論地方政府在保護當?shù)厣贁?shù)民族文化中的作用

摘 要:西南部分少數(shù)民族聚居地經(jīng)濟發(fā)展相對落后，在乘著改革開放和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，也給當?shù)氐拿褡逄厣ㄖ硗{。作為地方政府應該在保護少數(shù)民族文化過程中扮演什么樣的角色，占據(jù)什么樣的地位呢？作者對貴州省印江土家族苗族自治縣作了一次實地調(diào)研，對印江縣政府對保護當?shù)厣贁?shù)民族文化的措施作了一次較為全面的了解，現(xiàn)將印江縣做一實例，對我國地方政府在少數(shù)民族文化保護中的作用作一論述。

關(guān)鍵詞:地方政府少數(shù)民族文化保護作用

中圖分類號:G127 文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(c)-0245-01

1 印江縣少數(shù)民族文化保護現(xiàn)狀

1.1 對土家族苗族文化遺產(chǎn)的保護

印江縣以土家族、苗族為主的少數(shù)民族聚居地區(qū)，地方民族風情濃厚，民族建筑具有地域特色而且建筑群規(guī)模宏大，集居住、商貿(mào)、展覽、旅游接待等功能，建筑風格主要以封火墻、吊腳樓、坡屋面為主，建筑材料以當?shù)厥a(chǎn)的木料、石材、小青瓦為主。隨著近年印江經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平得到了顯著提高，但其土家族苗族文化的保護卻始終是困擾當?shù)卣囊患念^事—— 既要發(fā)展經(jīng)濟關(guān)注民生，又要保護特色民族文化，盡管在政府的推動下，多項保護民族文化的政策開始實施，但在土家族苗族文化保護過程中仍有很多不足之處。

1.2 印江縣土家族苗族文化保護面臨的問題

(1)對民族文化的認識不足，缺少保護意識。印江縣處于西南少數(shù)民族相對集中的地區(qū)，由于少數(shù)民族的普遍存在，使當?shù)鼐用駥ι贁?shù)民族文化已經(jīng)“見怪不怪”，進而在發(fā)展經(jīng)濟的同時并沒有認識到其擁有的少數(shù)民族文化優(yōu)勢，導致對珍貴文化的保護相對不足。

(2)發(fā)展經(jīng)濟可能會對民族文化的保護帶來挑戰(zhàn)。貴州省是全國相對貧困的地區(qū)，而印江處于貴州省東北少數(shù)民族集中地區(qū)，交通相對堵塞，對外交流不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人民生活水平相對落后。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使印江縣現(xiàn)階段正處于大量招商引資，進行工業(yè)化的時期。因此，當?shù)卣诔浞掷卯數(shù)馗鞣N資源發(fā)展經(jīng)濟時，難免對少數(shù)民族文化帶來破壞，這給當?shù)孛褡逦幕谋Ｗo帶來了較大的挑戰(zhàn)。

2印江政府在保護當?shù)厣贁?shù)民族文化中的措施及取得的效果

2.1 印江縣政府保護少數(shù)民族文化的主要措施

2.1.1 對縣城的“土家化”改造

2008年初，印江縣政府決定把縣城改造和建設(shè)成為土家風格突出、民族風情濃郁的精品旅游城市，對縣城實施“土家化”包裝。按照土家建筑風格，對縣城主干道和臨街建筑進行包裝改造，使其在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，盡可能地融入土家建筑文化元素。通過該工程的實施，不僅能突出縣城建筑風格，更大程度地吸引外資，更為重要的是，它將土家族建筑文化融入到縣城建設(shè)當中，用實際行動肯定了土家族建筑文化的優(yōu)勢和魅力。

2.1.2 對城市周邊農(nóng)舍的修繕和維護

印江縣是一個經(jīng)濟發(fā)展相對落后的縣，全縣大多數(shù)人口居住在農(nóng)村，少數(shù)民族建筑文化在農(nóng)村的房屋中得到了最好地體現(xiàn)，因此對民居的修繕和維護就顯得尤為重要，甚至可以說是民族文化保護是否有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和直接體現(xiàn)。印江縣也意識到了這點，將全縣危房改造和民居的土家化風格維護結(jié)合起來，對縣城周邊農(nóng)舍進行修繕和維護，由政府提供專項的資金補助和技術(shù)支持，還成立工程監(jiān)督小組，監(jiān)督該工程的進展，同時為工程的質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)。

