農(nóng)民工維權(quán):當(dāng)心遭遇“過(guò)期作廢”

隨著一系列勞動(dòng)法律、法規(guī)的實(shí)施，許多農(nóng)民工雖已知道自己所享有的權(quán)利，但從筆者所經(jīng)辦的案件上看，他們卻往往并不知道維權(quán)也必須按時(shí)，否則就會(huì)喪失勝訴權(quán)，即俗稱“過(guò)期作廢”：

——鐘某對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服，遂在收到仲裁裁決書(shū)的第二十日，向法院提起訴訟。不料，雖裁決明顯有誤，法院卻不予受理。

——李某在離職后，見(jiàn)公司拖欠其工資2年未付，遂提起訴訟。不料，雖有欠條，也被法院駁回訴訟請(qǐng)求。

——王某因申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)發(fā)放撫恤金而未發(fā)放，遂在收到行政復(fù)議決定書(shū)后的一個(gè)月，向法院提起行政訴訟。不料，雖行政復(fù)議決定存在不妥，法院卻不予受理。

這些案件中的農(nóng)民工之所以遭此結(jié)局，就是因?yàn)樗麄兊钠鹪V已經(jīng)超期。那么，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)農(nóng)民工維權(quán)的期限有哪些規(guī)定呢？主要有：

1. 向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴的時(shí)限。違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。該期限自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。即除處于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的外，用工單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)侵權(quán)行為超過(guò)2年的，沒(méi)有人舉報(bào)，也沒(méi)有再犯的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)就不再查處。（見(jiàn)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條）

2. 申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)限。（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。（2）因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或?qū)Ψ疆?dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。（3）因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能1年內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（4）勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本1年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。（見(jiàn)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條）

3. 對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服、提起訴訟的時(shí)限。應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。（見(jiàn)《勞動(dòng)法》第八十三條、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十八條）

4. 申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)限。如果勞動(dòng)者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行；申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放；以及認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)算起。（見(jiàn)《行政復(fù)議法》第九條）

5. 對(duì)行政復(fù)議決定不服、提起行政訴訟的時(shí)限。應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。（見(jiàn)《行政訴訟法》第三十八條）

6. 直接向人民法院提起行政訴訟的時(shí)限。應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，是否準(zhǔn)許由人民法院決定。（見(jiàn)《行政訴訟法》第三十九條、第四十條）

7.申請(qǐng)工傷認(rèn)定的時(shí)限。（1）職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。（2）用人單位未按期提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。（見(jiàn)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條）