從比較優勢看貴州省產業結構的優化

[摘要]本文分析了貴州省產業比較優勢，以及第三產業在產業結構中占比較高的原因，提出了優化產業結構的對策建議。

[關鍵詞]比較優勢 產業結構優化

貴州省“十二五”規劃提出了“工業化強省、城鎮化帶動”兩大戰略，貴州省的一、二、三產業如何協調發展，工業發展的重點又在哪里，是急需解決的問題。本文從資源稟賦、產業優勢兩個方面比較了貴州省和西部的四川省、重慶市、廣西省、陜西省，中部的湖南省，以及東部的廣東省，從比較優勢看貴州省產業結構的優化。

一、貴州省產業結構比較

2009年貴州省產業結構按就業比重，一、二、三產業比重結構為：70.0:9.8:20.1，按生產總值結構為：14.1:37.7:48.2，第二產業中工業比重35.3，建筑業比重5.6，第三產業中交通運輸、倉儲和郵政業6.9，批發零售6.9，住宿餐飲2.2，金融業3.7，房地產業3.8。其他服務業17.2。從縱向看，貴州省從2006年開始第一、第二產業生產總值所占比重不斷下降，第三產業生產總值所占比重不斷上升。2006年貴州省第三產業比重首次超過第二產業，并且一直保持領先，與第二產業的差距越拉越大。四年間第一產業下降2.2％，第二產業下降3.7％，而第三產業上升5.9％。如表1.1所示。

1、貴州省第三產業產值所占比重高，在西部各省市中只有貴州省的第三產業產值比重超過第二產業。而且超過10.5個百分點；在全國也能排在第三位，僅低于北京和上海。

2、貴州省第二產業產值比較落后，在西部各省市中僅高于西藏，位列倒數第二，與西部最高值青海相比，相差15.5個百分點；但是貴州省第二產業產值比重與貴州省第二產業就業比重的比值在全國位列前列，為3.8，這一方面說明貴州省的第二產業主要表現為資本密集型行業，另一方面表明第二產業單位勞動力產值比較高。而且這一數據也遠遠高于第一產業的0.2，第三產業的2.4。說明在三次產業中第二產業的生產效率是最高的。

3、貴州省第一產業產值比重在西部地區位列中間，比最低的重慶高4.8個百分點，比最高的海南低13.8個百分點。但是貴州省第一產業產值比重與貴州省第一產業就業比重的比值非常低下，僅為0.3，不過這一情況在全國普遍存在。貴州省第一產業就業比重高達70％，遠遠高于全國38％的水平。

大量實證研究表明，產業結構變動遵循一定的規律。一般情況下，隨著經濟的發展和人均收入水平的提高，勞動力、資本在三次產業間的分布會發生規律性的變化。由于產業間產品附加價值的差異以及由此帶來的相對收入差異，勞動力首先從第一產業向第二產業轉移。當人均收入水平進一步提高時，勞動力又向第三產業轉移。社會資本分布的重心也逐步從第一產業向第二、第三產業轉移。與勞動力和資本在三次產業間轉移相適應，三次產業增加值的相對比重也發生相應的變化，第一產業比重不斷下降，第二產業比重由快速上升逐步轉為下降，第三產業則經歷上升、徘徊、再上升的發展過程，逐步成為國民經濟中最大的產業。

從貴州省目前情況看，和所謂“標準模式”不相吻合。第一產業、第二產業產值比重比標準模式低，第三產業產值比重比標準模式高。

為什么貴州省第三產業發展速度如此快，這種產業結構的特點意味著貴州省產業結構的高級化，還是不可持續的非正常的發展狀態?影響第三產業比重變化的因素很多，包括經濟所處的發展階段、一個地區的最終使用結構對該地區第三產業比重的影響，以及不同產業之間的比價關系、經濟政策導向等。貴州省經濟發展水平總體低下，所以第三產業迅速發展不是經濟發展水平決定的，那么是不是最終使用結構的影響呢?一般來說如果在最終使用中，對第三產業的服務需，求量份額是上升的，那么它的第三產業比重也會上升，反之，第三產業比重就會下降。根據對我國數據資料的研究顯示最終消費中大多數來自于第三產業，而投資絕大多數來自第二產業，凈出口也主要來自第二產業，這就意味著，如果在最終支出中最終消費的比重在上升，那么也會導致第三產業比重的上升，貴州省是否如此呢?統計數據顯示，貴州省2006-2009年最終消費占比從79.9％一路下降到65.5％，而投資占比基本穩定在50％-52％，凈出口則從-31.4％提高到-15.5％，這些數據說明貴州省的第二產業比重應該上升，第三產業比重應該下降；那么是不是不同產業的比價關系呢?我們發現貴州省第二產業中能源、礦產的比重較高，而這些行業受到國家價格調控的影響，價格相對較低；而第三產業中交通運輸、零售、以及其他零售業包括旅游等產業占比較高，這些產業的價格基本是市場調節，相對價格較高。至于經濟政策導向，“十一五”期間貴州省就確立了產業結構由“二、三、一”向“三、二、一”轉變的目標，在政策導向上重視第三產業的發展。從第三產業構成上非營利性服務業占據第三產業24.3％的比重，是最高的，說明以“吃財政”的農林水利、科教文衛等機關事業單位提供的服務業仍然是貴州省第三產業的主要組成部分，說明第三產業比重雖高但質量不高。

