山西農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐研究

農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，構(gòu)建科學(xué)的培養(yǎng)模式是實(shí)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)工程的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，山西省各地區(qū)都相繼建立了適合本地發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式。本文歸納了五種培養(yǎng)模式，列舉了有代表性的案例，并就其含義、優(yōu)缺點(diǎn)等進(jìn)行了研究和探討。

一、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)型模式是指在農(nóng)村田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行講解、示范、操作和解答等活動(dòng)的培養(yǎng)樣式。

優(yōu)點(diǎn)：一是通過現(xiàn)場(chǎng)講解、示范、操作，使農(nóng)民邊學(xué)邊看邊做，直觀、清晰地掌握所學(xué)技術(shù)；二是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)看得見、摸得著，農(nóng)民學(xué)得快、印象深、掌握熟。并且可以因人施教、單獨(dú)施教。

缺點(diǎn)：一是培訓(xùn)內(nèi)容主要為某種具體的技術(shù)，內(nèi)容單一，理論性不強(qiáng)；二是后繼培訓(xùn)的開展對(duì)培訓(xùn)效果影響很大，容易造成農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)人員的依賴。

案例：翼城農(nóng)廣校開辦“北常村高效蔬菜生產(chǎn)班”培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。

臨汾市翼城縣南梁鎮(zhèn)北常村是反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，農(nóng)民對(duì)高效蔬菜生產(chǎn)有迫切的要求，翼城縣農(nóng)廣校在北常村周邊的五個(gè)村莊，篩選出文化較高、技能較強(qiáng)的102人開辦了高效蔬菜生產(chǎn)教學(xué)班，進(jìn)行為期三年的中專業(yè)余學(xué)習(xí)。

為了增加教學(xué)的針對(duì)性，增強(qiáng)吸引力，教學(xué)班聘請(qǐng)的老師都是當(dāng)?shù)赜胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員，老師按設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的周期跟蹤指導(dǎo)，每周授課一次。農(nóng)民將平常生產(chǎn)中遇到的問題搜集起來，或記在紙上，或摘下病枝，等到面授的時(shí)候，帶上一大堆問題向老師請(qǐng)教，共性問題統(tǒng)一解答，個(gè)性的問題到大棚里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)。這種現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)方式，取得了顯著的效果，當(dāng)?shù)厝罕姳憩F(xiàn)出前所未有的熱情。每到授課時(shí)間，老師被農(nóng)民團(tuán)團(tuán)圍住，出東家棚進(jìn)西家棚，為農(nóng)民解決每一個(gè)生產(chǎn)技術(shù)問題。

2001年至今，近千人掌握了高效蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，成為蔬菜生產(chǎn)行家能手，成為科技致富帶頭人。以北常為中心，周圍村已發(fā)展起日光溫室8000余個(gè)，成為臨汾市最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。

二、典型示范型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式

典型示范型模式是指政府、高校或者企業(yè)通過興辦農(nóng)業(yè)科技示范園和示范場(chǎng)，樹立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的典型，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，形成農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺地進(jìn)行科技學(xué)習(xí)的培養(yǎng)模式。

優(yōu)點(diǎn)：一是解決了農(nóng)業(yè)科技成果推廣“斷檔”問題，農(nóng)民通過直觀的物化技術(shù)和豐厚的利益引導(dǎo)，加快了吸納新技術(shù)成果的過程；二是解除農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂，通過典型示范園區(qū)，讓農(nóng)民眼見為實(shí)，親身體會(huì)，從而自覺自愿接受培訓(xùn)；三是典型示范培訓(xùn)對(duì)于推廣新品種、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化十分有效。

缺點(diǎn)：一是由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上受人才、資金、創(chuàng)新能力等因素的制約，導(dǎo)致典型示范區(qū)普遍存在結(jié)構(gòu)不合理，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)；二是該模式存在著科技含量較低、經(jīng)濟(jì)效益較差、發(fā)展后勁缺乏等問題，導(dǎo)致示范帶動(dòng)力不夠，科技輻射力不強(qiáng)。

案例：曲沃縣太子灘高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。

曲沃縣太子灘高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。他們大力推廣市場(chǎng)前景好、效益較高的瓜菜花卉等經(jīng)濟(jì)作物，開展科技培訓(xùn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民收入。

