“報(bào)復(fù)性腐敗”與官員選拔制度

榮昌縣林業(yè)局工作人員彭光偉本想通過踏實(shí)工作獲得升遷，而希望一次次落空。他的心態(tài)從不舒服變?yōu)椴粷M，繼而變?yōu)槌鸷蓿鸷迒挝弧⒊鸷揞I(lǐng)導(dǎo)，最后竟用貪污公款的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)。前不久，彭光偉因貪污公款23.4萬元，被判刑12年。

聽說過“腐敗期權(quán)”，也聽說過“夫妻、情婦合作腐敗”，卻沒有聽說過因?yàn)閳?bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)而貪污的“報(bào)復(fù)性腐敗”，彭光偉為反腐敗學(xué)增添的新名詞，也算他的“獨(dú)特貢獻(xiàn)”。然而，不管他是否因?yàn)椤皾撘?guī)則”而沒有獲得升遷，用貪污公款的方式來報(bào)復(fù)單位和領(lǐng)導(dǎo)，這肯定是錯(cuò)誤的，獲刑是咎由自取。

但是，彭光偉問題應(yīng)引起我們高度重視。如果僅僅認(rèn)為是一個(gè)個(gè)案，查處后就萬事大吉，而不注重和改善其中可能存在的問題，恐怕今后類似的“報(bào)復(fù)性腐敗”還將不斷重演，納稅人將為官員的權(quán)力濫用與制度不完善而不斷埋單。

首先，在行政機(jī)關(guān)也好，事業(yè)單位也罷，是否升官就是人生最大的目標(biāo)？目前，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，工資待遇、福利待遇，各種住房、專車配備，實(shí)際上都與官位掛鉤，官大不僅權(quán)力大，而且榮譽(yù)多，說話分量重，福利待遇好，這迫使公職人員千方百計(jì)謀取一官半職。然而，官位畢竟有限，更多的公職人員不得不處于金字塔的下層，無法享受相應(yīng)的公平待遇，他們即便不會(huì)采取“報(bào)復(fù)性腐敗”，也會(huì)消極怠工，影響工作效率。所以，“報(bào)復(fù)性腐敗”給我們第一個(gè)啟迪就是，能否建立合理的公職人員貢獻(xiàn)與待遇掛鉤的機(jī)制，讓那些在體制內(nèi)升遷無望的公職人員，也能得到相應(yīng)的待遇，不再“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，擠上當(dāng)官這條路。

其次，彭光偉的“報(bào)復(fù)性腐敗”也提醒我們，目前的用人機(jī)制是否應(yīng)當(dāng)更公開、公正和透明，要讓人人站在同等的起跑線上競爭，更多發(fā)揚(yáng)民主，選拔優(yōu)秀的人才，讓人人都能信服。時(shí)下，用人機(jī)制存在的弊端還很明顯，官員代際權(quán)力繼承的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，近些年媒體披露出來的機(jī)關(guān)單位為官員子女量體裁衣、搞“蘿卜招聘”、“官二代”年紀(jì)輕輕就登上權(quán)力寶座的事件越來越多。一些地方官員罔顧程序，或者設(shè)定有利于自身的程序，通過走形式大肆提拔自己的后代。彭光偉的領(lǐng)導(dǎo)曾表示：“也曾多次考慮過他的任職問題，只是他時(shí)而努力、時(shí)而松懈的工作態(tài)度，以及為人處世的做法，讓領(lǐng)導(dǎo)不敢重用他。”這話是真是假我們并不清楚，但一些領(lǐng)導(dǎo)眼中的所謂“為人處世”，其實(shí)就是會(huì)迎來送往、吹牛拍馬，如果不懂不會(huì)這些東西，就是不會(huì)“為人處世”，自然得不到提拔重用，這樣又怎么能服眾呢？“報(bào)復(fù)性腐敗”給我們第二個(gè)啟迪就是，要建立公平、公正、透明的用人機(jī)制，通過民主方式選拔人才。

最后，彭光偉覺得自身受到不公正的待遇，踏實(shí)工作卻屢屢不能獲得升遷，那么，為什么不通過正當(dāng)?shù)耐緩较蛏霞?jí)機(jī)關(guān)反映，卻采取貪污公款這種方式來報(bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)呢？筆者認(rèn)為，這也跟我們官場(chǎng)風(fēng)氣不正、領(lǐng)導(dǎo)一言堂和權(quán)力不受監(jiān)督與制約氛圍有關(guān)。我們看到許多腐敗分子，在落馬前，舉報(bào)人向上面控告他們，歷經(jīng)九死一生，舉報(bào)信還往往轉(zhuǎn)到腐敗分子手中。總而言之，我們并沒有建立一個(gè)順暢的途徑，讓公職人員能知無不言、言無不盡，讓他們能向上反映問題而不受打擊報(bào)復(fù)。彭光偉大概也深知這種惡劣的官場(chǎng)環(huán)境，他不敢采取向上反映、舉報(bào)等方式表達(dá)自己的不滿，只能用腐敗方式來進(jìn)行報(bào)復(fù)。

有關(guān)部門還是該認(rèn)真思考一下“報(bào)復(fù)性腐敗”幕后存在的問題，防止類似事件再度發(fā)生！