法律在制止家庭暴力時不能退縮到見不到身影的地步。
44歲的女性張蘭(化名)是北京公交集團公司售票員,為達到躲避家庭暴力以及同丈夫離婚的目的,希望因罪入獄,居然設計了持刀搶劫出租車司機的情節,被司法機關控制。近日,西城檢察院以涉嫌成立搶劫罪(未遂)向法院提起了公訴。目前,張蘭已被取保候審,其單位已與其解除勞動合同,與丈夫也成功離婚。
讀罷這則報道,作為一名律師,心里真是酸楚。筆者在想:一名婦女欲通過正常離婚來達到抗拒家庭暴力的目的都難以實現,非得出此下策——不但工作丟了,還要面臨牢獄之災,這是何等的無助和無奈呀,我們的法律到底為保護張蘭們做了些什么呢?
承辦本案的公訴人說:“如夫妻打架的事情,即使報案了,打得很厲害,都會認為是家庭內部矛盾,公安機關不能介入,不利于保護弱勢一方。”對此說法,筆者不能茍同。
婚姻法第34條解釋規定,實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規定予以行政處罰。治安管理處罰法釋義第45條規定,虐待家庭成員,被虐待人要求處理的,處5日以下拘留或者警告。刑法釋義第260條規定,虐待家庭成員,情節嚴重的,處2年以下有期徒刑或拘役。可見,嚴重家庭暴力是違法乃至犯罪的行為,公安機關介入其中絕不是師出無名,應介入而不介入則屬于不作為的瀆職行為。
據全國婦聯的一項抽樣調查表明,在被調查的公眾中,有16%的女性承認被配偶打過,每年約40萬個解體的家庭中,25%緣于家庭暴力。可見家庭暴力現象之普遍和嚴重。試想,若家庭暴力一發生,受害人一求助,警方即給予警告并進行教育,第二次再發生即給予拘留,第三次、四次再發生,即以虐待罪予以刑事立案,家庭暴力現象定會大大減少。本案中的張蘭也許就是見多了報警無用,反而換來更嚴重的暴力,才懶得去報警,張蘭的丈夫也因此更加肆無忌憚,至多增加點防范措施——用鞋子把老婆的臉都抽青了,卻“不讓其出門,免得鄰居看見”。法律在制止家庭暴力時退縮到見不到身影的地步,張蘭們才會以如此悲劇性的方式去自我結束暴力。
具體到張蘭案,筆者認為張蘭的行為有一定的社會危害性,但搶劫罪不成立。哪有身穿自己的工作服,拿刀對著受害人,讓受害人一直以為在開玩笑,明顯見對方離車報警也不逃掉的搶劫犯?張蘭表面上像要搶劫,實則沒有非法占有他人財產的故意,至多有尋釁滋事的故意,念其情節實在可憐可悲,建議司法機關以尋釁滋事罪判其免予刑事處罰即可。