1. 發(fā)展綠色果蔬花卉，提高農(nóng)民產(chǎn)加銷能力。曲沃縣太子灘農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，先后承擔(dān)了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和高新科技示范項(xiàng)目，形成“公司+合作社+基地+農(nóng)戶＋超市”的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)合體。公司先后建成了太子灘綠色蔬菜基地和星海綠色蔬菜基地，有15個(gè)果菜品種通過國(guó)家綠色認(rèn)證，被列為山西省綠色農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)。公司以訂單形式與農(nóng)戶簽訂達(dá)標(biāo)蔬菜收購(gòu)合同，與農(nóng)戶建立了比較穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，將產(chǎn)品分級(jí)包裝，年加工銷售“太子灘”禮品果蔬3萬箱、50萬公斤的能力，增加了蔬菜的附加值。科技示范園區(qū)的不斷發(fā)展，提高了農(nóng)民的種植水平，增加了菜農(nóng)收入。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民參與蔬菜市場(chǎng)流通，培育了大批的經(jīng)紀(jì)人。

2. 上連科研部門，下連農(nóng)戶，做好科技服務(wù)。示范園區(qū)上連山西省農(nóng)科院蔬菜研究所、山西省農(nóng)科院小麥研究所、山東壽光市金豐種業(yè)有限公司等科研部門，聘請(qǐng)有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家；下連農(nóng)戶，提供科技咨詢，做好科技服務(wù)，年接待參觀學(xué)習(xí)農(nóng)民近千人次。在示范基地內(nèi)引進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新成果，試種、試驗(yàn)，開展農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。還不定期舉行種植技術(shù)觀摩會(huì)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部、村組干部、種田能手等參加。通過各種培訓(xùn)推廣觀摩活動(dòng)，新品種得以推廣應(yīng)用。

目前，該示范園區(qū)示范面積1萬畝，精品園區(qū)面積1200畝。通過該園區(qū)輻射帶動(dòng)面積10萬畝，有15000戶農(nóng)民受到帶動(dòng)，增長(zhǎng)了科技知識(shí)，提高了結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)，農(nóng)民收入有了不同程度的增長(zhǎng)。

三、項(xiàng)目推動(dòng)型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式

項(xiàng)目推動(dòng)型培養(yǎng)模式是以某一農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為載體，采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、課堂教學(xué)、廣播電視、參觀考察等多樣化的培訓(xùn)途徑和方法進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)的培養(yǎng)模式。

優(yōu)點(diǎn)：一是目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)。培訓(xùn)的組織者、培訓(xùn)者與受培訓(xùn)者，都是圍繞項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，目標(biāo)都很明確，具有很強(qiáng)的針對(duì)性；二是易組織，好開展。在組織領(lǐng)導(dǎo)、教育培訓(xùn)、示范推廣等一系列工作過程中，讓農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目得到切實(shí)有效的落實(shí)。

缺點(diǎn)：對(duì)所選項(xiàng)目要求較高。一是項(xiàng)目推廣的技術(shù)要求切實(shí)可行、節(jié)本增效，不僅具有科學(xué)性、先進(jìn)性，而且要簡(jiǎn)便易行；二是要求有可供項(xiàng)目開發(fā)的生產(chǎn)基地和其它必備的自然資源條件；三是要求技術(shù)與項(xiàng)目結(jié)合后所形成的項(xiàng)目產(chǎn)品必須產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

案例：孝義市科技入戶培養(yǎng)“核心農(nóng)戶”。

孝義市是農(nóng)業(yè)部科技入戶項(xiàng)目的實(shí)施縣，示范作物和種植模式以玉米高產(chǎn)栽培為主，通過項(xiàng)目的實(shí)施，提高了科技示范戶的種植水平，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化速度。

1. 選拔科技示范戶。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)村選拔出有文化、愛科技、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)良好的1000戶農(nóng)戶作為科技示范戶，以輻射帶動(dòng)周圍廣大農(nóng)戶搞好科技興農(nóng)，提高科學(xué)種田水平，增加農(nóng)民收入。

2. 召開技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)會(huì)。為了提高技術(shù)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)技術(shù)水平，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組辦公室邀請(qǐng)科技入戶示范工程首席專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使各參訓(xùn)人員明確工作方向、任務(wù)、方法、四個(gè)主導(dǎo)品種、八項(xiàng)主推技術(shù)及具體實(shí)施步驟，為搞好農(nóng)業(yè)科技入戶工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

