對于國際貨運代理人與多式聯運經營人身份識別的比較分析

摘 要:國際貨運代理在實際業務實踐當中可以以不同的身份出現，當貨運代理以多式聯運營人的身份出現時關于二者身份的多樣性和復雜性顯得尤為突出，本文從國際貨運代理及國際多式聯運經營人的概念及性質入手，分析了貨運代理的各種不同身份，并就貨運代理與多式聯運經營人的身份識別提出若干判斷標準。

關鍵詞:國際貨運代理多式聯運經營人身份識別比較

中圖分類號:U15文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0250-01

隨著國際貨運代理業和國際多式聯運的發展，貨運代理人的業務范圍大大擴展，貨運代理人既可成為多式聯運經營人又可成為其代理人，還可以是多式聯運經營人與實際承運人的中間人。貨運代理人在多式聯運中身份的多樣性和復雜性往往難以分辯，為此對于國際貨運代理人身份的識別成為目前國際貨物多式聯運領域的主要問題之一。

1 國際貨運代理及多式聯運經營人概念及性質

國際貨運代理源于英文“THE FREIGHT FORWARDER”，代理的角色，代表客戶取得運輸，代收代付運費，申請進出口報關、檢驗等業務，但本人并不起承運人的作用。他按照客戶的指示開展業務活動，并按代理項目收取費用。貨運代理人在代理權限內實施的法律行為，其后果直接由被代理人承擔，他只對自己的錯誤和疏忽負責。

隨著國際貨運代理業的發展和國際多式聯運的發展，貨運代理人不但可以作為代理人為貨主等代辦貨物報關、保險、倉儲等業務，還可以直接以自己的名義訂立多式聯運合同并作為事主承擔全程運輸的責任，充當國際多式聯運經營人。是國際多式聯運的組織者或主要承擔人，負責對全程運輸進行組織、安排和協調，在多式聯運中占有重要地位。

多式聯運經營人(MULTI-MODAL TRANSPORT OPERATOR----MTO)是指本人或通過其代表訂立多式聯運合同的任何人，他是事主，而不是發貨人的代理人或代表或參加多式聯運的承運人的代理代或代表，并且負有履行合同的責任。

貨運代理的基本性質就是“貨物中間人”既代表發貨方，又協調承運人進行承運工作，以發貨人和收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之前行事。而國際多式聯運經營人是多式聯運合同的“本人”而非代理人。既對全程運輸享有承運人的權利，也負有履行多式聯運合同的義務，并對責任期間所發生的貨物滅失、損害或延遲交付承擔責任。國際多式聯運經營人既可以擁有運輸工具從事一個或幾個區段的實際運輸，也可以不擁有任何運輸工具，負責全程運輸的組織工作。當國際多式聯運經營人以擁有運輸工具從事某一區段運輸時，他既是契約承運人，又是該區段的實際承運人，具有雙重身份。國際多式聯運經營人在以“本人”身份開展業務的同時，也可以以“代理人”的身份開展其它業務。

2 國際貨運代理的不同身份

(1)以純粹代理人的身份出現。貨運代理在客戶的授權范圍內，以被客戶的名義從事代理行為，所以產生的法律后果由客戶自己承擔，二者之間是代理合同關系。在外部關系上，貨運代理和客戶為合同一方，而承運人則是合同另外一方。

(2)以當事人的身份出現。貨運代理以自己的名義與第三人簽訂合同，或者在安排儲運時使用自己倉庫或運輸工具，或者在安排運輸，拼箱、集運時收取差價，被認定為當事人并且承擔當事人應當承擔的責任。此外，貨運代理常常是將幾個貨主的貨物集中在一個集裝箱內，以此來節省費用，此時對于托運人來說，貨運代理被視為承運人，應該承擔承運人的責任。

(3)以無船承運人的身份出現。當貨運代理以承運人的身份與客戶訂立運輸合同從事無船承運業務并簽發自己的無船承運提單便成了無船承運人。此時，相對于貨主來說他是承運人，即契約承運人;相對于實際運輸提供方便是托運人，具有雙重身份。

(4)以多式聯運經營人的身份出現。當貨運代理負責多式聯運并簽發提單時，便成了多式聯運經營人，被看作是法律上的承運人。以本人身份與貨主訂立多式聯運合同并以承運人身份承擔完成此項合同即可成為多式聯運經營人。

3 國際貨運代理人與多式聯運經營人的身份識別

通過對國際貨運代理和多式聯運經營人的概念、性質及以不同身份開展業務所承擔的責任幾個方面的分析，識別以上二者的身份地位可以從以下幾個方面來加以判斷:(1)是否與發貨人訂立國際多式聯運合同。在多式聯運合同中通常表明多式聯運經營人將負責完成全程運輸，通過訂立分運合同來安排全程運輸或自己完成全程運輸或安排全程運輸并參與部分運輸等情況，并對運輸全程中發生的貨物滅失、損害或遲延交付承擔直接責任。(2)是否以自己名義簽發多式聯運單證。運輸單據對運輸合同具有證明作用，貨代以自己的名義簽發運輸單據，并在承運人一欄中簽上自己的名稱，一旦貨主接受了這種運輸單據，在沒有相反證據的情況下，應認定貨主與貨代的運輸合同關系的存在，這時貨代所承擔的是多式聯運經營人的責任。(3)依照貨運代理在實際貨物運輸中所所扮演的角色來判斷。傳統意義上貨運代理人的義務只是遵守被代理人的指示，忠實和合理謹慎的選擇承運人，輔助安排運輸工作，自身并不參與運輸。貨運代理人一旦參與到貨運過程中，則會被視為運輸的當事人。在當前貨運代理業務范圍不斷擴大，倉儲一體化以及不同來源貨物集運常常發生的情況下，這一標準在實踐中作為判斷貨運代理人是否處于承運人的法律地位的依據就尤為重要。(4)通過所收取報酬的性質來判斷。如果貨運代理人只要求包括運費及其他所有費用在內的一個金額，那么他很可能擔任的是國際多式聯運經營人;如果貨運代理人除要求運費和其他雜費外，還要求以前述費用的一個百分比或額外金額作為其傭金，那么貨運代理人此時是代理人。

4 結語

在國際多式聯運中，貨運代理人雖然可以以代理人和國際多式聯運經營人兩種身份出現，但他在進行某一具體業務時只能享有一種身份。即貨運代理人如果作為國際多式聯運經營人開展全程運輸以及當他以同一身份履行各種附隨業務時，他只能是事主，對貨物損害或滅失負直接責任，適用屬于國際多式聯運經營人的歸責原則并享有賠償責任限制。當他為客戶履行其他與運輸有關的附隨業務時，是代理人，在客戶授權范圍內開展業務，其行為的法律后果由被代理人直接承擔，他只對自己的疏忽和過失負責。因此，對于國際貨運代理和國多式聯運經營人的身份的確定不能絕對地僅憑某單一判斷標準來判定貨運代理人的身份，應當綜合考慮具體情況，具體事實以及各項識別標準。

參考文獻

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