我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務(wù)初探

摘 要:本文通過(guò)介紹了我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務(wù)的現(xiàn)狀，對(duì)新農(nóng)合信息服務(wù)建設(shè)提出了總體設(shè)想，并提出了相關(guān)的建議，最后對(duì)未來(lái)新農(nóng)合信息服務(wù)進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)合信息化信息服務(wù)

中圖分類號(hào):R127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)06(c)-0231-01

China's New Rural Cooperative Medical Information Service

Abstract:This paper describes the New Rural Cooperative Medical Information Service in，Information services for the construction of new rural cooperative overall vision proposed，and put forward some suggestions，finally，the future of information services for the new rural cooperative prospect.

Key Words:NCMS;Information;Information Services.

1 構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務(wù)體系必要性

建立和推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。

目前，我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)雖然已經(jīng)取得了一些成效，當(dāng)然也存在著宣傳的力度欠缺、部分農(nóng)民的參保意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低、監(jiān)管不完善等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響新型合作醫(yī)療制度的大力推行。

針對(duì)目前的現(xiàn)狀，政府頒布相關(guān)政策以推動(dòng)信息化建設(shè)，建立以人為本的信息服務(wù)體系;信息技術(shù)將為新農(nóng)合信息服務(wù)體系提供技術(shù)支撐，可以滿足相關(guān)的服務(wù)，也將提供一整套基于信息技術(shù)的醫(yī)療信息服務(wù);采用該體系也是滿足農(nóng)民對(duì)信息的需求，為了滿足農(nóng)民信息的的更多的需求，可以通過(guò)新型農(nóng)村醫(yī)療信息服務(wù)體系，這樣也可以咨詢新農(nóng)合的相關(guān)政策和具體措施。

2 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 宣傳不夠

宣傳不到位，部分農(nóng)民的參保意識(shí)不強(qiáng)，目前還沒(méi)有經(jīng)常性的宣傳機(jī)制，部分農(nóng)村基層干部對(duì)政策認(rèn)識(shí)缺乏深度。

2.2 缺少相關(guān)的人才

我國(guó)醫(yī)療信息化過(guò)程起步較晚，相關(guān)的綜合人才十分缺乏。大量的信息化高級(jí)人才，愿意并能夠勝任醫(yī)療行業(yè)工作的人才卻很少。

2.3 存在“搭便車”的現(xiàn)象

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是要農(nóng)民自愿參加。目前存在嚴(yán)重的“搭便車”現(xiàn)象:在一家中，參加合作醫(yī)療的是那些老弱病殘者;或是有病樂(lè)意參加合作醫(yī)療的，而健康的則就不愿參加。

2.4 定點(diǎn)醫(yī)院存在過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象

參加合作醫(yī)療病人要在定點(diǎn)醫(yī)院做各種檢查，這存在夸大醫(yī)療的現(xiàn)象。另外，參合農(nóng)民反應(yīng)，定點(diǎn)醫(yī)院的藥價(jià)普遍較高。醫(yī)療費(fèi)用增加、檢查費(fèi)用繁多，使參加新農(nóng)合的農(nóng)民可能花費(fèi)的錢(qián)更多。

3 新農(nóng)合信息化服務(wù)建設(shè)的建議

全國(guó)新農(nóng)合信息化建設(shè)是一個(gè)非常龐大的工程，需要各級(jí)醫(yī)療管理部門(mén)、各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一合作、規(guī)劃來(lái)完成。我國(guó)的新農(nóng)合信息化發(fā)展較晚，但工作開(kāi)展得還是很迅速的。下面就我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)合信息化建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。

3.1 加強(qiáng)新農(nóng)合管理者對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)

組織新農(nóng)合信息化建設(shè)領(lǐng)域的專家，對(duì)各地新農(nóng)合管理部門(mén)管理者培訓(xùn)，同時(shí)，可以有針對(duì)性地對(duì)一些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 利用信息服務(wù)體系加大宣傳力度

可通過(guò)多種媒體和娛樂(lè)形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)宣傳，也可以培養(yǎng)一些專職宣傳人員，村委會(huì)應(yīng)努力擴(kuò)大廣播電視人口覆蓋率，讓農(nóng)民可以更直接地接觸新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制;讓農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助知識(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立宣傳欄，在兌現(xiàn)補(bǔ)償前對(duì)補(bǔ)償情況進(jìn)行公示;加強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的道德素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)，使農(nóng)民在合理、正規(guī)的環(huán)境中看病、報(bào)銷，從而獲得實(shí)效。

3.3 通過(guò)信息服務(wù)體系加強(qiáng)醫(yī)療信息管理

實(shí)現(xiàn)病歷的電子化，這樣才能為實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診提供可行平臺(tái)。病人信息發(fā)生在醫(yī)療過(guò)程中的問(wèn)診、檢查、診斷、治療的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，對(duì)這些信息的采集，要盡可能做到在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)進(jìn)行。電子病歷的存儲(chǔ)服務(wù)必須起到完整的病案存儲(chǔ)和適時(shí)使用的作用。病歷的原始信息是一個(gè)豐富的數(shù)據(jù)源，在其基礎(chǔ)上可進(jìn)行廣泛的流行病學(xué)調(diào)查，進(jìn)行藥物使用的統(tǒng)計(jì)分析、療效評(píng)價(jià)，分析疾病的相關(guān)因素，分析醫(yī)療成本，對(duì)醫(yī)生處方進(jìn)行合理化考核，分析參合農(nóng)民的就診和報(bào)銷狀況等。

3.4 以國(guó)家政策為依托，推動(dòng)新農(nóng)合信息化建設(shè)進(jìn)程

在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享、覆蓋各項(xiàng)新農(nóng)合業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程，在此基礎(chǔ)上建設(shè)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的高度共享。這一規(guī)劃，可以消除各地區(qū)、各部門(mén)之間業(yè)務(wù)的條塊分割，同時(shí)可以減少了信息化過(guò)程的重復(fù)建設(shè)，資源也可以共享利用。隨著新版規(guī)范的推行和各地新農(nóng)合信息化建設(shè)的推進(jìn)，以現(xiàn)代信息管理為基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確地決策，必然成為新農(nóng)合平穩(wěn)、健康運(yùn)行的有力保障。

總之，隨著新農(nóng)合信息化建設(shè)的逐步推進(jìn)，以現(xiàn)代信息管理為基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確地決策，必然成為新農(nóng)合平穩(wěn)、健康運(yùn)行的有力保障。

4 結(jié)語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的新農(nóng)合信息化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、投資大、技術(shù)含量高和知識(shí)密集性的系統(tǒng)工程。要加大對(duì)新農(nóng)合管理信息化的投入，進(jìn)行信息化建設(shè)規(guī)范管理，打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍等措施，來(lái)促進(jìn)新農(nóng)合的信息化建設(shè)。

我們堅(jiān)信，只要通過(guò)努力，這項(xiàng)惠民工程一定能穩(wěn)固、健康地發(fā)展，一定會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更重大的作用。

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