摘 要:中國GDP快速發(fā)展,在GDP的發(fā)展過程中,存在著不可忽視的問題,如何解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的社會問題,幸福指數(shù)將成為一種發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞:GDP幸福指數(shù)中國經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F840文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(c)-0253-01
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的狀況。日本公布2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值為54742億美元。日本GDP低于中國1月公布的58786億美元,日本正式交出世界第二經(jīng)濟(jì)大國位置。日本首相菅直人說:“中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大,就應(yīng)當(dāng)擔(dān)任在世界上更大責(zé)任。”此外,海外收購、超級富豪、股票市值;中國都排在世界第二。
1 GDP增長中存在的問題
國內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)失衡。我國經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入位居世界前列,但居民收入水平及增長速度卻不能與之匹配。導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的失衡狀態(tài),即當(dāng)下的GDP比重中,國內(nèi)居民消費(fèi)不到35%,而投資與凈出口卻占了65%,由此形成了典型的投資擴(kuò)張而內(nèi)需不足的經(jīng)濟(jì)模式。相應(yīng)的,我國各級部門行政開支比例卻不斷上升。當(dāng)前我國行政費(fèi)用開支占財(cái)政收入的26%,而日本只占3%,歐洲許多國家也不到4%。
2 告別唯GDP論成全國共識 幸福指數(shù)將成導(dǎo)向
十七屆五中全會上,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,未提及有關(guān)GDP增速的量性要求。人們在重新思考一個常識問題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底為了什么?早在2006年,胡錦濤主席在耶魯大學(xué)演說時就明確提出要“關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芘c幸福指數(shù)”。溫家寶總理近年來也多次強(qiáng)調(diào):我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福。在近期召開的地方兩會上,“幸福”成為各地政府工作報(bào)告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。告別GDP崇拜,締造幸福中國。已經(jīng)到了付諸實(shí)踐的階段。“幸福指數(shù)”作為一種政治導(dǎo)向的輪廓正在不斷清晰,而它如何通過全國“兩會”轉(zhuǎn)化為全社會的行動,將是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
走到盡頭的“唯GDP”。事實(shí)上,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的概念來自1953年聯(lián)合國發(fā)布的“國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)及其附表”,它是這一體系的核心指標(biāo)。在經(jīng)過1968年與1993年的兩次修訂之后,SNA系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)前國際最主流的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,被稱為經(jīng)濟(jì)學(xué)界最后一位通才的薩繆爾森對GDP贊譽(yù)有加:“雖然GDP和國民經(jīng)濟(jì)核算似乎有些神秘,但它們確實(shí)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明。如同人造衛(wèi)星探測地球上的氣候,GDP描繪出一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的整體圖景。”連曾長期執(zhí)掌美聯(lián)儲的格林斯潘也說,是GDP“把秩序帶給了本來是混亂的世界”。然而從GDP誕生的那一天起,對它似乎難以取代的尊崇地位的爭議就從未停止,20世紀(jì)另外一位舉足輕重的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫斯蒂格利茨早就警告世人,應(yīng)遠(yuǎn)離對GDP的迷信。“GDP是充滿窮人的富裕”。GDP存在的問題。中國的GDP高速列車在行進(jìn)之中,始終沒有擺脫軌道上那些惱人的障礙欄:人均GDP呢?社會公正程度呢?環(huán)境的犧牲呢?資源的過度開發(fā)呢?收入分配的方式呢?人民的幸福感呢?甚至,GDP數(shù)據(jù)本身的可信度呢?
