吉林省改造糧食流通產業(yè) 構建“四位一體”新格局

吉林省糧食局結合吉林省糧食流通實際，著力用現(xiàn)代理念改造和提升傳統(tǒng)糧食流通產業(yè)，加快構建“四位一體”新格局，增強競爭力和國家糧食安全保障能力。

構建新型糧食宏觀調控體系。進一步完善以國有糧食購銷企業(yè)為骨干，多元市場主體共同參與的糧食流通格局。支持中省直國有糧食購銷企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵各類具有資質的市場主體從事糧食收購和經營活動，培育農村糧食經紀人，開展公平競爭，活躍糧食市場。大力發(fā)展以農民為主體的農村合作組織，更多地運用電子商務、期貨套期保值等現(xiàn)代化交易方式從事糧食購銷活動，規(guī)避經營風險，降低經營費用，促進糧食有序流通。

構建新型糧食物流體系。突出重點項目帶動，推進基礎設施建設，完善“一橫四縱”糧食物流通道，建設23個覆蓋各市（州）主要產糧區(qū)、增產百億斤商品糧核心區(qū)的鐵路戰(zhàn)略裝車點和散糧卸車設施，推進糧食流通“四散化”，提高流通效率。大力實施農戶科學儲糧工程，幫助農民減少損失，增加收入。加快建設與增產百億斤商品糧相適應的長春東北亞現(xiàn)代糧食物流中心，整合糧食流通資源，加大招商引資和市場融資力度，吸引各類資本注入，進一步提升項目的吸納能力和承載能力。

構建新型糧食產業(yè)化經營體系。進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，在“點”、“面”、“線”上全方位推進，促進吉林省由糧食大省向糧食經濟強省轉變。強化“點”的提升，著力調整糧油產品結構，加快發(fā)展無公害、有機、綠色糧油產品；大力發(fā)展科技含量高、增值水平高、符合綜合利用和循環(huán)經濟要求的糧食深加工產品；突出“面”的構建，著力培育糧食產業(yè)集群。引導龍頭企業(yè)依托品牌和資源紐帶，與糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)及其它多類企業(yè)聯(lián)合開展產業(yè)化經營，以取得產業(yè)升級之效；狠抓“線”的延伸，拓展產業(yè)鏈條。通過骨干企業(yè)牽引，相關企業(yè)聯(lián)動的戰(zhàn)略，實現(xiàn)整體產業(yè)推進。

構建新型糧食質量檢驗監(jiān)測體系。建立職責明確、層次分明、資源配置合理、標準統(tǒng)一規(guī)范的省、市（州）、縣（市、區(qū)）、企業(yè)四級糧食質量檢驗監(jiān)測體系。進一步加大對糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系的硬件投入，健全和完善運行機制和規(guī)則制度；加強糧油檢驗技能培訓和鑒定，進一步規(guī)范從業(yè)行為；建立和完善玉米、水稻、大豆、雜糧等系列標準體系，實施糧食檢測信息化，實現(xiàn)資源共享，進一步提高檢測工作效率；加強與農業(yè)、質檢、工商、食品、衛(wèi)生等部門的相互銜接配合，實現(xiàn)糧食質量監(jiān)管和檢驗監(jiān)測工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、法制化，全面提升糧食質量安全監(jiān)管能力。