對于國際貨運代理人與多式聯(lián)運經(jīng)營人身份識別的比較分析

摘 要:國際貨運代理在實際業(yè)務(wù)實踐當(dāng)中可以以不同的身份出現(xiàn)，當(dāng)貨運代理以多式聯(lián)運營人的身份出現(xiàn)時關(guān)于二者身份的多樣性和復(fù)雜性顯得尤為突出，本文從國際貨運代理及國際多式聯(lián)運經(jīng)營人的概念及性質(zhì)入手，分析了貨運代理的各種不同身份，并就貨運代理與多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份識別提出若干判斷標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞:國際貨運代理多式聯(lián)運經(jīng)營人身份識別比較

中圖分類號:U15文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0250-01

隨著國際貨運代理業(yè)和國際多式聯(lián)運的發(fā)展，貨運代理人的業(yè)務(wù)范圍大大擴展，貨運代理人既可成為多式聯(lián)運經(jīng)營人又可成為其代理人，還可以是多式聯(lián)運經(jīng)營人與實際承運人的中間人。貨運代理人在多式聯(lián)運中身份的多樣性和復(fù)雜性往往難以分辯，為此對于國際貨運代理人身份的識別成為目前國際貨物多式聯(lián)運領(lǐng)域的主要問題之一。

1 國際貨運代理及多式聯(lián)運經(jīng)營人概念及性質(zhì)

國際貨運代理源于英文“THE FREIGHT FORWARDER”，代理的角色，代表客戶取得運輸，代收代付運費，申請進出口報關(guān)、檢驗等業(yè)務(wù)，但本人并不起承運人的作用。他按照客戶的指示開展業(yè)務(wù)活動，并按代理項目收取費用。貨運代理人在代理權(quán)限內(nèi)實施的法律行為，其后果直接由被代理人承擔(dān)，他只對自己的錯誤和疏忽負(fù)責(zé)。

隨著國際貨運代理業(yè)的發(fā)展和國際多式聯(lián)運的發(fā)展，貨運代理人不但可以作為代理人為貨主等代辦貨物報關(guān)、保險、倉儲等業(yè)務(wù)，還可以直接以自己的名義訂立多式聯(lián)運合同并作為事主承擔(dān)全程運輸?shù)呢?zé)任，充當(dāng)國際多式聯(lián)運經(jīng)營人。是國際多式聯(lián)運的組織者或主要承擔(dān)人，負(fù)責(zé)對全程運輸進行組織、安排和協(xié)調(diào)，在多式聯(lián)運中占有重要地位。

多式聯(lián)運經(jīng)營人(MULTI-MODAL TRANSPORT OPERATOR----MTO)是指本人或通過其代表訂立多式聯(lián)運合同的任何人，他是事主，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或參加多式聯(lián)運的承運人的代理代或代表，并且負(fù)有履行合同的責(zé)任。

貨運代理的基本性質(zhì)就是“貨物中間人”既代表發(fā)貨方，又協(xié)調(diào)承運人進行承運工作，以發(fā)貨人和收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之前行事。而國際多式聯(lián)運經(jīng)營人是多式聯(lián)運合同的“本人”而非代理人。既對全程運輸享有承運人的權(quán)利，也負(fù)有履行多式聯(lián)運合同的義務(wù)，并對責(zé)任期間所發(fā)生的貨物滅失、損害或延遲交付承擔(dān)責(zé)任。國際多式聯(lián)運經(jīng)營人既可以擁有運輸工具從事一個或幾個區(qū)段的實際運輸，也可以不擁有任何運輸工具，負(fù)責(zé)全程運輸?shù)慕M織工作。當(dāng)國際多式聯(lián)運經(jīng)營人以擁有運輸工具從事某一區(qū)段運輸時，他既是契約承運人，又是該區(qū)段的實際承運人，具有雙重身份。國際多式聯(lián)運經(jīng)營人在以“本人”身份開展業(yè)務(wù)的同時，也可以以“代理人”的身份開展其它業(yè)務(wù)。

2 國際貨運代理的不同身份

(1)以純粹代理人的身份出現(xiàn)。貨運代理在客戶的授權(quán)范圍內(nèi)，以被客戶的名義從事代理行為，所以產(chǎn)生的法律后果由客戶自己承擔(dān)，二者之間是代理合同關(guān)系。在外部關(guān)系上，貨運代理和客戶為合同一方，而承運人則是合同另外一方。

