千呼萬(wàn)喚始出來(lái)成都新夜市究竟什么樣?

獨(dú)家采訪(fǎng)

7試點(diǎn)并未改變1區(qū)一試點(diǎn)模式

從成都某媒體最早曝光的“1區(qū)1試點(diǎn)”，“6區(qū)6方案”，到11月4日多家媒體聯(lián)合發(fā)布的市商務(wù)局正式通報(bào)的“初定7試點(diǎn)”暫定方案，關(guān)于夜市的討論正呈轟炸性的姿態(tài)侵占我們的眼球，這對(duì)于對(duì)夜市回歸盼了多年的市民們，無(wú)疑是好消息。

11月4日，本報(bào)記者采訪(fǎng)了成都市商務(wù)局規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)王顯明，就“為何從1區(qū)1試點(diǎn)改為6區(qū)7試點(diǎn)”等市民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了了解。王處長(zhǎng)表示，目前成都中心6城區(qū)已經(jīng)完成了夜市上報(bào)試點(diǎn)方案，7個(gè)試點(diǎn)區(qū)域分別為錦江區(qū)蘭桂坊、青羊區(qū)文殊坊、金牛區(qū)華僑城、武侯區(qū)耍都、成華區(qū)建設(shè)路26號(hào)、高新區(qū)鐵像寺水街和新南天地。下一步，市商務(wù)局將對(duì)7個(gè)試點(diǎn)區(qū)域逐一進(jìn)行實(shí)地考察，隨后才上報(bào)市政府審批。

雖然要想重新迎回夜市，還需要耐心等待，但新夜市究竟什么樣？我們已經(jīng)有了初步答案。

Q=《成都女報(bào)》A=王顯明

Q：為什么要重開(kāi)成都夜市？

A：今年10月1日起實(shí)施的《四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》中指出：“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局集貿(mào)市場(chǎng)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、日用小商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)。根據(jù)需要，可以設(shè)置早市、夜市、攤區(qū)、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等。”考慮到成都市民缺乏一個(gè)集餐飲娛樂(lè)為一體的夜間綜合娛樂(lè)場(chǎng)所，于是決定將夜市重新帶回成都人的生活。

Q：“新夜市”和“老夜市”將有什么區(qū)別？

A：成都的“新夜市”和以前記憶中的“老夜市”將是兩個(gè)不同的概念。“新夜市”并不是單純恢復(fù)之前的低檔次夜市，而是依托成熟商圈和特色街道，建成融合餐飲、酒吧和電影院的綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。

Q：之前有媒體報(bào)道稱(chēng)，成都夜市將會(huì)學(xué)習(xí)“杭州模式”，那成都的夜市將會(huì)是什么樣的呢？

A：成都夜市將會(huì)學(xué)習(xí)和借鑒杭州夜市的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑矗阂故袪I(yíng)業(yè)時(shí)間一般為晚上7點(diǎn)以后到凌晨3至4點(diǎn)。規(guī)定時(shí)間內(nèi)，可允許商家在規(guī)定范圍內(nèi)出攤占道，整體風(fēng)格要進(jìn)行特色化設(shè)計(jì)，制作特色移動(dòng)花車(chē)、桌椅、遮雨設(shè)施，出售成都特色商品、特色美食等，充分體現(xiàn)出最成都的文化。同時(shí)也會(huì)引進(jìn)一些異國(guó)風(fēng)味美食，為成都的好吃客們提供更多選擇。

Q：根據(jù)我們所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市民普遍比較擔(dān)心夜市噪音擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生，怎樣避免這些問(wèn)題呢？

A：市民不用擔(dān)心噪音騷擾，新夜市在選址上，特別避開(kāi)居民住所，不會(huì)對(duì)市民日常生活造成困擾。至于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，我們會(huì)將清潔工作承包給管理公司，由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的清潔問(wèn)題。

Q：之前媒體發(fā)布的消息里，都稱(chēng)成都將采用“一區(qū)一夜市”的模式，為什么現(xiàn)在又出現(xiàn)“6區(qū)7夜市”的局面了呢？

