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“減負(fù)”和“增收”:算算工薪族的“收入賬”

2011-12-31 00:00:00溫源
決策探索 2011年19期

三個(gè)工薪族,三本“收入賬”。

他們或感慨有失公允,或抱怨負(fù)擔(dān)太重,或期望收入提高。

調(diào)整收入分配格局,還需“減負(fù)”“增收”雙管齊下。

他們相距很近,或許只是樓上樓下,時(shí)常會(huì)摩肩接踵,抬頭望見;他們又相隔很遠(yuǎn),每日各有所忙,三個(gè)人的社交半徑幾乎沒有交集。他們?nèi)绱瞬煌腥讼胫绾稳ネ顿Y,有人卻想著如何去掙錢;他們又何其相似,都是工薪階層的一員,“不患寡而患不均”,希冀更加公平合理的制度安排,期待權(quán)利義務(wù)的對(duì)等,是他們對(duì)生活的一致訴求。

高收入者:

“很多收入比我高的人都逃稅”

“券商”、“投行”、“年薪百萬(wàn)”一個(gè)個(gè)金字招牌齊齊頂在年屆三十的蔣波頭上,耀出的光芒足以讓很多同齡人眩目。

“干我們這行,其實(shí)有很多表面風(fēng)光。收入號(hào)稱百萬(wàn)元,其實(shí)多數(shù)時(shí)候也就七八十萬(wàn)元。雖然掙得也不少,但并不穩(wěn)定。市場(chǎng)好的時(shí)侯,一天恨不得掰成兩天忙;市場(chǎng)低迷的時(shí)候,也有過(guò)閑得在辦公室打乒乓球的歷史。而且同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)得厲害,平時(shí)工作壓力很大。”說(shuō)到在證券交易所的工作狀態(tài),蔣波不由自主地介紹起他“多而隱蔽”的白發(fā)。

“你對(duì)自己的收入滿意嗎?”

這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)無(wú)意義,因?yàn)榇鸢笐?yīng)該是肯定的。但事實(shí)并非如此。

“我身邊很多工作中接觸的私營(yíng)企業(yè)主,收入比我高得多,但他們基本上很少交稅,有的買車、買房都開了發(fā)票拿到公司報(bào)銷。企業(yè)只要不分紅,就不交稅。即便分紅,也只是按20%納稅,而我卻要交30%的稅,一分錢也避不了。”因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系,蔣波認(rèn)識(shí)很多企業(yè)老板,“同薪不同稅”的現(xiàn)實(shí)不免讓他憤懣。

來(lái)北京之前,蔣波去英國(guó)留了兩年學(xué),租住在外國(guó)人的家中,這也讓他對(duì)外國(guó)人的收入和生活情況有了很多了解。

“據(jù)我了解,很多國(guó)家都采取綜合稅制,就是將納稅人一年中各種不同來(lái)源的收入綜合起來(lái),減去法定減免和扣除項(xiàng)目數(shù)額后,就其余額進(jìn)行征稅。而我國(guó)目前的稅收渠道大多來(lái)源于工資,而且不考慮家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān),顯然有失公允。”推己及人,蔣波的意見不無(wú)道理。

作為外人眼里的“富人”,蔣波顯然“舉賢不避親”:“國(guó)外居民收入差距沒那么大,由于社會(huì)福利完善,居民支配收入主要是計(jì)劃去哪度假、去哪旅游之類;相比之下,國(guó)人的收入還不得不存入銀行,以備今后孩子教育、看病、養(yǎng)老等不時(shí)之需。”獨(dú)特的視角讓蔣波有獨(dú)特的見解。“當(dāng)前中國(guó)貧富差距較大,應(yīng)該通過(guò)一定的制度設(shè)計(jì)向更多顯露的和隱藏的富人征稅,并力求在保有環(huán)節(jié)征稅,如征收房產(chǎn)稅等,否則富人就會(huì)越來(lái)越富,社會(huì)貧富差距會(huì)越拉越大。”

中等收入者:

“我的付出與回報(bào)等價(jià)”

中秋剛過(guò),林立勇臉上寫滿了疲倦。“放假三天,陪我父母、老婆孩子回了趟老家。時(shí)間緊,馬不停蹄的,好累。”他似乎連說(shuō)句稍長(zhǎng)一點(diǎn)話的力氣都沒了。