此外根據相關研究顯示，1995-2007年貴州省產業結構變化對經濟增長的貢獻，第一產業產值每增加1％，國內生產總值將增加0.319％；第二產業產值增加1％，國內生產總值將增加0.489％；第三產業產值每增加1％，國內生產總值將增加0.247％。第二產業貢獻最大。

由此可見，貴州省第三產業快速發展是在第二產業沒有充分發展基礎上形成的，所以這種產業結構并不是產業結構高級化的表現，貴州省不是第三產業太發達而是第二產業太不發達。所以貴州省應該大力發展第二產業，積極調整第三產業，不斷提高旅游、金融、保險、信息、物流、咨詢等現代服務業的比重。

二、貴州省產業比較優勢分析

為了搞清楚貴州省產業在全國的地位，與其他省份的比較優勢在哪，以確定我省產業結構調整方向，優化產業結構。我們選取了西部的廣西省、陜西省、四川省、重慶市，中部的湖南省，東部的廣東省進行比較研究，我們從資源稟賦、產業優勢兩個方面比較，確定貴州省的優勢產業，明確貴州省產業結構調整方向。

由于這個分析過程比較復雜，數據資料較多，拘于文章篇幅的限制，我僅將結論總結如下：

1、從資源稟賦看，資源優勢主要體現在汞、煤、磷礦、鋁土礦等礦產資源、以及生物資源、旅游資源和氣候優勢。四川、重慶是中國未來最大的能源基地，礦產資源豐富，但與貴州有一定差別；廣西北部灣素有“有色金屬之鄉”的稱號，貴州與廣西相比，仍然擁有煤、汞、重晶石的優勢；陜西礦產資源豐富，貴州優勢在于煤炭、汞、重晶石，而陜西在非金屬礦上優勢突出；湖南素有“魚米之鄉”“有色金屬之鄉”“非金屬之鄉”美譽，貴州在磷及磷化工、鋁及鋁加工的優勢仍然保持；資源斷區是廣東突出的“短板”，貴州有較強的優勢。

2、從產業優勢看，我們選取了反映比較優勢的區位商、顯示性比較優勢指數，反映競爭優勢的市場占有率和競爭優勢系數這四項指標來測算各經濟區的產業比較優勢和競爭優勢，研究結果顯示，第一產業的煙葉、茶葉具有較強的優勢，第二產業具有比較優勢的有煤炭采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、有色金屬冶煉及壓延、黑色金屬冶煉及壓延、電力、熱力生產和供應、化學原料及化工制品加工、煙草制造業、飲料制造業和醫藥制造業等10個行業，尤其是煙草制造業、飲料制造業、有色金屬采選、冶煉、以及煤炭采選業的優勢地位較顯著。但是具有競爭優勢的產業只有煙草制造業、煤炭采選業、有色金屬采選業、有色金屬冶煉及壓延業，本來不具比較優勢的農副產品加工業卻具有了競爭優勢，但是總體水平都不高。第三產業除了金融業外，都具有比較優勢或潛在比較優勢。與國內其他省份相比，貴州省的第一產業更多體現為互補性，第二產業與西部、中部既有競爭也有互補，與東部更多地體現為互補性。總體而言，貴州省的第二產業比較優勢較強，但競爭優勢薄弱。第三產業與其他經濟區相比，具有一定優勢，特別是旅游業、住宿和餐飲業。

從2009年貴州省主要經濟指標在全國的排序情況看，排在前20位具有一定比較優勢的產業有：磷礦石(3位)，磷肥(4位)，鐵合金(4位)，原煤(6位)，電解鋁(6位)，農用化肥(8位)，家用電冰箱(8位)，卷煙(8位)，發電量(11位)，中成藥(12位)，油料產量(12位)，十種有色金屬(13位)，輪胎外胎(14位)，白酒(14位)，糧食(17位)，肉類產量(20位)，水泥(20位)。

