公路工程項(xiàng)目施工成本管理與控制

摘 要:公路施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出進(jìn)行有計劃的控制與調(diào)整的科學(xué)管理活動，施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。文章主要就現(xiàn)階段公路施工企業(yè)成本控制中容易出現(xiàn)的問題以及應(yīng)采取什么樣的措施進(jìn)行了簡單的分析。

關(guān)鍵詞:公路工程施工成本管理

中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(a)-0208-01

施工項(xiàng)目的成本控制是指對在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)、限制、監(jiān)督等一系列手段，將各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在規(guī)定范圍以內(nèi)，甚至更低。項(xiàng)目成本控制是貫穿項(xiàng)目全生命周期各階段的重要工作，對建筑企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有重要的意義。

1 增強(qiáng)全員成本控制意識

許多企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目成本管理就是項(xiàng)目經(jīng)理和成本經(jīng)理的事情，與其他的部門和人員關(guān)系不大。因此，把成本控制的重點(diǎn)都放在項(xiàng)目經(jīng)理和成本經(jīng)理的身上，往往不能起到很好的效果。其實(shí)，在項(xiàng)目施工過程中，各環(huán)節(jié)，各工作崗位都有成本費(fèi)用。如果各個部門都能參與到成本管理的過程中來，那么相信成本管理一定會事半功倍。對于企業(yè)來說，要建立有效的成本管理組織機(jī)構(gòu)，主管項(xiàng)目的整體成本控制;要制定成本管理制度和成本管理方法，使得成本控制程序化和規(guī)范化;要明確各部門，各人員的成本管理職責(zé)，增強(qiáng)其成本控制的意識。只有將成本控制融入到整個的企業(yè)管理才能取得更好的效果。

2 科學(xué)的制定成本控制目標(biāo)

許多企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)以后，參照以往的施工項(xiàng)目，確定一個上交點(diǎn)數(shù)，由此來確定公司項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。其實(shí)，公路工程項(xiàng)目其結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)含量和施工環(huán)境等各不相同，影響成本的因素在不斷的變化，簡單的確定成本目標(biāo)，而不考慮一些其他的因素，成本控制沒有與實(shí)際施工程序結(jié)合起來，也就沒有指導(dǎo)和控制意義。還有企業(yè)不進(jìn)行具體成本分析和測算，簡單地將中標(biāo)施工內(nèi)容提取一個綜合管理費(fèi)分包給勞務(wù)隊(duì)伍，忽視對分包隊(duì)伍的管理，不進(jìn)行施工進(jìn)度、質(zhì)量的管理和檢查，造成項(xiàng)目效益的流失。因此，企業(yè)對于公路項(xiàng)目的施工首先要依據(jù)中標(biāo)價格與合同文件，搜集、分析項(xiàng)目所在地的市場情況和施工條件，科學(xué)預(yù)測施工成本，確定目標(biāo)成本，以此確定項(xiàng)目經(jīng)理部上交公司的效益指標(biāo)。第二，項(xiàng)目部必須以成本目標(biāo)為依據(jù)，制定具體的成本計劃。在進(jìn)行成本計劃時，對投標(biāo)策略和中標(biāo)價格進(jìn)行了解，然后依據(jù)實(shí)際情況，分析研究施工組織程序，技術(shù)方案，機(jī)械設(shè)備的配置、施工材料以及施工隊(duì)伍的選用，編制項(xiàng)目目標(biāo)控制成本，然后再將目標(biāo)成本分解，落實(shí)到各部門，簽訂目標(biāo)成本責(zé)任狀，對責(zé)任人進(jìn)行成本考核。

