省屬院校構(gòu)建中外合作辦學質(zhì)量保障機制研究

摘 要:針對省屬高校中外合作辦學項目實施過程存在的問題，結(jié)合山東科技大學培養(yǎng)國際化高水平復合型人才的實際，有針對性地形成了中外合作辦學質(zhì)量保障機制。通過審批手段、評估手段和機構(gòu)保證實現(xiàn)中外合作辦學項目的外部保障;在內(nèi)部保障方面注重優(yōu)化培養(yǎng)方案、加強師資建設、保障教學質(zhì)量和提高管理水平等，在教學實踐中取得了滿意的效果。本文的研究成果可為省屬高校中外合作辦學項目的可持續(xù)發(fā)展提供理論和實踐參考。

關(guān)鍵詞:省屬院校合作辦學教學質(zhì)量保障

中圖分類號:G6文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(c)-0002-01

全球經(jīng)濟的國際化趨勢推動了高等教育的國際化，高等院校已成為國際化人才的培養(yǎng)基地。要達到世界領(lǐng)先水平，中國的高等教育必須學習發(fā)達國家的成功辦學經(jīng)驗，通過與發(fā)達國家的高等院校和教育機構(gòu)開展合作辦學項目，引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，借鑒國外先進的辦學理念、教學模式和管理機制，推動教學改革，促進中國高等教育與國際接軌，帶動我國高等教育取得更快的發(fā)展。

總體來說，現(xiàn)階段中外合作辦學缺乏系統(tǒng)的理論研究和實際經(jīng)驗作為教學質(zhì)量的保障，中外合作辦學往往沒有形成完善的教學質(zhì)量保障體系。尤其對那些較低層次的外方合作者，很難形成嚴格的約束力;對于中方而言，各高校往往重視中外合作辦學項目帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，對于如何提高辦學質(zhì)量尚未形成完善的保障機制。近年來，省屬院校的中外合作辦學項目在迅速發(fā)展的同時也存在不少問題，諸如生源質(zhì)量難以保障、管理較為混亂、缺乏完備的質(zhì)量監(jiān)控體系和處罰辦法、合作辦學的外方層次普遍較低等，這些問題都會嚴重制約合作辦學的人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著中外合作辦學在規(guī)模上的發(fā)展，質(zhì)量問題越來越引起廣泛的關(guān)注。部分國內(nèi)重點高校通過多種模式進行了中外合作辦學的試點和探索，初步形成了較為完整的質(zhì)量保證體系。但由于各高校的實際情況千差萬別，很難形成固定的模式進行推廣。本文針對省屬高校的特點，結(jié)合山東科技大學實際，對中外合作辦學的質(zhì)量保障機制進行了有益探索。

1外部保障

(1)審批手段的保障。主管部門要嚴把審批關(guān)，充分論證項目的可行性和必要性。提高外方合作辦學高校的水準，所合作的對象應是質(zhì)量可靠、有信譽的教育機構(gòu)，避免為追求規(guī)模出現(xiàn)把關(guān)不嚴的情況。評審和審批不僅應注重學科、專業(yè)和師資力量，符合申報院校專業(yè)發(fā)展的特色和學科整體布局，而且也應注意與具有良好辦學傳統(tǒng)和完善的教育質(zhì)量保障機制的外方院校合作。

(2)評估手段。主管部門針對各高校建立中外合作辦學項目信息庫，定期進行評估和監(jiān)管，對辦學過程中暴露出的問題及時進行整改，對無法保證辦學質(zhì)量的項目果斷叫停，為合作辦學項目的良性發(fā)展提供監(jiān)管。

(3)機構(gòu)保證。政府應加強對中外合作辦學項目的監(jiān)督和指導，保障合作辦學在有關(guān)法律、法規(guī)、政策的許可范圍內(nèi)施行。從長遠發(fā)展看，要將中外合作辦學項目的發(fā)展納入到國家及地區(qū)的經(jīng)濟建設和整體規(guī)劃中，充分發(fā)揮中外合作辦學與當?shù)亟?jīng)濟教育發(fā)展的互動作用，防止合作辦學項目的不健康發(fā)展。