從分析結果可見，貴州省第二產業具有較強的比較優勢，但是競爭優勢較弱，主要原因是我們具有比較優勢的產業主要集中在資源型產業，我們擁有資源優勢，但是涉及到包含生產效率、市場效率、管理等因素的競爭優勢時，我們的第二產業就不具有競爭優勢了，所以當務之急是要創找條件將我們的資源優勢轉化成競爭優勢，把我們的第二產業做大，做強；通過提升服務，把我們的第三產業做優，通過發展特色，把我們的第一產業做精。

三、優化貴州省產業結構的幾點建議

1、工業化發展路線

貴州省第三產業的發展是建立在第二產業沒有充分發展的基礎上的，是低質量的，貴州省第二產業相對落后，但是其勞動生產效率卻很高，所以要大力發展第二產業，帶動整體經濟實力的提升。

2、差異化發展路線

在我國西部地區，貴州省在產業結構方面與其他省份存在著高度趨同化現象。為了避免出現“千軍萬馬擠一座獨木橋”的內耗式不良競爭，使貴州省在激烈的社會競爭中占據優勢地位，走差異化的發展道路將成為順應經濟發展形勢與潮流的必然選擇。差異化發展路線的實質就是要立足于貴州省自身的特色，根據資源稟賦、區位條件、產業現狀、成本等方面的差異性，找準自身的比較優勢所在，著力提升產業競爭實力，大力發展優勢產業，促進潛在的資源優勢轉化為現實的產業優勢和經濟優勢，逐步形成若干特色資源加工基地和優勢產業發展基地，即要形成以重工業為主導、以輕工業為支撐、以旅游業為重點、以特色農業為突破的產業格局，走一條具有貴州特色的產業發展道路。

特色農業方面，貴州省優越的氣候資源、自然資源以及生態條件，決定了它在發展名優茶、特色醫藥以及優質煙葉等產業上較為突出的優勢地位。①中國是茶葉的故鄉，湖南的茶業以黑茶、茉莉花茶為主，云南以普洱茶最為著名，安徽因祁門紅茶而享譽全國，而貴州則以名優綠茶為“拳頭產業”，貴州的“都勻毛尖”被列入中國十大名茶，在全國市場上占有重要的地位。②西部經濟區的中藥材豐富多樣，且各具特色。如云南以彝族藥為主干、以傣族藥為分支，西藏以藏族藥為核心，新疆以維族藥為著稱，而素享有“夜郎無閑草，黔地多靈藥”贊譽的貴州則以苗族藥最具優勢，并被稱為六大民族藥之一。③中國的煙葉種植面積和總產量均居世界第一位。其中，晾煙主要產自四川重慶，曬煙多集中于新疆，貴州則為我國的重點烤煙產區之一，煙葉種植面積及總產量均居全國前列，規模比較優勢、效率比較優勢及綜合比較優勢十分突出。

工業方面，重點做好以煤、磷、鋁等產業為主體的重型化產業，促進資源深度開發和產業鏈的延長，抓好工業集群和工業示范園區的建設。①加快建設貴陽、遵義、黔西、金沙、織金以煤為重點的重化工經濟帶，重點推進以煤電為特色的煤化工產業。貴州與陜西均擁有豐富的煤炭資源。2009年，陜西的煤炭儲量達237.1億噸，居全國第3位[注：數據來源于《2010年中國統計年鑒》]，具有發展煤化工的優越條件，且大多數屬于低灰、低硫、低磷、高發熱量的優質動力和化工原料用煤，陜西主要是以煤炭為原料、以煤氣為龍頭，采用高新技術重點發展煤化工產品鏈，如煤制甲醇、煤制油、煤鹽化工等。而貴州的煤炭儲量為“西南之最”，高達128.1億噸，居全國第4位[注：數據來源于《2010年中國統計年鑒》]，與陜西的煤化工產業不同的是，貴州的煤化工產業主要以煤電為主，為該經濟區的電力產業發展提供了強大的支撐，并業已成為“西電東送”的重要能源基地。②積極推進貴州磷及磷化工循環工業帶建設，建設開磷集團精細煤化工基地。貴州和四川重慶均為我國重要的磷礦主產區，二者都將磷化工產業作為本經濟區的重點優勢產業。同樣是發展磷化工產業，但兩地卻有很大差異。四川重慶最為突出的磷化工產業位于德陽市，以亞洲規模最大的飼料磷酸鹽產業為主導，貴州的磷化工產業雖也聞名全國，但貴州的磷化工產業主要依靠高濃度磷復肥的生產，走高端磷化工發展道路，其產能和生產設備已達到國際先進水平。③著力打造以白云一修文一開陽一遵義為重點的鋁及鋁加工業產業帶。貴州和廣西均擁有強勁的鋁資源優勢，廣西鋁及鋁加工業主要以氧化鋁為主，輔以電解鋁和鋁合金，而貴州則主要發展航空航天用鋁合金，奠定了航空航天裝備制造業優勢的堅實基礎。

