我國研究生教育管理制度的若干問題研究

摘要我國研究生教育的重任是為了現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才。研究生教育管理，作為其重要組成部分，對促進(jìn)研究生教育的發(fā)展與改革與發(fā)展、保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到極大的貢獻(xiàn)。本文通過分析研究生教育管理制度存在的問題提出了相應(yīng)的解決對策。

中圖分類號：G643文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Problems in Our Management System of Postgraduate Education

YAN Yu

(South-central University for Nationalities， Wuhan， Hubei 430074)

AbstractOur country's postgraduate education carrys heavy responsibilities for modernization which drives to cultivate high-level and high-quality creative talent. The postgraduate education management，as an important part of the graduate student's education，puts a great role in promoting its development and reform， ensuring its quality.This article puts some appropriated solutions by analyzing the problems that exist in postgraduate educational management system.

Key wordspostgraduate education; management system; inconsistency; strategy

1 我國研究生教育的發(fā)展歷程

從1935年4月中國政府頒布“學(xué)位授予法”，標(biāo)志著我國研究生教育發(fā)展歷程的開始。因中國教育的落后，至1949年獲得碩士學(xué)位的研究生僅有232名。新中國成立后，研究生教育開始逐步受到重視。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年至1961年間，共招收研究生1.8萬多人，其中大多數(shù)是“師資研究生”。到1962年，出于當(dāng)時(shí)形勢的需要，教育部對研究生工作進(jìn)行了整頓，3年制研究生的培養(yǎng)模式在部分條件較好的高校開始實(shí)施，引領(lǐng)研究生教育走上了一個(gè)新階段。后來的“文化大革命”，嚴(yán)重沖擊了剛剛起步的研究生教育，使之中斷近12年之久。這樣的中斷，進(jìn)一步加大了我國的研究生教育與國際間的差距。

在實(shí)施改革開放之后，我國研究生教育有了真正較快的發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革與發(fā)展，我國的學(xué)位與研究生教育取得了令世人矚目的成就。研究生教育的日益發(fā)展不僅促進(jìn)了我國科學(xué)技術(shù)與社會(huì)、人文、管理、經(jīng)貿(mào)等專門人才的培養(yǎng)和成長，而且為國家的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、國防建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展輸送了一大批急需的高質(zhì)量專門人才，不僅為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，而且推動(dòng)了科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科研工作。

2 研究生教育管理制度存在的問題

隨著我國研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，提高質(zhì)量效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路對研究生教育管理提出了新的要求。由于高等學(xué)校原有的一些具體管理措施不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)所需，導(dǎo)致研究生教育管理過程中出現(xiàn)許多弊端，嚴(yán)重影響了研究生教育質(zhì)量的提高，阻礙了研究生教育積極發(fā)展的進(jìn)程。這些弊端主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 選拔優(yōu)秀人才與現(xiàn)行研究生招生制度的矛盾

保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)是招生，高質(zhì)量研究生的培養(yǎng)需要高質(zhì)量的生源作原材料，只有保證了研究生的生源質(zhì)量，才能起到事半功倍的效果。但是，優(yōu)秀人才的選拔在一定情況下受到了現(xiàn)行研究生招生制度的影響。當(dāng)前的研究生招生制度，是一種高度集中管理體制下的運(yùn)行模式，具有很強(qiáng)的計(jì)劃性和宏觀調(diào)控力度。國家對研究生招生專業(yè)、招生規(guī)模的確定到報(bào)名直至錄取的全過程，都以文件的形式嚴(yán)格規(guī)定了下來，須絕對執(zhí)行。我國存在人口眾多、情況復(fù)雜，報(bào)考研究生的人數(shù)逐年遞增的嚴(yán)峻形勢，雖然現(xiàn)行的研究生招生管理制度在加強(qiáng)管理和宏觀調(diào)控方面發(fā)揮了重要作用，但統(tǒng)得過死，管得過緊的管理方式，在阻礙研究生教育管理人員發(fā)揮聰明才智的同時(shí)也禁錮了人們的思維，這反映了各招生、管理單位自主權(quán)的喪失。