誰能取代GDP。幾年前,在國民經(jīng)濟(jì)核算中加入環(huán)境因素的綠色GDP概念,“純經(jīng)濟(jì)福利”的概念,都因?yàn)樵诓僮魃细静豢赡軐?shí)現(xiàn)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿瑪?shù)賮喩J(rèn)為,目前不大可能發(fā)明一種全新指標(biāo)取代GDP,他認(rèn)為只可能以GDP為關(guān)鍵性指標(biāo),再將環(huán)境和生活質(zhì)量等因素加入其中,建立綜合指標(biāo)庫。事實(shí)上,聯(lián)合國早已開始這樣的嘗試,1990年,聯(lián)合國在《人文發(fā)展報(bào)告》中首次提出了人類發(fā)展指數(shù)(HDI),這是一個以“預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量”三項(xiàng)基礎(chǔ)變量組成的綜合指標(biāo)。
中國的幸福實(shí)踐。什么是幸福?溫家寶在中央人民廣播電臺與網(wǎng)民互動時,對幸福一詞下過定義:所謂幸福,就是要通過我們不斷的發(fā)展生產(chǎn)和改革開放,使人們的生活水平不斷提高,使每一個人都能過上更加體面的生活。當(dāng)寧波市市委組織部常務(wù)副部長陳安平面對《中國新聞周刊》關(guān)于GDP考核的問題時,陳安平說:“唯GDP?早已過時了!”提出“唯經(jīng)濟(jì)增長論英雄”的考核指標(biāo)實(shí)際上成為唯GDP增長論,忽視了社會、自然、區(qū)域以及不同群體協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使得越來越多的矛盾和問題隨之顯現(xiàn)。“弱化片面追求GDP指標(biāo),引入環(huán)保、政府負(fù)債、發(fā)展服務(wù)業(yè)和社會保障等指標(biāo)”。其實(shí),告別“唯GDP論”已成全國上下一致共識。據(jù)悉,全國范圍內(nèi)新的發(fā)展考核指標(biāo)體系也在醞釀生成中。讓民眾告訴政府自己需要什么,政府按照民眾的意愿去做,由此形成的結(jié)果,必然可以增進(jìn)民眾的幸福感。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,未提及有關(guān)GDP增速的量性要求。這一點(diǎn),完全不同于過去的計(jì)劃或規(guī)劃。種種跡象也表明,地方政府已經(jīng)領(lǐng)會了這一變化的政治意圖,開始把施政目標(biāo)從經(jīng)濟(jì)的高速增長,轉(zhuǎn)向民眾的幸福。但是,這一轉(zhuǎn)向能否順利完成,需要實(shí)踐檢驗(yàn)。
3 幸福從哪兒來?
近半個多世紀(jì)以來,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使人類社會的物質(zhì)財(cái)富得到了持續(xù)高速的增長,但人們的幸福感卻沒有得到同步增進(jìn)。調(diào)查顯示:在1946年~2004年的將近60年間,美國人的平均幸福指數(shù)幾乎沒有大的波動;日本則更加典型,從1958年到1991年,日本的人均收入翻了兩番還多,但其平均幸福水平卻仍然維持在1958年的水平。我國也存在著類似的情形,根據(jù)蓋洛普公司自1994年開始在中國進(jìn)行的消費(fèi)者調(diào)查,在1994年~2004年的十年間,中國消費(fèi)者的總體滿意度先升后降,與GDP的增長變化并不同步。這就是所謂的“幸福悖論”現(xiàn)象,它引起了人們對經(jīng)濟(jì)與幸福之間關(guān)系的反思。
第一,收入與幸福的關(guān)系并不是絕對的正相關(guān),而是呈倒U形曲線。也就是說,存在一個臨界收入水平,在達(dá)到臨界值以前,收入增長對提高幸福水平有重要作用,而一旦達(dá)到或超過這個臨界值,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長對于提高幸福水平或無效或效果很小,甚至有反作用。第二,經(jīng)濟(jì)因素雖然是影響幸福的重要因素,但并不是唯一因素,如果過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)因素,以至于忽略甚至犧牲了其他許多重要的非經(jīng)濟(jì)因素,比如親情、友情、健康、環(huán)境等等,是大大有損人的整體幸福感的。第三,相對收入水平比絕對收入水平更能影響人的幸福感。因?yàn)槿藗冊谏鐣钪型ǔS幸环N心理傾向,就是把自己的收入跟他人相比較,比較的結(jié)果能夠反映出個人的經(jīng)濟(jì)地位、社會地位,這將會在很大程度上影響個人的幸福水平。
實(shí)際上,不僅僅是在經(jīng)濟(jì)收入方面有社會比較的存在,在社會生活的其他方面,比如政治待遇、生活環(huán)境、文化程度等方面也一樣有社會比較。所以,消除社會生活各方面的不合理差距就成為保障國民幸福的一個必要措施。因此,在社會實(shí)踐中,要求人們依靠個人的勤勞和智慧,通過合法的、道德的途徑,提高可支配的經(jīng)濟(jì)收入,為物質(zhì)生活需要的滿足提供良好的保障。樹立全面、整體的幸福觀,綜合考慮影響幸福的各種因素,并依據(jù)個人的能力和條件,制定最優(yōu)的資源配置策略,使其在保障了基本物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上,更多地用于滿足精神文化方面的需要。