摘 要:多次性計(jì)價(jià)方式是工程造價(jià)的重要特征,而且計(jì)價(jià)的過(guò)程是逐步深化、細(xì)化的,與實(shí)際價(jià)格逐漸接近。控制工程造價(jià)應(yīng)在先進(jìn)技術(shù)的保障下,逐步將其觀念融入到工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施中,合理的構(gòu)成工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)工料測(cè)量體系工程管理體系工程積算制度
中圖分類號(hào):TU72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)09(c)-0136-01
當(dāng)今社會(huì)投資格局逐漸多元化,同時(shí)伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人,都期望將有限的資金投入換取最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和社會(huì)效益。因此,確定科學(xué)合理的建設(shè)工程造價(jià),對(duì)其進(jìn)行有效的控制是提高投資效益的重要方式。
1 中國(guó)的工程造價(jià)
建設(shè)投資部分構(gòu)成了工程造價(jià)的主體,在國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版中明確規(guī)定了,建設(shè)投資是由工程建設(shè)資費(fèi)用、其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)用這3方面構(gòu)成。其中工程建設(shè)費(fèi)又可以分成設(shè)備和工具的購(gòu)置費(fèi)用以及建筑安裝工程費(fèi)這兩部分,它是直接構(gòu)成固定資產(chǎn)實(shí)體的主要費(fèi)用。在建設(shè)項(xiàng)目的投資費(fèi)用和單項(xiàng)工程造價(jià)費(fèi)用中,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定應(yīng)該被列入到投資中支付的費(fèi)用為工程建設(shè)其他費(fèi)用。為了避免意外情況造成的自己短缺問(wèn)題,保證建設(shè)工程順利施工而預(yù)先安排的資金為預(yù)備費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成如圖1所示。
2 外國(guó)的工程造價(jià)結(jié)構(gòu)
在工程造價(jià)項(xiàng)目的造價(jià)結(jié)構(gòu)上,在國(guó)際上較為普遍采用的方法是是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行分析,對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)進(jìn)程以及各項(xiàng)目所需要的生產(chǎn)資料,進(jìn)行全面詳細(xì)的掌握,匯總最低級(jí)別所有項(xiàng)目單元的成本,算出建設(shè)工程的總造價(jià)。目前在建設(shè)工程造價(jià)的管理方面主要有英國(guó)的工料測(cè)量體現(xiàn)、美國(guó)的造價(jià)工程管理體系和日本的工程積算知道這三種模式。
2.1 工料測(cè)量體系
在建設(shè)工程中,不論是政府還是企業(yè)和個(gè)人的工程,不論采用管理模式是傳統(tǒng)的還是肥傳統(tǒng)的,都有工料測(cè)量師參與,是英國(guó)工程計(jì)價(jià)模式最重要的特點(diǎn)之一。工料測(cè)量師是業(yè)主或其代表雇傭的,主要從事對(duì)工程量進(jìn)行積算、估計(jì)和管理和相關(guān)合同的有關(guān)人員,也成為業(yè)主估價(jià)顧問(wèn)。估價(jià)師則是由承包上雇傭的,也成為承包商的測(cè)量師。從開(kāi)工到結(jié)束,建設(shè)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要工料測(cè)量師的參與。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始之前工料測(cè)量師需要對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行積算,分析資金狀況是否充足,然后能否實(shí)施該項(xiàng)目。開(kāi)工之后,工料測(cè)量師需要制作工程項(xiàng)目的完整清單。承包商的測(cè)量師還需要根據(jù)建設(shè)合同或招標(biāo)文件中的技術(shù)要求以及工程量清單,編制出預(yù)算。
通過(guò)工料監(jiān)測(cè)體系這一計(jì)價(jià)模式,我們可以看出英國(guó)在建設(shè)工程方面對(duì)工程量的計(jì)算,有著統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,但是對(duì)消耗卻沒(méi)有統(tǒng)一的指標(biāo)。因此企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,主要就體現(xiàn)在了單位工程量?jī)?nèi)對(duì)人工、無(wú)料、機(jī)械設(shè)備使用的消耗,也是各施工也有相互競(jìng)爭(zhēng)的主要方面。在這一體系下,可以充分發(fā)揮各施工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的熱情和積極性。