3 實(shí)現(xiàn)成本控制的動態(tài)管理

許多企業(yè)不重視項(xiàng)目施工過程中的成本計劃、成本控制、成本核算及分析，認(rèn)為施工項(xiàng)目成本管理就是事后算賬，花多少是多少，造成成本的失控。其實(shí)項(xiàng)目成本控制是一個動態(tài)的管理過程，項(xiàng)目中的一切活動都在發(fā)生成本。只有對這個過程進(jìn)行全面的控制，才能真正的控制成本。第一，人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)一般占10%左右，主要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和勞務(wù)平均工資水平，工程量大小以及工程的技術(shù)復(fù)雜程度等。現(xiàn)階段的人工費(fèi)的控制主要表現(xiàn)為對勞務(wù)分包的控制。因此選擇勞務(wù)隊(duì)伍，確定分包單位、加強(qiáng)分包過程管理、嚴(yán)格控制工程結(jié)算數(shù)量都成為項(xiàng)目管理的主要工作和主要內(nèi)容。第二，材料、機(jī)械費(fèi)用的控制。材料費(fèi)用一般占70%左右，是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。對于自購成本，貨比三家，擇優(yōu)購料。對材料數(shù)量嚴(yán)格按計劃供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止出現(xiàn)材料費(fèi)用大于工程費(fèi)用的情形。對于機(jī)械費(fèi)用控制，在施工中要合理調(diào)配施工設(shè)備，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班數(shù)量，做好油料供應(yīng)和控制，做好配件采購工作，還要充分利用當(dāng)?shù)亻e置機(jī)械設(shè)備資源。第三，重視計量工作和索賠工作。每一結(jié)算項(xiàng)目完成并驗(yàn)收后，主管部門必須和各業(yè)務(wù)部門，按合同約定及時計量，核對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、數(shù)量，及時簽認(rèn)技術(shù)資料和費(fèi)用單據(jù)，及時報審，盡快撥付工程款。工程索賠工作貫穿于施工的全過程、全方位。為了維護(hù)施工企業(yè)的正常權(quán)力，必須認(rèn)真做好變更資料及其簽認(rèn)手續(xù)。企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目人員資金時間和價值觀念，增強(qiáng)計量和工程款催收工作，提高企業(yè)通過經(jīng)營獲取現(xiàn)金流的能力。第四，重視項(xiàng)目成本核算和分析。公路施工項(xiàng)目成本核算內(nèi)容必須按照實(shí)際施工情況進(jìn)行，將發(fā)生的工程費(fèi)用按照實(shí)際情況進(jìn)行核算。要注重成本核算基礎(chǔ)工作，建立健全原始記錄和工程量統(tǒng)計制度，確保數(shù)據(jù)資料真實(shí)準(zhǔn)確;建立健全設(shè)備管理制度，以免造成費(fèi)用核算的混亂;建立各種臺賬和各種費(fèi)用報表，便于管理人員的管理。

4 協(xié)調(diào)成本控制與其他方面的關(guān)系

許多公路施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中，忽視了工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等與成本的聯(lián)系，一味的迎合業(yè)主，也不考慮有無安全風(fēng)險等，最后反而不利于項(xiàng)目的成本控制的進(jìn)行。第一，進(jìn)度成本。在正常情況下，工期與成本有一個合理的關(guān)系。在規(guī)定的時間內(nèi)，最低的消耗實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。時間越長，間接成本越高;加快進(jìn)度，就要投入額外資金和資源。因此，既不能盲目趕工期搶進(jìn)度，也不能因?yàn)樽陨砉芾聿簧圃斐晒て谕涎樱绊懫髽I(yè)信譽(yù)。第二，安全成本。公路施工項(xiàng)目中涉及的橋梁、隧道，深基坑開挖，水下作業(yè)等工程都是高危險項(xiàng)目，容易造成安全事故。有些企業(yè)為了節(jié)省資金，對安全投入能省則省。一旦發(fā)生安全事故，損失必定大于安全生產(chǎn)的正常投入。因此企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理，消滅帶隱患作業(yè)。第三，質(zhì)量成本。企業(yè)必須認(rèn)識質(zhì)量與成本的關(guān)系。質(zhì)量不足會導(dǎo)致返工、返修，增加工程成本;質(zhì)量過剩，肯定要增加投入，導(dǎo)致成本上升。因此，公路施工必須滿足施工規(guī)范和合同要求的工程質(zhì)量，不能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而降低施工標(biāo)準(zhǔn)，更不能一味地追求超設(shè)計、超標(biāo)準(zhǔn)的過剩質(zhì)量。

5 注重成本考核

許多企業(yè)對施工項(xiàng)目成本考核工作不重視，只對竣工成本考核，而不注重中間考核或者是只對項(xiàng)目經(jīng)理考核而不注重其他管理人員的考核。成本考核是成本管理系統(tǒng)的最后一個環(huán)節(jié)，如果沒有成本考核，成本管理活動就得不到及時、正確的評價，會挫傷相關(guān)人員的積極性。企業(yè)應(yīng)重視中間考核，通過過程考核結(jié)合其他指標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救，節(jié)省項(xiàng)目施工的成本;企業(yè)也要重視竣工考核，通過竣工考核對公司和項(xiàng)目參建人員的管理水平的最后評價，以激發(fā)其工作的積極性。另外，企業(yè)還要重視對項(xiàng)目經(jīng)理的考核以及其他管理人員的考核。對于項(xiàng)目經(jīng)理的考核主要是考核其是否依據(jù)公司管理規(guī)定成立了成本管理組織機(jī)構(gòu)，是否建立了成本管理制度，開展成本管理活動。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對所屬各部門進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)對各施工隊(duì)伍進(jìn)行考核。

6 結(jié)語

目前，我國的公路施工成本控制還存在比較多的問題，以上所述只是就簡單的幾個部分，提出了自己的一些建議。成本控制的完善和發(fā)展還需要相關(guān)人員不斷的研究。

參考文獻(xiàn)

[1]徐優(yōu).如何做好公路施工企業(yè)的成本管理[J].企業(yè)家天地，2010(10):46.

[2]劉淵.現(xiàn)代成本管理理念在公路施工過程中的應(yīng)用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(23):101.

[3]祝道文.淺談公路施工企業(yè)工程項(xiàng)目部的成本控制[J].安徽科技，2009(1):48～49.