2內(nèi)部保障

(1)優(yōu)化培養(yǎng)方案。中外合作辦學的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)復合型高等人才，以發(fā)揮國外優(yōu)質(zhì)教育資源的育人作用。合作雙方院校應在充分考慮合理性原則的基礎(chǔ)上，融入創(chuàng)新性、發(fā)展性、實用性、國際性等課程內(nèi)容，優(yōu)化中外合作辦學項目人才培養(yǎng)方案。如何構(gòu)建富有中外特色的人才培養(yǎng)方案，建立一套真正能夠發(fā)揮國外優(yōu)質(zhì)教育資源功效的課程體系，成為提高合作辦學質(zhì)量首要面臨的突出問題。在實踐中，山東科技大學逐步探索出一套較為完善的中外合作辦學項目培養(yǎng)方案的制定模式，比如與澳大利亞塔斯馬尼亞大學合作舉辦的電氣工程及其自動化專業(yè)本科教育項目，培養(yǎng)方案由中外雙方共同制定，充分利用和發(fā)揮外方優(yōu)勢，課程安排中除規(guī)定學生必須完成的必修課以外，針對專業(yè)國際化特點開設一定數(shù)量的選修課，以備學生自主選擇學習。

(2)加強師資建設。教師隊伍的建設包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。一方面，要有一支穩(wěn)定且配備充足的教師隊伍;另一方面，要有一支結(jié)構(gòu)合理且高素質(zhì)的教師隊伍。對提高中外合作辦學項目質(zhì)量而言，需要選擇教學能力強、經(jīng)驗豐富、具有良好外語能力的優(yōu)秀教師，但在實際運作過程中，可能會與學校的常規(guī)本科教學安排發(fā)生沖突。因此，如何建立有效的內(nèi)部機制，通過多種途徑培養(yǎng)一批高素質(zhì)的合作辦學項目課程教師成為中外合作辦學提高辦學質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。可通過人員招聘、青年教師助課、選派教師到合作方交流等方式逐步加強師資隊伍的建設。

(3)保證教學質(zhì)量和效果。利用多種媒體豐富課堂信息傳遞模式，有效利用學校教育資源。改進教學方法和教學手段，嚴格課程考核程序，制定明確的教學質(zhì)量監(jiān)控標準，建立多層次、立體化的教學信息反饋機制，如學生評教、教師評學、教師學生評教學管理等機制。在自我監(jiān)控中，可請教專家對其質(zhì)量保障體系和評估審計的程序和內(nèi)容進行評價和修正。定期赴合作辦學方考察，監(jiān)管對方的教學質(zhì)量和教學效果，避免出現(xiàn)學生在合作院校學期期間教育條件無法保障的情況。

(4)提高教學管理水平。中外合作辦學作為一種新的辦學形式，往往無經(jīng)驗可循，再加上各部門分工不明確，或不能有章可循，不少院校在合作辦學的協(xié)調(diào)管理方面出現(xiàn)種種問題，影響教與學活動的正常開展。在教學課程的實施過程中，要組織使用外方提供的教學材料的中方教師制定學期教學計劃，為中方教師提供機會熟悉外方的教學方法、教學手段和模式，增加中外方教師的互動，及時了解外籍教師與學生對課堂教學的反饋等。

3結(jié)語

近年來發(fā)展迅速的中外合作辦學在我國存在的時間并不長，尚處于不斷的發(fā)展和完善的過程中。建立完善的中外合作辦學質(zhì)量保障機制，保證中外合作辦學的質(zhì)量意義重大。在實踐中，中外合作辦學存在諸多問題，如多種形式、多個層次的中外合作辦學對教育質(zhì)量的要求不同，中外合作項目學生生源質(zhì)量難以保證，合作辦學方的相互監(jiān)管和溝通等，都在不同程度上影響著中外合作辦學質(zhì)量的提高。本文針對省屬高校特點，分別從外部保障和內(nèi)部保障兩方面對中外合作辦學質(zhì)量保障機制進行了考察，初步形成了保證中外合作辦學質(zhì)量的理論體系。

參考文獻

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