(2)以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)。貨運代理以自己的名義與第三人簽訂合同，或者在安排儲運時使用自己倉庫或運輸工具，或者在安排運輸，拼箱、集運時收取差價，被認(rèn)定為當(dāng)事人并且承擔(dān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。此外，貨運代理常常是將幾個貨主的貨物集中在一個集裝箱內(nèi)，以此來節(jié)省費用，此時對于托運人來說，貨運代理被視為承運人，應(yīng)該承擔(dān)承運人的責(zé)任。

(3)以無船承運人的身份出現(xiàn)。當(dāng)貨運代理以承運人的身份與客戶訂立運輸合同從事無船承運業(yè)務(wù)并簽發(fā)自己的無船承運提單便成了無船承運人。此時，相對于貨主來說他是承運人，即契約承運人;相對于實際運輸提供方便是托運人，具有雙重身份。

(4)以多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份出現(xiàn)。當(dāng)貨運代理負(fù)責(zé)多式聯(lián)運并簽發(fā)提單時，便成了多式聯(lián)運經(jīng)營人，被看作是法律上的承運人。以本人身份與貨主訂立多式聯(lián)運合同并以承運人身份承擔(dān)完成此項合同即可成為多式聯(lián)運經(jīng)營人。

3 國際貨運代理人與多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份識別

通過對國際貨運代理和多式聯(lián)運經(jīng)營人的概念、性質(zhì)及以不同身份開展業(yè)務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任幾個方面的分析，識別以上二者的身份地位可以從以下幾個方面來加以判斷:(1)是否與發(fā)貨人訂立國際多式聯(lián)運合同。在多式聯(lián)運合同中通常表明多式聯(lián)運經(jīng)營人將負(fù)責(zé)完成全程運輸，通過訂立分運合同來安排全程運輸或自己完成全程運輸或安排全程運輸并參與部分運輸?shù)惹闆r，并對運輸全程中發(fā)生的貨物滅失、損害或遲延交付承擔(dān)直接責(zé)任。(2)是否以自己名義簽發(fā)多式聯(lián)運單證。運輸單據(jù)對運輸合同具有證明作用，貨代以自己的名義簽發(fā)運輸單據(jù)，并在承運人一欄中簽上自己的名稱，一旦貨主接受了這種運輸單據(jù)，在沒有相反證據(jù)的情況下，應(yīng)認(rèn)定貨主與貨代的運輸合同關(guān)系的存在，這時貨代所承擔(dān)的是多式聯(lián)運經(jīng)營人的責(zé)任。(3)依照貨運代理在實際貨物運輸中所所扮演的角色來判斷。傳統(tǒng)意義上貨運代理人的義務(wù)只是遵守被代理人的指示，忠實和合理謹(jǐn)慎的選擇承運人，輔助安排運輸工作，自身并不參與運輸。貨運代理人一旦參與到貨運過程中，則會被視為運輸?shù)漠?dāng)事人。在當(dāng)前貨運代理業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，倉儲一體化以及不同來源貨物集運常常發(fā)生的情況下，這一標(biāo)準(zhǔn)在實踐中作為判斷貨運代理人是否處于承運人的法律地位的依據(jù)就尤為重要。(4)通過所收取報酬的性質(zhì)來判斷。如果貨運代理人只要求包括運費及其他所有費用在內(nèi)的一個金額，那么他很可能擔(dān)任的是國際多式聯(lián)運經(jīng)營人;如果貨運代理人除要求運費和其他雜費外，還要求以前述費用的一個百分比或額外金額作為其傭金，那么貨運代理人此時是代理人。

4 結(jié)語

在國際多式聯(lián)運中，貨運代理人雖然可以以代理人和國際多式聯(lián)運經(jīng)營人兩種身份出現(xiàn)，但他在進行某一具體業(yè)務(wù)時只能享有一種身份。即貨運代理人如果作為國際多式聯(lián)運經(jīng)營人開展全程運輸以及當(dāng)他以同一身份履行各種附隨業(yè)務(wù)時，他只能是事主，對貨物損害或滅失負(fù)直接責(zé)任，適用屬于國際多式聯(lián)運經(jīng)營人的歸責(zé)原則并享有賠償責(zé)任限制。當(dāng)他為客戶履行其他與運輸有關(guān)的附隨業(yè)務(wù)時，是代理人，在客戶授權(quán)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，其行為的法律后果由被代理人直接承擔(dān)，他只對自己的疏忽和過失負(fù)責(zé)。因此，對于國際貨運代理和國多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份的確定不能絕對地僅憑某單一判斷標(biāo)準(zhǔn)來判定貨運代理人的身份，應(yīng)當(dāng)綜合考慮具體情況，具體事實以及各項識別標(biāo)準(zhǔn)。

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