讀者說(shuō)

［評(píng)說(shuō)］

《深度掘進(jìn)》

把快速發(fā)展的中國(guó)形容成一個(gè)“大工地”，這個(gè)比喻很有創(chuàng)意。在工地上，都會(huì)看到挖掘機(jī)的身影。中國(guó)挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)看似陌生，實(shí)則是與中國(guó)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

目前，國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了挖掘機(jī)的擴(kuò)張與發(fā)展，導(dǎo)致許多中小型企業(yè)都想進(jìn)入挖掘機(jī)行業(yè)中分一杯羹。但同時(shí)由于技術(shù)不成熟、質(zhì)量不穩(wěn)定、售后不到位等問(wèn)題，也導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的糾紛不斷。

近年來(lái)，雖然挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)在自主品牌質(zhì)量、技術(shù)水平上都有一定提升，但與國(guó)際一流品牌相比仍有一定差距。中國(guó)挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)成熟之路，任重而道遠(yuǎn)。（河北 田川）

［來(lái)信］

銀行的傲慢與法律的偏袒

6月5日下午，下崗女工杜女士到南京市中央門(mén)一銀行取款時(shí)，存折上僅有的3000元錢(qián)全部取出后，結(jié)果銀行一下就多給了2.7萬(wàn)元現(xiàn)鈔。銀行不僅拒收這筆市民主動(dòng)退款，反而將杜女士一行趕出了銀行。

“許霆的事情大家都還記得，我好害怕。”正是擔(dān)心自己會(huì)成為下一個(gè)“許霆”，讓杜女士一而再地主動(dòng)到銀行退款，而銀行卻一而再地拒絕了杜女士的好意，雖然這本是由于銀行的工作失誤多給了儲(chǔ)戶(hù)錢(qián)款。銀行如此傲慢原因何在？在我看來(lái)，法律的偏袒是重要原因！

從“許霆案”不難看出，法律對(duì)銀行等金融部門(mén)財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)是過(guò)于偏袒了。正是這種偏袒，讓銀行變得十分傲慢起來(lái)。他們相信，在這種保護(hù)下，沒(méi)有人敢吞下銀行的錢(qián)，即使是由于銀行自身的工作失誤造成，否則就會(huì)成為下一個(gè)“許霆”。正是在這種保護(hù)下，長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)內(nèi)銀行憑借自身壟斷地位，對(duì)廣大普通客戶(hù)是何等的傲慢，查詢(xún)費(fèi)、年費(fèi)、賬戶(hù)管理費(fèi)等各種服務(wù)費(fèi)名堂多得很。面對(duì)公眾質(zhì)疑和不滿(mǎn)，銀行扛著“與國(guó)際接軌”的大旗我行我素，完全不顧公眾的感受。在利益面前，國(guó)內(nèi)各大銀行抱成一團(tuán)，一副“我就要收，你能奈我何”的傲慢嘴臉，讓人心寒。

（浙江 陳英鳳）

［觀點(diǎn)］

萬(wàn)億社保基金結(jié)余投向不能成謎

社保基金涉及群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保障，關(guān)乎百姓切身利益，被稱(chēng)為群眾的養(yǎng)老錢(qián)和保命錢(qián)。社保基金結(jié)余投向直接關(guān)系到社保基金的安全和收益，社會(huì)和公眾對(duì)此十分關(guān)注。

2006年上海社保大案發(fā)生之后，中央雖三令五申，但是社保大案仍然不時(shí)發(fā)生，社保資金不納入專(zhuān)戶(hù)管理、擠占挪用等問(wèn)題仍頻頻見(jiàn)諸于各地審計(jì)公告中，且違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金數(shù)額巨大，動(dòng)輒幾千萬(wàn)、上億。屢屢發(fā)生的巨額社保金被挪用于一些投資領(lǐng)域，導(dǎo)致血本無(wú)歸的事件讓我們記憶深刻。如上海社保資金被挪用大案，廣州市8.9億養(yǎng)老金被挪用12年至今僅追回1億。

縱觀眾多社保基金被貪污、挪用的腐敗案件不難發(fā)現(xiàn)，信息不公開(kāi)、運(yùn)作不透明，有效監(jiān)管特別是社會(huì)監(jiān)管的缺失，社保基金的管理、使用和結(jié)余投向一直處于暗箱操作狀態(tài)，是滋生社保基金腐敗、引發(fā)社保基金犯罪的重要原因。在這種情況下，推動(dòng)社保基金結(jié)余投向信息的公開(kāi)，增加社保基金的透明度，就顯得極為迫切。

因此，我認(rèn)為有必要建立社保基金信息定期公開(kāi)制度，每季度向社會(huì)公布社保基金結(jié)余投向等信息，變暗箱操作為陽(yáng)光作業(yè)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)社保基金的社會(huì)化監(jiān)管，定期對(duì)基金的使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。只有如此，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)社保基金的有效監(jiān)管，才能確保社保基金的安全。

（福建福州 孫瑞灼）