對施工項目成本管理的幾點意見

摘 要:本文從管理意識、管理依據、投標過程和激勵機制4個方面探討了施工項目成本管理中存在的問題，并針對出現的問題，提出了有效的對策。

關鍵詞:施工項目成本管理問題對策

中圖分類號:F285文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(a)-0207-01

1 前言

隨著我國市場經濟快速穩定的發展，施工企業之間的競爭也日漸加劇。我國加入世界貿易組織以來，國外的施工企業陸續進入我國市場，在我國目前的市場經濟體制下，施工企業的項目成本管理還存在諸多的問題，根本不具備和國外體制完善、管理良好的施工企業進行競爭的實力。工程項目是施工企業追求經濟效益的來源，是企業生存的生命線。面對越來越激烈的競爭，在投標過程中，不少施工企業不惜以墊資，削減費用為代價達到中標目的。因此，要想在在激烈的競爭中求生存、求發展，施工企業的成本管理就顯得尤為必要。價格既定，成本的利用效率則成為利潤的源泉，企業能否實現利潤最大化的基本途徑取決于對項目成本的管理是否到位。但是一些施工企業對于成本管理還存在一些認識上的誤區和管理上的錯位，本文討論了施工企業項目成本管理中存在的幾個問題，并提出了解決的措施，以期能對提高施工企業的項目成本管理水平有所幫助。

2 施工項目成本管理中存在的問題

2.1 成本管理意識不強，認識不足

某些企業雖然建立了施工項目成本管理制度，但是對項目成本管理認識的深度和廣度差距較大。在成本管理過程中，施工企業存在“三重三輕”的問題。重視計算和分析實際成本，輕視成本管理的整個過程和對其影響的控制;重視計算和分析施工成本，但是采購成本、工藝成本和質量成本等卻不能引起重視;對于財會人員的管理非常重視，卻不重視普通員工的日常管理工作。有些工程項目的管理人員認為成本管理就是管理會計人員、會計部門，還有的管理人員簡單地認識應該由會計人員負責項目成本管理的事情，更有甚者認為成本管理僅僅是建章立制，雖然建立健全內部控制制度，但是卻忽視了制度在運作過程中環環緊扣的動態控制機制。在實際工程施工過程中，施工組織人員只著重對施工生產和工程進度加以關注，技術和工程質量由技術人員負責，材料管理人員管理材料的采購、點驗和發放工作。從表面上來看，這樣的管理分工明確，權責到位，但是卻沒有人負責成本管理。

2.2 缺乏可操作的工程成本控制依據

成本管理必須依照一定的標準才能順利的進行。目前，我國工程項目的成本管理還停留在對制造過程的成本管理階段，制度非常不完善。過于重視施工過程的成本，完全忽視了對采購過程、工藝應用、產品質量的成本的控制。施工企業的產品就是整個工程，針對某個具體的工程制定出可操作的工程成本控制目標是成本管理中最關鍵的問題。工程項目的目標只針對該工程而言，不具備通用性，往往隨著這個工程項目的完工而結束其歷史使命。由此可見，工程成本控制目標的制定是復雜且重要。很多企業目標的制定缺乏合理性，沒有全面分析企業的內外部條件和影響成本目標的主客觀因素。目標偏高則會導致責任主體信心不足，干勁也不足;目標偏低則會使責任主體缺乏動力，失去了目標管理的意義。

2.3 投標過程存在惡性競爭，社會不正之風影響企業成本

施工企業的市場競爭越來越激烈，投標報價的風險越來越大，為了達到中標的目的，企業之間經常會形成惡性競爭，在報價互相壓低報價，導致工程造價降低到了企業的預算成本根本難以接受的地步，嚴重影響了施工企業的效益水平。企業受到社會大環境的影響，一些社會上的不正之風滲透到企業內部，使得企業在投標時到處拉關系、找門路，在投標費用上的投入難以控制，投標費用占企業管理費的比例偏大，而且呈現逐年上升的趨勢。

2.4 缺乏完善的權責利相結合的激勵機制和素質全面的主要管理者

權責利相結合的激勵機制指的是，責任承擔者使用其具有的權限，采取必要的措施，完成實現成本控制的目標的責任，并且根據完成責任的好壞程度的不同，給予責任承擔者一定的獎勵或懲罰。完善的權責利相結合的激勵機制是是促進施工企業成本管理工作健康發展的動力。只有這種獎罰分明的制度才是實施低成本戰略的重要武器。不僅要有完善的制度，一個優秀的管理者對于施工項目成本管理更是必不可缺。俗話說“火車跑得快全靠車頭帶”。素質差、沒有能力的管理者不僅會使成本管理混亂，還可能導致企業失去整個市場，后果不堪設想。

3 做好施工項目成本管理的思考與對策

(1)增強管理者和普通施工人員的成本意識，強化成本管理，走出成本管理認識的誤區。注重發揮廣大員工的主觀能動性，在成本觀念上要更新，樹立競爭觀念、效益觀念，使全體員工認識到成本管理對企業的重要性。

(2)成本管理不僅涉及到工程產品成本更要包括其他方面成本的分析與研究，如非工程產品成本、資本成本、服務成本、人力資源成本、管理成本等。為了適應成本管理的需要，成本的管理應引入新思路、新觀念，建立以成本效益為目標的管理制度，建立以全面成本管理為核心的現代成本管理模式。在確定成本目標時，要全面的全面分析和研究制約項目成本的各種資源、組織等因素和條件，對擬施工的項目成本做出準確的估計，以此為基礎，認真分析行業水平和企業能力，確定出先進合理的成本目標。

(3)投標時，企業要認真分析市場上的投標信息，分清項目的立項，判斷審批證件的真假，去偽存真，跟蹤有價值的信息;收集本企業的歷史數據和同行的中標資料，根據實際情況分析各種影響因素確定最低的報價，造價最大降低幅度不應侵蝕直接成本和經嚴密測算的管理費指標，否則應考慮投標風險問題;為了便于對比分析投標費用年度預算，企業應該根據歷史資料設立科目實行明細核算，考核節余或超支;建立績效考核制度，根據投標結果和中標項目的利潤水平對投標人員進行獎罰。

(4)建立健全權責利相結合的目標責任成本管理體制。

首先，分清管理層次，明確考核指標。施工企業一般可設項目部、項目部直管作業層(施工隊) 兩個成本中心。明確各自責任和各層次的考核指標，逐級下達任務，最好要將責任內容通過內部經濟合同的形式加以確定，逐級簽約，落實到每個人頭上。其次，適時考核，獎罰到位。權責利明確之后，企業根據落實情況考核責任者，并最終兌現獎懲措施。既要及時兌現獎罰，也要嚴格執行規定，按照原則實行獎罰制度。

4 結語

成本的管理是一個施工項目的首要問題。通過成本管理采取有效措施對施工過程中出現的資源浪費和費用超支進行及時的處理和糾正，使施工過程中的各項成本控制在計劃范圍之內，保證成本目標的實現。

參考文獻

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