A：我們并沒(méi)有改變之前的方案，仍然以“一區(qū)一（夜市）街區(qū)”的模式在統(tǒng)籌安排。但是目前階段來(lái)看，成都6個(gè)城區(qū)一共上報(bào)了7個(gè)夜市候選區(qū)，所以被誤解成了“6區(qū)7夜市”。對(duì)于這7個(gè)候選區(qū)，我們還將進(jìn)行比較、篩選，最后做出合理調(diào)整。

專(zhuān)家建議

重開(kāi)夜市雖好 但“丑話(huà)”要說(shuō)在前面

成都要重開(kāi)夜市了，市民聽(tīng)到這個(gè)消息基本都表示支持。但夜市一開(kāi)，必然產(chǎn)生大量的流動(dòng)攤販。流動(dòng)攤販的管理一直都是城市管理中的“老大難”問(wèn)題，同時(shí)也是管理部門(mén)最頭疼的問(wèn)題——“嚴(yán)管”會(huì)引起城管執(zhí)法人員與攤販之間的沖突，“松管”又必然會(huì)讓各種油煙、噪音、街道污染“肆無(wú)忌憚”地蔓延開(kāi)來(lái)。據(jù)資料顯示，成都市文明熱線(xiàn)96110開(kāi)通半個(gè)月的投訴記錄中，涉及城市管理的三大投訴熱點(diǎn)就是流動(dòng)攤販、噪音擾民和油煙擾民。

四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)胡光偉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)建議，在開(kāi)設(shè)夜市前，最好先“立規(guī)矩”，把“丑話(huà)”說(shuō)在前面。胡光偉指出，夜市上小吃攤大多都存在油煙、油污、噪音等問(wèn)題，如果約束不當(dāng)，過(guò)度集中反而會(huì)加大保潔和管理難度。“不如把話(huà)說(shuō)在前頭，可以擺哪里，怎么擺，擺完了必須恢復(fù)原樣，不然下次就不能進(jìn)場(chǎng)，形成習(xí)慣和制度，才能避免引起周邊群眾的爭(zhēng)議。”

模式借鑒：杭州夜市 年經(jīng)營(yíng)收入逾億元

2010年，杭州取締了50個(gè)非法占道經(jīng)營(yíng)夜市，重新規(guī)劃的19個(gè)特色夜市，也從2010年起，將陸續(xù)在3年內(nèi)建設(shè)、營(yíng)業(yè)。杭州夜市主打美食，目前已形成河坊街、百井坊街、南宋御街等十幾條美食街。這些聞名全國(guó)的“美食夜市一條街”，立足于杭州自身特色，50%以上攤位賣(mài)的是杭州產(chǎn)品、杭州小吃，并且嚴(yán)抓食品衛(wèi)生，特別體現(xiàn)出新鮮、味美、價(jià)廉、衛(wèi)生、快捷的特色，營(yíng)造有別于酒店、餐館的消費(fèi)模式。

在杭州的各個(gè)“美食夜市一條街”，整體風(fēng)格都進(jìn)行了特色化設(shè)計(jì)。比如移動(dòng)餐車(chē)、桌椅、遮雨設(shè)施都統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作和配置，避免了雜亂無(wú)序，使餐車(chē)、器具也成為夜市”的一個(gè)“賣(mài)點(diǎn)”。在夜市周邊，則規(guī)劃了污水排放設(shè)施，配套了公廁、公交車(chē)站點(diǎn)、免費(fèi)自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)、旅游車(chē)大巴下客點(diǎn)或泊車(chē)位等。在每個(gè)夜市內(nèi)，夜市經(jīng)營(yíng)電費(fèi)將按民用電標(biāo)準(zhǔn)交納，培育期營(yíng)業(yè)稅全免。夜市經(jīng)營(yíng)管理水費(fèi)，按民用水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)交納。垃圾清運(yùn)、處置和道路保潔費(fèi)，由屬地政府在道路保潔費(fèi)中調(diào)劑解決。

杭州勝利河美食街是杭州市委、市政府確定的5條美食夜市之一，政府對(duì)該項(xiàng)目投入了大量人力物力，除了出資聘請(qǐng)保安、保潔、設(shè)備維修專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，還補(bǔ)貼公共區(qū)域亮燈、設(shè)施維修等費(fèi)用。同樣，管委會(huì)旗下公司工作人員工資也是由政府發(fā)放的陽(yáng)光工資。

