淺析璧山縣農村消防工作存在問題及對策

摘 要:近年來，璧山縣委、縣政府不斷推動經濟等各方面建設的快速發展，農村經濟也呈現出前所未有的發展態勢。然而在這樣的大好形勢下，如何探索新形勢下農村消防工作的新方法，建立起與構建和諧璧山相適應、符合農村實際的消防安全工作長效機制成為我們亟待解決的問題。本文結合璧山縣實際，分析討論了農村消防工作中存在的問題，有針對性的提出一些對策。

關鍵詞:農村消防工作問題對策

中圖分類號:D631.6文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(b)-0254-01

璧山縣位于重慶市以西，幅員面積915平方公里，轄6個街道、9個鎮、151個村，總人口63萬人，農村人口41萬人，農村人口占人口總數的65%。縣政府高度重視農村消防工作，消防部門不斷采取措施加強農村消防工作，但農村火災形勢依舊十分嚴峻。2010年，璧山縣全縣共發生火災191起，農村火災84起，占火災總起數的45%。

1 火災原因

1.1 消防責任制落實不夠，消防管理流于形式

大多數鄉鎮每年都分別與所轄的村、社簽訂防火責任書，但在具體的工作落實上缺乏應有的力度，大多流于形式，走過場，做表面文章，根本沒有使責任書發揮應有的推進工作的作用。據調查，璧山縣目前各鄉鎮、街道均已于2010年前掛牌成立消防安全管理辦公室，但消防安全管理工作均由安監辦或綜治辦人員兼任，各鎮街綜治辦、安監辦工作人員負責大量的日常事務工作，故在開展消防安全工作時多流于形式，基本上是在開展其它工作時附帶提及消防工作。

1.2 村鎮普遍缺乏消防規劃，農村消防基礎設施建設滯后

近幾年璧山縣各級黨委政府對消防工作越來越重視，消防基礎設施建設逐步改善，截止2010年璧山縣各街鎮均已建立志愿消防隊，并且各街鎮都配備了消防摩托，青杠街道、丁家鎮、大路鎮還配備了水罐消防車，每個村社都配備了手臺機動泵，盡管如此，璧山縣農村消防基礎設施建設總的來看仍滯后于經濟和社會的發展步伐。大部分鄉鎮消防安全布局不合理、消防車道不暢通、消防給水網絡不健全已成為制約消防工作發展的難題。

1.3 農村建筑布局不合理，建筑耐火等級低

璧山縣農村80%的房屋都是磚木結構，建造時使用大量可燃建筑材料，耐火等級非常低，而且建筑布局不合理，農家院落前后防火間距很小，一旦發生火災，極易迅速蔓延形成火燒連營。同時，村民住宅往往同廚房、儲物間等連為一體，廚房內經常堆滿柴草作為做飯燃料，火災載荷非常大。2005～2010年，璧山縣農村火災中用火不慎和稻草起火引發火災分別占總數的25.6%和24.8%。

1.4 電氣線路老化，超負荷用電，私拉亂接現象十分突出

璧山縣的農村90%以上都是老房子，大多數進戶線以后的電氣線路都多年沒有更新，多數農民家里的電氣線路自用上電以后就沒有進行過改造，線路老化、線芯裸露、電線接頭多、接頭松動、接觸電阻較大、電線接觸不良等現象隨處可見。筆者在璧山縣大興鎮調查發現，有的農戶家中電線交叉縱橫，形如蜘蛛網，火災隱患相當嚴重，加上農民又缺乏安全用電常識，極易引發火災。據調查，2007～2010年三年間，璧山縣農村火災中由于電氣線路老化引起的火災占總數的58.6%。

1.5 村民防火意識淡薄，自防自救能力差

隨著改革開放的不斷深入，城鎮化加速擴大，農村進城務工人員不斷增加，農村留守的多是老人和婦孺，自身文化素質普遍不高，缺乏基本的防火滅火常識，消防安全意識淡薄，還經常存在僥幸心理，總是認為火不會燒到自己家。從筆者調查走訪中了解的情況看，通常情況下，村民一般都只知道火警電話，但對于發生火災過后如何撲救初期火災卻不是很清楚。

農村消防工作是農村經濟和社會發展的重要組成部分，是農村經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件。切實加強農村消防工作，扭轉農村火災形勢嚴峻的局面，為農村經濟和社會發展創造良好的消防安全環境是我們公安消防部隊當前面臨的重要問題。

2 解決農村防火工作存在的問題方式方法

2.1 落實消防安全責任制，建立健全社會化的農村消防管理體系

各級政府要將農村消防工作列為年度安全生產考核和綜合治理的重要內容，積極督促各鄉鎮、村、組及職能部門抓好抓實農村消防工作，通過層層簽訂消防安全目標責任書，形成縣、鄉鎮、村、組“四級”管理網絡。建立健全農村各級消防安全領導組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期來抓，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管，將防火工作真正做實、做好。

2.2 加強農村消防基礎設施建設，提高農村抗御火災的能力

各級黨委、政府在村鎮規劃和新村建設時，應嚴格按照《村鎮建筑建設防火規劃》搞好消防規劃和設計，從根本上改變農村消防基礎設施落后的現狀。通過農村公路改造，逐漸改善農村消防通道，做到村村都能通消防車;加快危房改造步伐，以提高民宅耐火等級;加快農村電力網的改造步伐，及時消除電氣火災隱患。同時，需加快消防基礎設施和消防裝備建設步伐，提高農村抵御火災的整體能力。

2.3 大力發展多種形式消防隊伍，建立適合農村特點的滅火救援體系

璧山縣地域廣闊，全縣又只有一個消防中隊，從城區到最邊遠的鄉鎮要有將近2個多小時的車程，還有很多地方不通公路，因此，只有加強多種形式消防隊伍建設，配備適合當地實際的消防車輛和必要的消防裝備器材，增強滅火救援力量，才能避免“遠水解近渴”的問題。

2.4 廣泛開展消防宣傳教育和培訓，增強村民消防安全意識

緊密結合農村實際，突出農村特色，對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規和消防知識宣傳教育，增強農民群眾的消防安全意識;定期組織開展以少年兒童、老年人、婦女等群體為主要對象的消防自護教育活動，學習家庭火災撲救以及安全疏散、逃生自救方法等，使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。

3 結語

農村消防工作關系到農村經濟發展和農村穩定，關系到廣大農民的切身利益，深入細致地做好農村消防工作，是保持農村社會穩定，全面實現小康社會的重要組成部分，對推動農村經濟發展，保障農民安居樂業具有十分重要的意義。因此，各級政府、職能部門、各鄉村應結合實際，針對目前存在的問題，突出重點，狠抓關鍵措施的有效落實，創造性的開展農村消防工作，筑牢社會消防安全“防火墻”，為農村地區的經濟發展和社會穩定提供一個良好的消防安全環境。

參考文獻

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