2.2 造價(jià)工程管理體系
在建設(shè)項(xiàng)目成本方面美國(guó)總結(jié)出很多估價(jià)方法,包括規(guī)模因子法、單位成本法、其他參數(shù)法以及設(shè)備因子法。其主要特點(diǎn)是無(wú)論那一種方法,在進(jìn)行估價(jià)時(shí)都需要假設(shè)最少一個(gè)已知價(jià)值作為成本因子。承包商可從各類的出版參考手冊(cè)中、其他第一手的成本資料的同歸分析、或者在工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中的成本模型進(jìn)行估算,從而得到成本因子的相關(guān)數(shù)據(jù)。
雖然美國(guó)的政府部門(mén)沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程的工程定額和計(jì)算工程量的相關(guān)規(guī)則頒布統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但是美國(guó)的工程估價(jià)并不是無(wú)序的,是有章可循的。美國(guó)的造價(jià)工程管理體系是完全開(kāi)放的,通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié),引導(dǎo)公平有序的競(jìng)爭(zhēng),能將工程項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行明確、切實(shí)的反映出來(lái)。目前我國(guó)的建筑行業(yè),無(wú)論在施工技術(shù)、管理水平、信息收集等各個(gè)方面都達(dá)不到美國(guó)的發(fā)展速度和成熟程度。因此,對(duì)于這樣完全自由的計(jì)價(jià)模式,我們不能盲目的照搬,需要有選擇的進(jìn)行借鑒學(xué)習(xí),逐步建立健全我國(guó)的工程估價(jià)系統(tǒng)以及統(tǒng)一的價(jià)格信息收集網(wǎng)絡(luò)等。
2.3 工程積算制度
以日本為代表的工程計(jì)價(jià)模式,是具有量、價(jià)分離特點(diǎn)的一套計(jì)價(jià)模式。這套模式中的價(jià)格是對(duì)業(yè)主進(jìn)行保密的,而量卻是可以公開(kāi)的。在日本項(xiàng)目中的工程量的計(jì)算方式是按照一套由建設(shè)省所只等出的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的,也就是《筑工程積算基準(zhǔn)》,于我國(guó)的定額取費(fèi)的計(jì)算方法是相類似的。該標(biāo)準(zhǔn)中有對(duì)建筑預(yù)算的規(guī)定和人工、設(shè)備、材料消耗的規(guī)定限額。在建筑預(yù)算的規(guī)定中也對(duì)工程雙方在工程量的計(jì)算方面做了統(tǒng)一、明確的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目工程的計(jì)價(jià),是在工程數(shù)量已經(jīng)確定的前提下,按照工程量計(jì)量規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程量進(jìn)行積算的。在工程量的計(jì)算時(shí),可以通過(guò)工程的設(shè)計(jì)圖紙或者設(shè)計(jì)書(shū)獲取相關(guān)資料,同時(shí)對(duì)構(gòu)成建筑物的各部分進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、記錄、計(jì)量。
在我國(guó)目前通常采用的是工程量清單計(jì)價(jià)模式,它與日本采用的量?jī)r(jià)分離計(jì)價(jià)模式是相似的,但是我國(guó)的計(jì)價(jià)方式尚不完善,仍存在不少弊端。與日本相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較弱,地域廣闊,采取造價(jià)管理的難度相對(duì)較大,定額變化速度也遠(yuǎn)慢于日本,因此我國(guó)在工程造價(jià)方面的精度低于日本。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著全球一體化進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在這個(gè)大的背景下,機(jī)遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)在我們眼前,抓住市場(chǎng)機(jī)遇、深化改革,開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間,我國(guó)的工程造價(jià)模式必將融入到全球經(jīng)濟(jì)體制中區(qū),為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出貢獻(xiàn)。