而杭州市政府還對(duì)夜市舉辦者按夜市建設(shè)投資額和完成時(shí)間給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如2011年1月1日以后完成并開(kāi)業(yè)的，投資額在1000萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，500-1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元，500萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

至2010年底，杭州幾個(gè)美食商業(yè)街迅速躥紅。以古運(yùn)河畔的勝利河美食街為例，開(kāi)街8個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額已經(jīng)逾億元，日進(jìn)賬達(dá)44萬(wàn)元。

TIPS 成都7大新夜市試點(diǎn)區(qū)域評(píng)鑒

1.成華區(qū)：建設(shè)路26號(hào)

特色：建設(shè)路26號(hào)第五大道位居電子科大旁，建設(shè)路黃金核心商圈，以城東改造、沙河影城重建為契機(jī)。建設(shè)成了以情景式、錯(cuò)位式、開(kāi)放式的餐飲娛樂(lè)、休閑購(gòu)物等消費(fèi)體驗(yàn)于一體的特色街區(qū)。可以逛知名品牌店，看電影，吃美味的烤魚(yú)，品濃郁的咖啡，還能健身。

優(yōu)勢(shì)：商圈夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成熟，軟硬條件皆?xún)?yōu)。

2.青羊區(qū)文殊坊

特色：集旅游觀光、休閑度假、餐飲美食、特色購(gòu)物、古玩字畫(huà)鑒賞收藏、養(yǎng)生康體、娛樂(lè)演出等功能于一體，歷史悠久，特點(diǎn)突出。

優(yōu)勢(shì)：文殊坊本身就是一條特色街區(qū)，有夜市的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，潛質(zhì)好。

3.高新區(qū)新南天地商圈

特色：緊鄰宜家、歐尚等，是購(gòu)物休閑一體化的新型商圈。

優(yōu)勢(shì)：已有多家大型賣(mài)場(chǎng)，為正在規(guī)劃建設(shè)的6個(gè)綜合體加上一個(gè)夜市，將起到優(yōu)化商圈的作用，市民夜間生活將有更多選擇。

4.高新區(qū)鐵像寺水街

特色：鐵像寺水街是正在大源居住區(qū)打造的一個(gè)特色街區(qū)。西鄰川西地區(qū)有名的尼姑庵——市級(jí)文物保護(hù)單位鐵像寺，肖家河南北貫穿項(xiàng)目用地，有良好的水系景觀條件，今后市民有望在繁華街道中體驗(yàn)坐船、釣魚(yú)的樂(lè)趣。

優(yōu)勢(shì)：可增添夜市文化內(nèi)涵，也可豐富夜市內(nèi)容。

5.錦江區(qū)蘭桂坊

特色：成都蘭桂坊面積達(dá)到4.3萬(wàn)平方米，比香港蘭桂坊大了整整18倍。目前，成都蘭桂坊60%的商家來(lái)自成都本地，其余來(lái)自世界各地。除了酒吧、俱樂(lè)部，餐飲也占據(jù)很大空間，此外還有紅酒、雪茄、服裝等高檔專(zhuān)賣(mài)店。因?yàn)樘m桂坊希望能融入成都的本土文化，在這里還能看到茶館、川菜、火鍋。

優(yōu)勢(shì)：蘭桂坊本身就是香港的一個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)品牌，業(yè)態(tài)具有可操作性。在此建夜市，可突出錦江區(qū)特色的酒吧文化。

6.金牛區(qū)華僑城商業(yè)街

特色：歡樂(lè)谷有一系列娛樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)，除了娛樂(lè)場(chǎng)所、影院外，還有很多國(guó)際商業(yè)零售品牌、餐飲企業(yè)。

優(yōu)勢(shì)：傳統(tǒng)夜市就是燒烤、小商品，現(xiàn)在跟娛樂(lè)互動(dòng)，是一種嶄新的模式。

7.武侯區(qū)耍都

特色：毗鄰武侯祠、錦里等景點(diǎn)，裝修風(fēng)格融匯了古典神韻與時(shí)尚活力，在其中觀牌坊、看戲臺(tái)、泡吧、品美食……吃喝玩樂(lè)不一而足。

優(yōu)勢(shì)：耍都是成都夜生活的一個(gè)濃縮，代表著成都人的生活方式。

（部分內(nèi)容據(jù)《成都晚報(bào)》）