3. 入戶指導(dǎo)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)指導(dǎo)員在專家組的指導(dǎo)下，對(duì)各自所指導(dǎo)的20戶科技示范戶分別進(jìn)行政策宣傳和集中培訓(xùn)。50名技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)各自示范戶的集中培訓(xùn)都在5次以上，進(jìn)村入戶指導(dǎo)在15次以上，技術(shù)指導(dǎo)員都與示范戶建立了經(jīng)常性的聯(lián)系，每戶都備有技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)卡，示范戶遇到生產(chǎn)中的問題，一個(gè)電話就可解決。技術(shù)指導(dǎo)員也都通過電話、信函、資料、手機(jī)短信等形式，及時(shí)解決示范戶生產(chǎn)中的實(shí)際問題，并把孝義市農(nóng)業(yè)局精心印制的玉米栽培技術(shù)掛圖和技術(shù)明白紙以及《農(nóng)業(yè)科技入戶讀本》和《科技示范戶手冊(cè)》送到示范戶家中。從而使示范戶提高了思想認(rèn)識(shí)，掌握了關(guān)鍵技術(shù)措施。

四、能人培育型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式

能人培育型培養(yǎng)模式是指通過系列化培訓(xùn)與服務(wù)，在農(nóng)村中培養(yǎng)一批科技、經(jīng)濟(jì)和管理能人，再通過這些能人影響和帶動(dòng)一方百姓共同富裕的培養(yǎng)模式。

優(yōu)點(diǎn)：一是培養(yǎng)目標(biāo)明確。為廣大農(nóng)村培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、通市場(chǎng)，勇于獻(xiàn)身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的高素質(zhì)新型農(nóng)民；二是通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)教育，能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，有利于提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

缺點(diǎn)：一是覆蓋面小。山西省目前通過各種途徑開展的能人培育占農(nóng)民人數(shù)不到10%；二是費(fèi)用高。在高校學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)，需要政府、高校、企業(yè)以及其他社會(huì)力量給予解決。

案例：平陸縣實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村能人。

為了加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，平陸縣委縣政府依托平陸電大實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，取得了顯著的成效。

1. 領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。平陸縣委縣政府把“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”作為一件大事來抓，召開專門的動(dòng)員會(huì)議，部署落實(shí)，下鄉(xiāng)到基層進(jìn)行宣傳，并要求財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，確保招生任務(wù)的完成。

2. 結(jié)合實(shí)際，開設(shè)對(duì)口專業(yè)。果、桃、牧是平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，平陸縣電大工作站首先開設(shè)了果蔬生產(chǎn)專業(yè)；針對(duì)學(xué)員中有相當(dāng)一部分是村干部，又開設(shè)了農(nóng)村行政管理專業(yè)，幫助學(xué)員進(jìn)一步掌握農(nóng)村政策法規(guī)和行政管理方面的知識(shí)；根據(jù)學(xué)員的家庭實(shí)際情況，增設(shè)了畜牧獸醫(yī)專業(yè)，使學(xué)員學(xué)有所用，用有所獲。

3. 落實(shí)資金，配置教學(xué)資源。在縣財(cái)政十分緊張的情況下，從轉(zhuǎn)移支付資金中解決學(xué)員的全部學(xué)費(fèi)，解除了農(nóng)民學(xué)員的后顧之憂。另外，平陸縣電大工作站投入30萬元，建成了多媒體教室、電腦室、教師和學(xué)員休息室，配套了教室所需設(shè)備，為農(nóng)民學(xué)員的學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4. 堅(jiān)持辦學(xué)原則，確保教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持特色辦專業(yè)的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，針對(duì)農(nóng)民學(xué)員的特點(diǎn)，突出教學(xué)的針對(duì)性；堅(jiān)持適應(yīng)性原則，突出實(shí)踐性教學(xué)，按照4︰6的比例安排理論與實(shí)踐教學(xué)；堅(jiān)持開放性原則，交叉進(jìn)行課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)基地實(shí)訓(xùn)，網(wǎng)上教學(xué)、學(xué)員自學(xué)和巡回面授，確保了教學(xué)任務(wù)圓滿完成。