2.2 培養(yǎng)優(yōu)秀人才與研究生導(dǎo)師現(xiàn)狀及相關(guān)制度的矛盾

著名教育家梅貽琦曾說:“大學(xué)之謂也，非謂有大樓也，有大師之謂也。”由此可見，在大學(xué)發(fā)展中導(dǎo)師的地位不可替代。研究生的培養(yǎng)離不開一支高素質(zhì)、高水平的導(dǎo)師隊(duì)伍，導(dǎo)師對研究生的指導(dǎo)及學(xué)術(shù)水平直接制約著研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。與此同時(shí)，導(dǎo)師不僅對引導(dǎo)學(xué)生的思想素質(zhì)和指導(dǎo)學(xué)術(shù)的生活行為方面負(fù)責(zé)，還兼顧教學(xué)和指導(dǎo)的重任。因此，研究生指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是其教育管理的一項(xiàng)重要工作。近幾年來，導(dǎo)師隊(duì)伍在研究生招生人數(shù)猛增的情況下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的要求。

2.3 現(xiàn)行學(xué)制與人才發(fā)展需求的矛盾

現(xiàn)行學(xué)制與人才發(fā)展需求的矛盾主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）現(xiàn)行學(xué)制的人才成長與“整齊劃一”的差異性矛盾；（2）研究生質(zhì)量保證與“零淘汰”之間的矛盾；（3）現(xiàn)行學(xué)制培養(yǎng)的人才類型、層次與社會(huì)需求的矛盾； （下轉(zhuǎn)第23頁）（上接第18頁）

3 建立和健全研究生教育管理制度的策略

伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和改革，當(dāng)前的研究生教育管理問題面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，加強(qiáng)和完善研究生教育管理是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量和辦好研究生教育的重要保證。

3.1 導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的四個(gè)著力點(diǎn)（從團(tuán)隊(duì)組建到制度規(guī)范）

（1）導(dǎo)師綜合素養(yǎng)的提高，師生關(guān)系的妥善處理。（2）研究生導(dǎo)師隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量的保證。（3）導(dǎo)師成長制的完善。（4）學(xué)生指導(dǎo)要求制度的規(guī)范。

3.2 彈性學(xué)制的大力推行

彈性學(xué)制的推行，從兩到三四年不等。這就使得學(xué)生有更長的修業(yè)時(shí)間來完成學(xué)業(yè)，獲取學(xué)位。培養(yǎng)措施對于不同的學(xué)位類型要有不同的側(cè)重點(diǎn)。所以當(dāng)前我國縮短剛性學(xué)制的培養(yǎng)年限，須同時(shí)配套以彈性學(xué)制，實(shí)行學(xué)分制，進(jìn)行分類指導(dǎo)，區(qū)別對待。

3.3 研究生招生制度改革的“重舉”——加大復(fù)試質(zhì)量監(jiān)控力度

招生工作不僅是對合格考生的選拔和研究生教育的入口，更是對不合格考生的一種淘汰。不僅僅從人才培養(yǎng)的要求出發(fā)對考生進(jìn)行選拔，還要對其科研能力、基礎(chǔ)知識(shí)、道德水平、創(chuàng)新潛力等全面進(jìn)行考核。研究生招生選拔制度不僅不能脫離我國目前的高等教育狀況，與此同時(shí)，必須著眼于創(chuàng)新能力人才的選拔和綜合素質(zhì)人才的招收，必須滿足科技發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步對人才的要求。因此，必須采取相應(yīng)對策和措施，在適合我國目前教育的形勢下，對研究生招生制度進(jìn)行改革。

規(guī)范合理的激勵(lì)機(jī)制的制定，不僅對形成良好的學(xué)習(xí)氛圍起著重要的作用，還能最大限度地引發(fā)研究生的自主創(chuàng)新能力，這有助于充分調(diào)動(dòng)他們研究和學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性與積極性，更有助于激勵(lì)研究生奮發(fā)圖強(qiáng)。

實(shí)踐表明，只有根據(jù)上述建議和對策，將其貫穿到研究生的培養(yǎng)、招生及學(xué)位授予等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，才能促進(jìn)研究生教育的健康發(fā)展，從而從本質(zhì)上解決在研究生教育管理中存在的若干問題。

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