旅游業方面四川重慶以生態旅游為重點，陜西以歷史文化旅游為特色，湖南以紅色文化旅游為品牌，廣東以現代化的都市旅游為優勢，而貴州則發展以特有的喀斯特奇觀、原生態的自然風光旅游資源、遵義的紅色文化旅游、多民族的少數民族文化旅游以及天然避暑型的夏日旅游等多品牌、多特色的旅游文化產業為特色。

由此可見，差異化發展路線不僅能夠破解區域間產業結構“同化”的危機，避免區域間的惡性競爭，而且能為本經濟區的產業發展另辟新徑，突出特點，集聚優勢，以搶占該行業或領域的制高點，實現“雙贏”的戰略目標。

3、促進比較優勢向競爭優勢的轉化，提升貴州競爭優勢

貴州具有比較優勢的產業有十項，但是轉化成為競爭優勢只有4項，而且得分都很低，在市場占有率上，貴州省沒有一個產業市場占有率超過5％。對經濟競爭力而言，比較優勢是潛在的、自身的，而競爭優勢則是現實的、外部的。競爭優勢的形成，可以從某一關鍵要素為突破，但其保持和增強則以各要素的互動強化為條件的。貴州就是要將比較優勢變成競爭優勢，促進資金、人才、技術等向經濟區高度集聚，為此，應該做好一下兩方面工作。

首先提高創新能力，增強產業競爭力。2008年，貴州經濟結構競爭力排名全國第29位，雖然工業競爭力快速增長，但受到服務業競爭力大幅下降、農業競爭力不強的負面影響，導致全區產業競爭力的總體弱勢地位。因此要注重技術創新、管理創新、服務創新，提升產業競爭力。

其次扶持大中型企業，強化企業品牌建設。貴州的能源、礦產、生物等資源豐富多樣，資源加工型企業較多，但大中型企業數明顯偏少，經濟發展缺乏強大的支撐力量。2008年，貴州規模以上工業企業數排名全國第25位，品牌數量居全國第24位，馳名商標持有量居全國第25位，使得企業競爭力居全國第23位，整體競爭實力較弱。因此，貴州必須著力扶持與培育大中型企業，做大做強本經濟區的重點優勢行業，強化企業品牌建設，突出行業領軍品牌，通過培養壯大一批競爭實力強的大中企業，發揮品牌效應，帶動同行內的小企業加速發展，增強企業整體競爭力。

4、加快對外開放步伐，大力發展外向型經濟

貴州的外向型經濟發展不足，外貿競爭力弱。2008年，貴州的進出口總額居全國第28位，外資企業投資額居第29位，外貿依存度居全國第29位[李建平、李閩榕、高燕京，《中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2008～2009)》，社會科學文獻出版社2010年2月第1版(下同)]，弱勢地位明顯。貴州可以通過優化投資環境，推行稅收等方面的優惠政策，積極拓寬外貿增長渠道，大力引進外商入黔投資，優化進出口產口結構，加外對外開放的步伐，加強與對口幫扶城市的協作，積極參與區域內外經濟技術合作交流。

5、跨越“資源陷阱”，走可持續發展道路

良好的自然資源稟賦，尤其是豐富的礦產資源是工業化起步的基礎和經濟發展的“引擎”，利用好資源優勢，發展自己的特色優勢產業，是實現跨越發展的根本途徑。長期以來，貴州一直走的是“開發自然資源，發揮資源優勢，形成特色產業，帶動經濟發展”的道路，資源型產業成為經濟區發展工業的主要著力點。然而，在現代信息網絡和物流業高度發達的今天，資源稟賦已不再是區域經濟發展的唯一決定力量。過分地依賴資源來振興經濟的做法，就會使貴州墜入“資源陷阱”，終有一天資源將瀕臨枯竭，對生態環境造成的破壞也將難以彌補，完全背離了可持續發展的要求。因此，貴州急需轉變觀念，發展既要立足于當地的資源優勢，彰顯地區特色，努力將優勢行業轉化為強勢行業，同時要注重保護性開發與循環經濟的建設，走可持續發展道路。

參考文獻：

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[9]李建平、李閩榕、高燕京，中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2008～2009)[M]，社會科學文獻出版社，2010年

責任編輯：李華