5. 加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。結(jié)合農(nóng)民學(xué)員的實(shí)際，制定了切實(shí)可行的服務(wù)辦法和規(guī)章制度；建立健全學(xué)員黨支部、班委會(huì)、學(xué)習(xí)小組，充分發(fā)揮學(xué)員自我管理、自我教育的作用；建立定期溝通制度和學(xué)員在校表現(xiàn)通報(bào)制度，形成齊抓共管的工作格局。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”在平陸縣實(shí)施6年來，共培養(yǎng)大學(xué)生820名，這些“留得住、用得上”的農(nóng)村技術(shù)和管理人才，日益成為農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人、新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。

五、媒體傳播型農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)模式

媒體傳播型培養(yǎng)模式是指通過傳統(tǒng)的電子媒體（廣播、電視、音像）和印刷媒體（報(bào)紙、雜志），以及現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)媒體（局域網(wǎng)、因特網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)）等技術(shù)手段對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的培養(yǎng)模式。

優(yōu)點(diǎn)：一是媒體傳播速度快，信息容量大，內(nèi)容形象直觀、易懂易學(xué)；二是克服了時(shí)間和地域的限制，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源大范圍的共享；三是覆蓋面廣，受益人數(shù)多，且接受培訓(xùn)所需的費(fèi)用相對(duì)低廉，學(xué)習(xí)時(shí)間可自由選擇。

缺點(diǎn)：一是對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)要求較高，需要政府部門下大力氣投資建設(shè)；二是對(duì)培訓(xùn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)要求高，要求培訓(xùn)隊(duì)伍的知識(shí)專業(yè)化、管理科學(xué)化；三是培訓(xùn)效果明顯依賴于教學(xué)軟件的有效性，這就要求教學(xué)軟件在選題、制片等方面必須符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，滿足農(nóng)民需求，突出針對(duì)性和實(shí)用性。

案例：長(zhǎng)治市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。

長(zhǎng)治市在農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作中注重科學(xué)發(fā)展，成為創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)和廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)的窗口。

1. 整合資源，共建共享。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)搭建過程中，長(zhǎng)治市探索村校共建、村企聯(lián)建、多校合建等多種建站模式。經(jīng)過兩年的建設(shè)，市、縣兩級(jí)播控平臺(tái)已安裝完畢并投入使用，鋪設(shè)光纜1000多公里，建設(shè)終端站點(diǎn)1800多個(gè)，覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村。

2. 了解需求，準(zhǔn)確定位。為了讓遠(yuǎn)程教育貼近民心，長(zhǎng)治市分別對(duì)不同年齡層次的千余名農(nóng)村黨員進(jìn)行了走訪，將廣大農(nóng)村黨員群眾對(duì)知識(shí)、信息的需求定位在三個(gè)方面：一是政策理論需求，特別是“三農(nóng)”優(yōu)惠政策；二是科技文化需求，尤其是結(jié)合本地實(shí)際、易懂能學(xué)的實(shí)用技術(shù)；三是信息技術(shù)需求，及時(shí)提供適應(yīng)本地生產(chǎn)的短、平、快項(xiàng)目和減少銷售環(huán)節(jié)、增加經(jīng)濟(jì)收入的市場(chǎng)信息。

3. 管好用好，取得實(shí)效。長(zhǎng)治市遠(yuǎn)程教育工作在對(duì)管理員的選用上，將專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的大學(xué)生村官列為站點(diǎn)管理人員，并通過各種形式，長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)全市管理員技術(shù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，為遠(yuǎn)程教育工作深入健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

4. 教育干部，惠及農(nóng)民。通過組織遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，許多農(nóng)村干部個(gè)人能力也得到了增強(qiáng)，提高了他們?cè)谌罕娦哪恐械姆至俊，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也成了廣大農(nóng)民了解國(guó)內(nèi)外大事、黨的方針政策，以及學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，尋找致富門路，享受豐富多彩文化生活的重要途徑。沁縣故縣鎮(zhèn)余凹村養(yǎng)殖大戶任樹南借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站，學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)殖知識(shí)，引進(jìn)優(yōu)良品種，一改過去信息閉塞，養(yǎng)殖手段落后，銷路不暢的局面，把自己的兔子遠(yuǎn)銷到歐洲等地，僅5月份一個(gè)月，銷量就比同期翻了兩番，增加收入近5萬元。

（作者單位:山西省農(nóng)業(yè)廳）