眾多城市成為澤國后的深刻反思

朱大鳴中國資深財經評論人，企業家。全國工商聯房地產商會房地產經理人聯盟副主席，全國工商聯房地產商會常務理事，上海市普陀區區政協委員。上海春之聲集團董事長。

地方政府僅僅注意“經營城市”的方式進行城市化，災難卻讓其軟肋暴露無遺。風平浪靜顯示不出勇者和庸者的區別，暴雨讓城市化光鮮粉刷的外皮逐步剝離，一下子顯露出來其粗糙的內核。大量城市成了水城威尼斯，而公交車行駛于水上，甚至有居民在街道捉魚。如果悲劇一次次上演，那就是鬧劇。作為雨果筆下城市良心的地下道，則正當的體現了這些外表光鮮但實質上依舊落后的城市。

近年來，中國城市防洪防澇的脆弱性，已經暴露出軟肋，我們固然對于那些對抗災難的英雄感到敬仰，同時也反思一一我們的城市良心，是不是該有所改善。

日前，成都暴雨讓成都的公交車無法通行。而此前，武漢、北京均因為內澇而顯現出其脆弱的內核，在發展城市表面文章中，我們令世人嘆為觀止。然而，在一些隱秘之處，一下子就落后很多。5月以來，中國南方地區持續遭遇暴雨侵襲，廣東、廣西、江西、湖南等11省區市受災嚴重。每次暴雨來襲，大城市屢成澤國，內澇問題成為近期困擾中國城市的燃眉之急。自然災難，給我們只重視城市表面的城市化，敲響了警鐘。

大家都在拼命地將城市土地資源貨幣化，城市沒有留足足夠的空間來進行蓄水，土地全面硬化導致排水系統“排不勝排”。昔日農田樹林和草地，都天然地充當蓄水池，從地下自然的走向河道。但隨著城市硬質化程度的不斷加深，大量綠地、濕地、水塘消失了，雨水難以自行排除，90％的雨水要靠排水管網排走。正如同沒有蓄水池，僅僅逼走城市積水，總有一個限度。而防澇結合，要讓城市建立在科學健康的軌道上，而不是讓金錢的欲望推動著整個城市的發展。

要把城市當作一個生命來看待，而不是當作一個僅僅是待售的活物。很多城市的規劃都成了賺錢的工具，更多的城市為了土地財政，并沒有考慮全盤的因素，在賣地的驅動下，進行城市大規模的擴張。這樣攤大餅式的城市化，犧牲城市防災能力，最終可能埋沒整個城市化光鮮的功績。

全球著名的城市，在經歷了后現代化之后，都有著比較完善的排水系統。東京、漢堡、巴黎、布拉格、鹿特丹等等國際性城市，排水系統和防洪系統都比較完善。還有的城市，將暴雨變害為利。比如說開創了其獨有的“水廣場”防澇及雨水利用系統。水廣場順地勢而建，由形狀、大小和高度各不相同的水池組成，水池間有渠相連。平時是市民娛樂休閑的廣場；暴雨來臨，就變成一個防澇系統。這些地方平時為公用設施，大雨到來時就變成儲水空間。這樣的設計，就很不錯，將災難轉化為可資利用的財富。

經過一番暴雨洗禮之后，各地肯定會掀起一波城市地下水改造的熱潮，因為這些都增加了財政開支，為先前的不足補課。更重要的是，安全是城市建業之本。城市的防御能力在平時也不能疏漏，防御能力是在一點一點積累起來的。一場自然災害就讓城市倒退很多年，我們的城市建設再快，也失去現實的意義。城市不是臉蛋上粉末，只需要涂抹就能展現出現代化的光彩，而是作為生活的港灣，其中任何一場災難，都可能打翻停泊其內的帆船。

地方政府在發展城市的時候，不能光以經營城市和賣地生財為能事，更重要的是，讓城市化建立在實實在在的防洪防災的基礎上，要有造一座千年城市的雄心，而不是僅僅滿足于任內光鮮的政績。