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高速公路與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

2011-12-31 00:00:00陳文學(xué)
大觀周刊 2011年36期

中圖分類號:G808.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-925X(2011)09-0054-01

摘要:高速公路促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1.高速公路在綜合運(yùn)輸體系中的作用。2.高速公路與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3.高速公路與土地升值。4.高速公路與經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)合理化。

關(guān)鍵詞:高速公路 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)又叫空間經(jīng)濟(jì)學(xué),是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和知識,研究某一區(qū)域或空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科,其根本宗旨在于揭示人類社會經(jīng)濟(jì)活動的空間法則。區(qū)域理論萌芽于資本主義商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展的18世紀(jì)。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,先后形成農(nóng)業(yè)區(qū)域論,工業(yè)區(qū)域論,中心地理論(亦稱城市區(qū)域論)和市場網(wǎng)理論(即所謂四大區(qū)域論),它們所研究的內(nèi)容不盡相同,但假設(shè)前提一致,即假定研究的區(qū)域是與外界隔絕的“孤立國”,區(qū)域內(nèi)不存在自然條件的差異,形成所謂“物質(zhì)區(qū)”,在掌握一定考察和記錄資料基礎(chǔ)上,運(yùn)用嚴(yán)格的幾何推導(dǎo)和邏輯推理方法,歸納和演繹出理論發(fā)展模型。四大區(qū)域論的共同點(diǎn)都是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如區(qū)域內(nèi)的政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制等,提出并解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中錯綜復(fù)雜的問題,如生產(chǎn)力的區(qū)域決策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會、生態(tài)之間的協(xié)調(diào),改善社會經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)及如何為人們創(chuàng)造更好的生活環(huán)境和工作條件等,其最終目的是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

高速公路促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1 高速公路在綜合運(yùn)輸體系中的作用

近年來,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明公路交通所承擔(dān)的客貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量在整個運(yùn)輸體系中的比重一直呈上升趨勢。以我國為例, 1995年公路完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別是1978年的6.98倍、8.33倍、11.03倍、17.13倍。公路完成的運(yùn)輸量在各種運(yùn)輸方式中是增加最快的一種,而同時鐵路卻呈較大幅度的下降趨勢。二戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家十分重視發(fā)展高速公路,完成了以高速公路為主干的現(xiàn)代化公路網(wǎng)的建設(shè)。高速公路已不再是互不連接的分散線路,而形成國際化高速公路交通干線網(wǎng),大大增加了高速公路在運(yùn)輸中的作用。由于高速公路設(shè)計(jì)車速高,通行能力大,實(shí)行全封閉,安全性能大大加強(qiáng),又可充分利用各種先進(jìn)監(jiān)控管理設(shè)施,因而大大降低運(yùn)輸成本。在日本,約有50%的載貨汽車?yán)酶咚俟罚辉诿绹囃瓿傻能嚬镏校咚俟飞系谋戎丶s為46%。數(shù)據(jù)充分顯示,高速公路在整個綜合運(yùn)輸體系中占有重要地位。我國高速公路正處于發(fā)展的黃金時期,截至2000年末通車?yán)锍桃殉^16 000多公里,其在綜合運(yùn)輸體系中的作用是十分巨大的。

2 高速公路與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程都證明:在國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總處于動態(tài)演變之中,雖然不同國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)組成各不相同,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變都遵循著普遍的規(guī)律,即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國民收入的提高,勞動力將逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)隨后向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;從國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門對生產(chǎn)要素的需要程度或密集程度而言,勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平反映了一個國家科學(xué)技術(shù)水平和社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度,代表了一個國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在世界各國公路發(fā)展經(jīng)歷傳統(tǒng)建設(shè)——高速公路及主干線公路建設(shè)——高等級公路網(wǎng)完善的過程中,各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本遵循了這一發(fā)展規(guī)律。

3 高速公路與土地升值

經(jīng)濟(jì)學(xué)的稀缺性規(guī)律說明,在一個國家、區(qū)域的一定歷史發(fā)展階段及經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下,人類可以利用的土地資源數(shù)量是有限的。一般情況下,土地的價格是由它的使用價值來確定的,土地價格圍繞著價值上下波動。土地使用價值由于其自然屬性和社會屬性的不同因而在價格上反映出很大差距,這一點(diǎn)尤其在城市或高速公路兩側(cè)一定區(qū)域內(nèi)得到更加明顯的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,級差地租理論表明距離城市越近的土地地租越高,其使用價值越大。從自然角度而言,土地是不可移動的。但是如果從社會經(jīng)濟(jì)角度評價時,土地是可以“移動”的,即由于與社會經(jīng)濟(jì)客體相對位置改變而產(chǎn)生相對意義上的空間位移。高速公路的修建,使一塊土地由遠(yuǎn)離交通線、樞紐線、空間可達(dá)性差而變得交通便利,空間可達(dá)性大大增強(qiáng),新城市、工廠的建立,使附近土地產(chǎn)生空間位移,從而導(dǎo)致土地使用價值的大幅度提高。因此,高速公路的建成通車是與土地升值相對應(yīng)的。

4 高速公路與經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)合理化

所謂經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)是指社會經(jīng)濟(jì)客體在空間中相互作用所形成的空間集聚程度和集聚形態(tài)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,它包括著多種類型的經(jīng)濟(jì)客體,如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公路和通訊設(shè)施、文化及商業(yè)供應(yīng)設(shè)施等。在這個“空間”中不斷發(fā)生著商品生產(chǎn),原料和成品的運(yùn)輸,信息的傳播,商品銷售等。其中每一種客體及其相互間產(chǎn)生的運(yùn)動現(xiàn)象,都會形成一種空間勢態(tài),它們在整體中的結(jié)合關(guān)系便產(chǎn)生一種多重空間。在空間結(jié)構(gòu)的各經(jīng)濟(jì)客體中,高速公路及通訊設(shè)施擔(dān)負(fù)著空間產(chǎn)品的運(yùn)輸交流與信息交流,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的合理運(yùn)動起著潤滑和樞紐作用。如果缺乏高速公路及其基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)空間就無法進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),其它多種類型的經(jīng)濟(jì)客體就不能正常實(shí)現(xiàn)其功能,區(qū)域經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展。高速公路對區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間的促進(jìn)作用一般表現(xiàn)為當(dāng)其與社會經(jīng)濟(jì)客體達(dá)到最佳空間吻合時,就能最大限度地發(fā)揮高速公路的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織作用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般而言,當(dāng)兩城市間修建某條高速公路時,在公路兩個端點(diǎn)的城市,由于公路交通促進(jìn)物資交流,必然加快城市經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)以城市為中心的迅速發(fā)展,即“點(diǎn)—圈”經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)模式的產(chǎn)生。同時在高速公路兩側(cè),由于受公路的影響,物資、信息流動速度的加快,必然產(chǎn)生帶狀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域(即高速公路產(chǎn)業(yè)帶),產(chǎn)生“點(diǎn)——軸”經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)模式。這兩種模式的建立及其運(yùn)作效率與城市發(fā)展?jié)摿τ兄鴺O其密切的關(guān)系,都不同程度體現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)空間組織的有效形式和合理化發(fā)展趨勢。

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