2.2 印江縣保護少數(shù)民族文化的效果

2.2.1 對土家族苗族文化的保護和推廣效果。

經(jīng)過調(diào)查，印江縣近年對當?shù)厣贁?shù)民族文化的保護和推廣取得了一定的成績。首先是在少數(shù)民族文化保護的意識上得到了廣泛的認同和支持，保證了少數(shù)民族文化保護的活動得以持久執(zhí)行，由政府發(fā)起的各種有關(guān)土家族苗族文化保護的活動也得到了當?shù)鼐用竦膹V泛參與和協(xié)助。其次，土家族苗族的特有物質(zhì)文化(如吊腳樓、中州風雨橋、封火強等)得到了有效保護，還將其融入到縣城的建設(shè)中來，提高了它們的知名讀和美譽度。第三，在印江縣城“土家化”工程和縣城周邊農(nóng)舍修繕維護過程中，將土家族苗族建筑文化加以梳理，形成完備的建筑風格體系，同時加入了現(xiàn)代建筑元素，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合，給土家族苗族建筑文化注入了新的活力，開創(chuàng)了新的建筑風格和增加了新的保護少數(shù)民族文化的途徑。

2.2.2 給當?shù)貛淼慕?jīng)濟效益和社會效益。

對土家族苗族文化的保護使印江縣的招商引資環(huán)節(jié)更加有利，很多外商看中的就是其特有的民族文化，這無形中給當?shù)貛砹司薮蟮慕?jīng)濟效益，到2010年，印江已經(jīng)脫貧解困，實現(xiàn)GDP12.5億元，人均GDP突破2700元，人民生活水平有了較大提高。各項“土家化”工程項目陸續(xù)建成，其中文昌公園、中州風雨橋等公益性工程受到居民的熱烈歡迎，給當?shù)亟?jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了有利條件。

3 結(jié)論

3.1 我國少數(shù)民族文化急待保護

少數(shù)民族文化是各民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來的具有本民族特點的文化，包括物質(zhì)文化和精神文化，反映了一個民族的發(fā)展水平。中國是一個多民族的文明古國，少數(shù)民族文化源遠流長、博大精深，是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，經(jīng)過長期的歷史沉淀成為了中華民族歷史發(fā)展過程中顆顆璀璨的明珠。保護少數(shù)民族特色文化不僅是繼承和發(fā)揚我國優(yōu)秀歷史文化的重要途徑，而且對維系我國民族團結(jié)，實現(xiàn)中華民族偉大復興也具有重大的歷史意義。

3.2 我國地方政府在保護少數(shù)民族文化中具有不可替代的作用

我國地域遼闊，民族眾多，少數(shù)民族文化形式多樣，內(nèi)容豐富，且大多集中于中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。其特有的地域分布使地方政府在保護少數(shù)民族文化的事業(yè)中肩負了更加重要的角色。作為中央政府在地方的行政機構(gòu)，各地方政府擁有當?shù)孛褡逦幕聵I(yè)的管理權(quán)，同時，保護當?shù)孛褡逦幕彩瞧湮幕毮?、社會?jīng)濟職能的體現(xiàn)。另一方面，各地方政府與少數(shù)民族文化具有天然的地域聯(lián)系優(yōu)勢，有地方政府做出的保護當?shù)厣贁?shù)民族文化的措施更具有針對性和可行性。

3.3 地方政府在保護當?shù)厣贁?shù)民族文化中的可行性方法和主要途徑

對地方少數(shù)民族文化的保護應把著眼點放在當?shù)孛癖?，因為沒有對少數(shù)民族文化的破壞就沒有保護的產(chǎn)生，當?shù)鼐用褡鳛殚L期生活在少數(shù)民族文化聚集地方的“主人”，在生活生產(chǎn)過程中不破壞少數(shù)民族文化就是對它最大的保護。因此，我國對少數(shù)民族文化的保護事業(yè)應先從宣傳民族文化保護意識做起。在少數(shù)民族文化保護的過程中應始終堅持科學發(fā)展觀，一切從客觀實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律。同時應轉(zhuǎn)變觀念，不能做“一刀切”，應對各種少數(shù)民族文化形成有保護等級的概念，具有較高經(jīng)濟文化價值的予以重點保護，對某些封建的、腐朽的民族文化風俗習慣應予以堅決摒棄。

參考文獻

[1]民族民間傳統(tǒng)文化保護立法的意義，《中央民族大學學報》2004年第3期.

[2]《西部大開發(fā)中民族民間文化的法律保護》，《河北法學》2004年第4期.