在中國和平發展的進程中加強國防建設

摘要：在和平發展的進程中加強國防建設，實現“富國”與“強軍”的辯證統一，只有在中國特色社會主義的建設中正確認識，在改革開放的進程中積極推進，在落實科學發展觀的實踐中才能得以實現。

關鍵詞：經濟建設；國防建設；科學發展

中圖分類號：E0-054 文獻標志碼：Ａ文章編號：１６７３－２９１Ｘ（２０11）17－０268－02

胡錦濤指出：“必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。”[1]這一重大戰略思想，深刻揭示了國防和軍隊建設與國家發展、民族振興的內在聯系，對我們在新的起點上以科學發展觀為指導，推進國防和軍隊建設又好又快發展具有重大指導意義。

一、在特色社會主義的建設中正確認識富國和強軍的統一

富國和強軍的統一，是國家發展中的一個重大關系，對國家安全與經濟社會發展具有全面而深遠的意義。富國和強軍的統一是我們黨對中外歷史上處理國防建設與經濟建設關系的經驗總結，也是對國防建設與經濟建設內在規律的科學認識。

首先，實現富國與強軍的統一是社會主義建設規律的科學概括。在新中國走過的半個多世紀的歷史長河中，中國共產黨為探索社會主義建設進程中“富國”與“強軍”統一的客觀規律進行了積極探索，積累了豐富的經驗。早在建國之初，毛澤東同志就指出：“我們一定要加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設。”[2]“只有經濟建設發展得更快了，國防建設才能夠有更大的進步。”[3]這其中蘊涵著經濟建設與國防建設相互依存，相互促進的辯證關系。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學總結新中國建立以來特別是改革開放以來社會主義現代化建設的實踐經驗，把實現國防建設與經濟建設的協調發展，納入國家經濟社會發展的戰略全局之中，提出“我們要始終不渝地堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，在全面建設小康社會性的歷史進程中實現富國與強軍的統一”，從而更深層次、更進一步地闡述了國防建設與經濟建設的辯證關系。

其次，實現富國與強軍的統一是社會主義建設進程的經驗總結。縱觀世界歷史上那些曾經叱咤風云的大國興衰史，一條基本定律被反復印證：國富才能兵強，兵強才能安邦，安邦才能發展。在這點上我們有著深刻的經驗教訓。建國后到改革開放前，由于帝國主義的封鎖、威脅、侵略，以及國內階級斗爭為綱的思想路線的指導，我國一直實行優先發展國防建設的方針，尤其是在文化大革命期間，提出了以備戰為主心，以“三線”建設為重點的發展戰略，造成我國經濟建設畸形發展。改革開放后，為加快經濟建設，國家提出國防建設要“服從”和“服務”于經濟建設大局的國防建設方針。在經濟建設搞上去的同時，我國的國防建設也在一定程度上受到影響。因此，我們既不能脫離國情，片面搞國防的高投入，也不能因為強調發展經濟而忽視國防建設，必須實現“富國”與“強軍”的有機統一，協調發展。

第三，實現富國與強軍的統一是社會主義建設發展的內在要求。富國與強軍，是一個國家發展騰飛不可缺少的兩翼。一個國家要自立于世界民族之林，必須要具有雄厚的經濟實力做支撐，還要有強大的國防力量做后盾。當前我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，我們必須始終堅持以經濟建設為中心不動搖，集中力量進行經濟建設。但我們必須清醒地認識到，中國能否實現全面建設小康社會的戰略目標，能否確保全國人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，關鍵還在于能否營造一個和平、安全、穩定的發展環境。歷史經驗證明，一個國家越是要發展經濟，就越是要鞏固國防。在全面建設小康社會的進程中，只有建設強大的軍隊和鞏固的國防，才能為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證，為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障，為維護國家利益提供有力的戰略支撐，為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。

二、在深化改革開放的進程中積極推進富國和強軍的統一

胡錦濤指出：“改革開放是新時期最鮮明的特征”。深化改革開放、解放和發展社會生產力，是解決包括國防和軍隊現代化建設在內的當代中國所有問題的前提和基礎。

第一，改革開放為推進富國與強軍的統一奠定物質基礎。30多年的改革開放不僅帶來了深刻的社會變革，而且促進了經濟建設的深入發展。改革開放以來，我國經濟建設取得了舉世矚目的巨大成就，中華民族實現了百年的富國之夢。實現經濟又好又快的發展不僅是實現全面建設小康社會目標的首要任務，也是夯實國防建設物質技術基礎的主要依托。我國的國防和軍隊現代化建設加速發展，國防投入逐年增加，武器裝備更新換代，信息化建設步伐加快，社會保障全面有力，軍事威懾力顯著提升。事實雄辯地證明，改革開放是實現中華民族富國之路的必然選擇，也是實現中華民族強軍之路的歷史必然，改革開放為實現富國與強軍的統一夯實了物質基礎，“富國”與“強軍”在改革開放的偉大實踐中根深葉茂，碩果累累。

