭疼的問題——“嚴管”會引起城管執法人員與攤販之間的沖突,“松管”又必然會讓各種油煙、噪音、街道污染“肆無忌憚”地蔓延開來。據資料顯示,成都市文明熱線96110開通半個月的投訴記錄中,涉及城市管理的三大投訴熱點就是流動攤販、噪音擾民和油煙擾民。
四川省社會科學院社會學所副所長胡光偉在接受媒體采訪時建議,在開設夜市前,最好先“立規矩”,把“丑話”說在前面。胡光偉指出,夜市上小吃攤大多都存在油煙、油污、噪音等問題,如果約束不當,過度集中反而會加大保潔和管理難度。“不如把話說在前頭,可以擺哪里,怎么擺,擺完了必須恢復原樣,不然下次就不能進場,形成習慣和制度,才能避免引起周邊群眾的爭議。”
模式借鑒:杭州夜市 年經營收入逾億元
2010年,杭州取締了50個非法占道經營夜市,重新規劃的19個特色夜市,也從2010年起,將陸續在3年內建設、營業。杭州夜市主打美食,目前已形成河坊街、百井坊街、南宋御街等十幾條美食街。這些聞名全國的“美食夜市一條街”,立足于杭州自身特色,50%以上攤位賣的是杭州產品、杭州小吃,并且嚴抓食品衛生,特別體現出新鮮、味美、價廉、衛生、快捷的特色,營造有別于酒店、餐館的消費模式。
在杭州的各個“美食夜市一條街”,整體風格都進行了特色化設計。比如移動餐車、桌椅、遮雨設施都統一設計、制作和配置,避免了雜亂無序,使餐車、器具也成為夜市”的一個“賣點”。在夜市周邊,則規劃了污水排放設施,配套了公廁、公交車站點、免費自行車服務點、旅游車大巴下客點或泊車位等。在每個夜市內,夜市經營電費將按民用電標準交納,培育期營業稅全免。夜市經營管理水費,按民用水價標準交納。垃圾清運、處置和道路保潔費,由屬地政府在道路保潔費中調劑解決。
杭州勝利河美食街是杭州市委、市政府確定的5條美食夜市之一,政府對該項目投入了大量人力物力,除了出資聘請保安、保潔、設備維修專業隊伍,還補貼公共區域亮燈、設施維修等費用。同樣,管委會旗下公司工作人員工資也是由政府發放的陽光工資。
而杭州市政府還對夜市舉辦者按夜市建設投資額和完成時間給予獎勵,比如2011年1月1日以后完成并開業的,投資額在1000萬元以上的獎勵50萬元,500-1000萬元的獎勵25萬元,500萬元以下的獎勵15萬元。
至2010年底,杭州幾個美食商業街迅速躥紅。以古運河畔的勝利河美食街為例,開街8個月營業額已經逾億元,日進賬達44萬元。
TIPS 成都7大新夜市試點區域評鑒
1.成華區:建設路26號
特色:建設路26號第五大道位居電子科大旁,建設路黃金核心商圈,以城東改造、沙河影城重建為契機。建設成了以情景式、錯位式、開放式的餐飲娛樂、休閑購物等消費體驗于一體的特色街區。可以逛知名品牌店,看電影,吃美味的烤魚,品濃郁的咖啡,還能健身。
優勢:商圈夜間經濟業態成熟,軟硬條件皆優。
2.青羊區文殊坊
特色:集旅游觀光、休閑度假、餐飲美食、特色購物、古玩字畫鑒賞收藏、養生康體、娛樂演出等功能于一體,歷史悠久,特點突出。
優勢:文殊坊本身就是一條特色街區,有夜市的經營經驗,潛質好。
3.高新區新南天地商圈
特色:緊鄰宜家、歐尚等,是購物休閑一體化的新型商圈。
優勢:已有多家大型賣場,為正在規劃建設的6個綜合體加上一個夜市,將起到優化商圈的作用,市民夜間生活將有更多選擇。
4.高新區鐵像寺水街
特色:鐵像寺水街是正在大源居住區打造的一個特色街區。西鄰川西地區有名的尼姑庵——市級文物保護單位鐵像寺,肖家河南北貫穿項目用地,有良好的水系景觀條件,今后市民有望在繁華街道中體驗坐船、釣魚的樂趣。
優勢:可增添夜市文化內涵,也可豐富夜市內容。
5.錦江區蘭桂坊
特色:成都蘭桂坊面積達到4.3萬平方米,比香港蘭桂坊大了整整18倍。目前,成都蘭桂坊60%的商家來自成都本地,其余來自世界各地。除了酒吧、俱樂部,餐飲也占據很大空間,此外還有紅酒、雪茄、服裝等高檔專賣店。因為蘭桂坊希望能融入成都的本土文化,在這里還能看到茶館、川菜、火鍋。
優勢:蘭桂坊本身就是香港的一個夜間經濟品牌,業態具有可操作性。在此建夜市,可突出錦江區特色的酒吧文化。
6.金牛區華僑城商業街
特色:歡樂谷有一系列娛樂活動體驗,除了娛樂場所、影院外,還有很多國際商業零售品牌、餐飲企業。
優勢:傳統夜市就是燒烤、小商品,現在跟娛樂互動,是一種嶄新的模式。
7.武侯區耍都
特色:毗鄰武侯祠、錦里等景點,裝修風格融匯了古典神韻與時尚活力,在其中觀牌坊、看戲臺、泡吧、品美食……吃喝玩樂不一而足。
優勢:耍都是成都夜生活的一個濃縮,代表著成都人的生活方式。
(部分內容據《成都晚報》)