談工程竣工結(jié)算方式及注意事項(xiàng)

摘 要:建筑工程的竣工結(jié)算是施工企業(yè)與建設(shè)單位在工程竣工后，進(jìn)行實(shí)際成本分析、反映經(jīng)營(yíng)效果的表述，同時(shí)，也是建設(shè)單位編制竣工決算的重要組成部分。實(shí)行竣工結(jié)算，是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。本人就結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)談工程竣工結(jié)算的方式及應(yīng)注意的事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞:竣工結(jié)算結(jié)算方式工程變更索賠

中圖分類號(hào):F4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)06(a)-0121-01

1 竣工結(jié)算的方式

工程結(jié)算一般由施工單位編制工程結(jié)算書(shū)，監(jiān)理公司審核后送達(dá)業(yè)主方，業(yè)主自審或委托審計(jì)公司審核。竣工結(jié)算一般采用以下方式。

1.1 預(yù)算結(jié)算方式

這種方式是把經(jīng)過(guò)審定確認(rèn)的施工圖預(yù)算作為竣工結(jié)算的依據(jù)，在施工過(guò)程中發(fā)生的而施工預(yù)算中未包括的項(xiàng)目和費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)工程師簽證，和原預(yù)算一起在工程結(jié)算時(shí)進(jìn)行調(diào)整，因此又稱這種方式為施工圖預(yù)算加簽證的結(jié)算方式。

1.2 承包總價(jià)結(jié)算方式

這種方式的工程承包合同為總價(jià)承包合同。工程竣工后，暫扣合同價(jià)的2%～5%作為維修金，其余工程價(jià)款一次結(jié)清，在施工過(guò)程中所發(fā)生的材料代用、主要材料價(jià)差、工程量的變化等，如果合同中沒(méi)有可以調(diào)價(jià)的條款，一般不予調(diào)整。因此，凡按總價(jià)承包的工程，一般都列有一項(xiàng)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。

1.3 平方米造價(jià)包干方式

承發(fā)包雙方根據(jù)一定的工程資料，經(jīng)協(xié)商簽訂每平方米造價(jià)指標(biāo)的合同，結(jié)算時(shí)按實(shí)際完成的建筑面積匯總結(jié)算價(jià)款。此方法手續(xù)較簡(jiǎn)便，但適用范圍具有一定的局限性，對(duì)于可變因素較多的項(xiàng)目不宜采用。

1.4 工程量清單結(jié)算方式

采用清單招標(biāo)時(shí)，中標(biāo)人填報(bào)的清單分項(xiàng)工程單價(jià)是承包合同的組成部分，結(jié)算時(shí)按實(shí)際完成的工程量，以合同中的工程單價(jià)為依據(jù)計(jì)算結(jié)算價(jià)款。建筑安裝工程實(shí)行招標(biāo)承包制是建筑業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大改革，它有利于培養(yǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也給建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工單位提供了必要條件，此方法確定的工程造價(jià)更趨于合理。

2 工程結(jié)算中的注意事項(xiàng)

2.1 工程結(jié)算資料要完整

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后28天內(nèi)，承包方向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。如果結(jié)算資料不完整，業(yè)主方可推遲結(jié)算或不予以結(jié)算。結(jié)算資料的完整性是項(xiàng)目工程進(jìn)行結(jié)算的必要條件，也是承包方編制工程結(jié)算書(shū)，發(fā)包方審核工程結(jié)算書(shū)的重要依據(jù)。所有資料尤其是隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程變更必須有設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、施工方的簽名蓋章。工程變更單沒(méi)有簽名沒(méi)有蓋章的不予以計(jì)算。

2.2 熟悉合同條款、熟悉圖紙及結(jié)算資料

竣工結(jié)算的編制主要是依據(jù)招標(biāo)文件、合同文件、政策性計(jì)價(jià)文件等來(lái)進(jìn)行編制的，因此，無(wú)論是編制方還是審核方首先都要熟悉工程施工合同，掌握結(jié)算方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程變更價(jià)款的確定方式及索賠爭(zhēng)議的解決方法;熟悉圖紙，施工圖與竣工圖的差異，竣工圖是以實(shí)體完工時(shí)狀態(tài)的記錄，而施工圖是招標(biāo)依據(jù)和過(guò)程施工的證明，有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算，要求設(shè)計(jì)院把施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中，不能反映的施工過(guò)程以“后補(bǔ)簽證”形式結(jié)算。熟悉結(jié)算資料，做到對(duì)工程變更內(nèi)容一目了然，能防止漏項(xiàng)、多算、少算。

2.3 了解工地現(xiàn)場(chǎng)、掌握工程實(shí)際情況

工程量的準(zhǔn)確是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于工程建設(shè)的復(fù)雜性，有很多時(shí)候從圖紙上不能體現(xiàn)工程的具體情況，唯有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際了解才能做到準(zhǔn)確計(jì)算。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)，往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工地實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸有成竹，避免造成計(jì)算誤差較大，使自己處于被動(dòng)。

2.4 工程變更價(jià)款的確定

由于建設(shè)工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、涉及的關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況不一致，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目?jī)?nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。由于工程變更所引起的工程量的變化、工程延誤等，都有可能使項(xiàng)目成本超出原來(lái)的預(yù)算成本，需要重新調(diào)整合同價(jià)款。

編制方或?qū)徲?jì)方在編制或?qū)徍私Y(jié)算書(shū)時(shí)，首先要確定工程變更價(jià)款的確定方式，而我國(guó)工程變更價(jià)款的確定方法有以下幾種:

(1)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價(jià)款的確定方法:合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。

因此，在變更后合同價(jià)款的確定上，首先應(yīng)當(dāng)考慮使用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于在合同中已經(jīng)訂立的價(jià)格(一般是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo))是較為公平合理的，因此應(yīng)當(dāng)盡量采用。

(2)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的工程變更價(jià)款的確定方法

建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定:合同中綜合單價(jià)因工程變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定。

a、工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。新增加項(xiàng)目的單價(jià)組成可按照地方預(yù)算定額或基價(jià)表的單價(jià)編制，因當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)文件調(diào)整發(fā)生的人工、計(jì)價(jià)材料和機(jī)械費(fèi)用的價(jià)差均可以在竣工結(jié)算時(shí)加以調(diào)整。材料價(jià)格一般采取當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)。

b、由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

另外還有一種方法，是FIDIC施工合同條件下工程變更價(jià)款的確定方法，這種方法運(yùn)用較少，不再詳細(xì)說(shuō)明。

2.5 費(fèi)用調(diào)整

在竣工結(jié)算中，除非有約定，否則一般工程量的增減變化，需要相應(yīng)調(diào)整安裝工程費(fèi)的計(jì)算;而由于價(jià)差的因素，通常不調(diào)整安裝工程費(fèi)，但要計(jì)入計(jì)費(fèi)程序中，換言之，該費(fèi)用應(yīng)反映在總造價(jià)中;屬于其他費(fèi)用，如像停窩工費(fèi)用、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用等，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)定額和文件規(guī)定，一次結(jié)清，分?jǐn)偟焦こ添?xiàng)目中去。

3 結(jié)語(yǔ)

工程竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理控制的最后環(huán)節(jié)，是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工階段發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行核算的過(guò)程，是施工方核算成本，業(yè)主方對(duì)造價(jià)控制的檢驗(yàn)手段。作為一名預(yù)結(jié)算人員，要不斷提升自身的專業(yè)知識(shí)，掌握國(guó)家政策及材料的市場(chǎng)價(jià)格等。