第二，改革開放為推進富國與強軍的統一提供不竭動力。改革開放是國家發展的動力，也是軍隊發展的動力，同樣也是建立和完善國防建設和經濟建設相互促進協調發展機制、實現富國與強軍相統一的重要推動力。在改革開放的過程中，我國各項建設在取得舉世矚目成就的同時，我們也看到我國經濟建設與國防建設在發展建設過程中有許多問題亟待解決。在經濟建設領域，我國的生產力還不夠發達，我們在“富國”之路上還要付出巨大的努力；在國防建設領域，我軍正處于機械化半機械化向信息化的跨越式發展時期，無論是信息化建設、高技術條件下防衛作戰能力還是人才隊伍建設、武器裝備的自主研發，與世界先進水平相比，都存在著較大的軍事技術差距，這也警醒我們在“強軍”之路上仍需要加倍的努力，要以改革開放為推動力，加強經濟建設和國防建設，真正實現“富國”與“強軍”的統一。

第三，改革開放為推進富國與強軍的統一提出迫切要求。改革開放以來，我們發展面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。隨著經濟全球化進程的加快和國家對外開放的擴大，我國在全球范圍內的戰略利益不斷拓展，我國經濟的對外依存度，對利用國際市場、國際資源的安全要求也越來越高。尤其是當前國際形勢繼續發生著深刻而復雜的變化，西方敵對勢力不愿看到一個強大的社會主義中國出現在世界東方，總是千方百計地妄圖牽制乃至遏制我國的發展。我國周邊地緣政治軍事環境也相當復雜，不可預測性因素明顯增加。這些都對國家安全環境產生了重要影響，加大了我國維護國家安全和戰略利益的壓力。這樣一個全球化的發展過程和多元化的利益格局，必然會對國防和軍隊建設提出更高的要求，國家發展必須擁有一支強大的軍事力量作戰略支撐，才能更好地維護國家安全和戰略利益，才能保證中國的經濟建設繼續穩步推進。

三、在落實科學發展觀的實踐中真正實現富國和強軍的統一

科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，也是指導經濟建設和國防建設的世界觀和方法論。它不僅為實現國防建設與經濟建設協調發展、相互促進提供了根本思路，也為解決各種矛盾和問題、推進國防和軍隊建設又好又快發展提供了強有力的思想武器。

一是在戰略思維上，要樹立全局觀念，實現統籌兼顧、協調發展。統籌兼顧是落實科學發展觀的根本方法，同樣也是實現“富國”與“強軍”的根本方法。實現“富國”與“強軍”的統籌兼顧、協調發展，就是兼顧國家安全和經濟社會發展的需要，使國防建設體系與經濟社會發展體系融合并相互促進，共同成為國家全面建設小康社會目標的強大保證和堅實基礎。要明確“富國”與“強軍”相統一的中心點。“國富”要以“軍強”為保障，“軍強”要以“國富”為基礎。因此，我們要堅持經濟建設為中心，一心一意謀發展，聚精會神搞建設。從國家角度講，在經濟發展的基礎上逐步增加國防投入，高度重視國防建設，保障和促進國防和軍隊現代化建設；從軍隊角度講，要堅決服從服務于經濟、社會發展的大局，自覺在大局下行動。

二是在融合模式上，要樹立效能觀念，實現優化整合、兼容發展。胡錦濤在十七大報告中明確指出：“要建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子。”實現富國與強軍的統一，必須堅持平戰結合、軍民結合、寓軍于民的原則，全方位全過程地把國防建設納入到經濟建設體系之中，形成國防建設與經濟建設相互促進、相互推動、形成合力的局面。一方面，軍隊要充分依托社會資源，要在國防基本建設、科技發展、人才培養、保障體系上，充分統籌好國防建設與經濟建設的需要，充分地發揮國民經濟對國防建設的基礎性支撐作用。另一方面，軍隊要積極發揮推動作用，要積極支援地方經濟建設，協助地方完成重大保障任務，從而使“富國”與“強軍”在更高的發展水平上實現更加科學有序的結合。

三是在政策法規上，要樹立法制觀念，實現科學規劃、長遠發展。胡錦濤指出：“我們就必須依據科學發展的要求，站在國防發展戰略的高度考慮和設計國防和軍隊發展戰略，合理確定國防和軍隊建設布局，通過科學的發展規劃和計劃把國防和軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中，使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致。”無論是經濟建設還是國防和軍隊建設，都是一個由多個部分構成的復雜的大系統，要科學確定兩個建設相協調的分階段的目標和重點，站在國家高度來考慮和設計國防與軍隊的發展戰略，合理確定國防與軍隊的建設布局，通過科學的發展規劃和計劃，把國防與軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中，使國防和軍隊現代化進程與國家現代化進程相一致，從而真正實現“富國”與“強軍”的統一。

參考文獻：

[1] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[N].解放軍報，2007－10－25（1）.

[2] 毛澤東.毛澤東選集：第5卷[M]．北京：人民出版社，1972：271-272.

[3] 樹立和落實科學發展觀理論學習讀本[M]．北京：解放軍出版社，2006：199-200.