供職于京城一家頗具實(shí)力的國(guó)有企業(yè),林立勇的工資單很長(zhǎng),第一聯(lián)顯示基礎(chǔ)工資、崗位工資等,第二聯(lián)是各種保險(xiǎn)及其他費(fèi)用扣除,第三聯(lián)是應(yīng)納稅額,第四聯(lián)是實(shí)發(fā)合計(jì):年收入24萬(wàn)多元,稅后收入18萬(wàn)多元。

作為一名部門主管,林立勇說(shuō),他的工資單記載了他的付出、他的每一分磨損。“一說(shuō)到收入,老家的親戚朋友聽了都羨慕得不得了,那是因?yàn)樗麄儾恢牢业纳顮顟B(tài):每天早上7點(diǎn)多出家門,送孩子上學(xué),然后開50分鐘的車到單位,一忙就是一天。晚上加班、假日值班是家常便飯,回家了還是滿腦子的工作。每個(gè)月都有10來(lái)天出差在外,家里的事一點(diǎn)忙都幫不上。唉,掙錢不容易呀。”

和城市中多數(shù)中年人一樣,每月工資在林立勇心里有本很重的賬:“每月付房貸7000多元,養(yǎng)車2000多元,小孩教育和日常花費(fèi)得三四千元,再加上家里的必要開支和一些禮尚往來(lái),每月基本剩不下什么,也就把我愛人那份盈余的攢起來(lái),為以后老了做打算。”

談到前不久個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整,林立勇笑笑說(shuō):“自己收入變化不大。”“中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡,收入差距較大,對(duì)物價(jià)和生活水準(zhǔn)的感覺也不一樣。我總感覺一些政策有必要在執(zhí)行中央統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上各地‘量體裁衣’,制定適合本地區(qū)收入水平和生活水平的細(xì)則,不要‘一刀切’,要在合理性上下工夫。”

低收入者:

“豆腐腦再貴就吃不起了”

“在家種地不掙錢啊,人家都到外面打工了。我也就出來(lái)打工了。”50多歲的黃顯平4年前來(lái)北京打工,現(xiàn)在是北京市東城區(qū)一個(gè)住宅小區(qū)的保安。

黃顯平上的是晚班,從下午6點(diǎn)工作到次日早上6點(diǎn),沒有節(jié)假日,月工資1700元,只提供一間集體宿舍,不提供伙食。“一個(gè)月伙食費(fèi)得花400多元,平時(shí)再交話費(fèi)、喝點(diǎn)小酒、買買日用品,那就得600多元,我自己還租了一間房間,月租也得近600元,一個(gè)月剩不了什么錢。”黃顯平給記者算了一下他的“經(jīng)濟(jì)賬”。

黃顯平是湖北隨州人,4年前剛到北京時(shí)是搬運(yùn)臨時(shí)工,“那時(shí)候搬一塊磚五六分錢,動(dòng)作快的話一天搬3000多塊磚,能掙個(gè)200多塊。但是這活兒累,也不能天天有,不穩(wěn)定”。

“您為什么來(lái)北京呢?”記者問(wèn)。

“在家千日好,出門一時(shí)難啊,這我知道。”黃顯平說(shuō),“出門不如在家方便,但是在家種地掙不了錢。我們家現(xiàn)在有六畝地,大部分都荒著,只種了一點(diǎn)。肥料、種子都貴,現(xiàn)在稻谷1塊錢1斤,1畝地產(chǎn)1300斤稻谷,能賣1300來(lái)塊,去掉肥料、收割、犁犁耙耙,也剩不了多少錢,再說(shuō)五畝地的糧食至少得留兩畝地的口糧自家吃,也不能全賣了,所以這頂不了什么事兒。村里大部分地都荒著,只有一些老人多少種一點(diǎn),年輕的都出來(lái)打工了。”

目前物價(jià)上漲幅度較大,7月份CPI同比增長(zhǎng)高達(dá)6.5%,對(duì)于月收入1700元的黃顯平而言,生活壓力更大了,“現(xiàn)在什么都貴了,我常年早起吃的豆?jié){、豆腐腦,前天還是一塊五,今天去買就得兩塊錢了。中午在外面吃飯最少得8塊錢,再貴就吃不起了。”

讓社會(huì)中堅(jiān)發(fā)揮更大效力

工薪階層是一個(gè)國(guó)家的中堅(jiān)力量,起著社會(huì)穩(wěn)定器的重要作用。2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)后,為保持社會(huì)穩(wěn)定,專門成立了“白宮工薪家庭工作小組”,負(fù)責(zé)研究增加美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人數(shù),提升他們的地位。可見,保證工薪群體的規(guī)模和利益,是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。在我國(guó),以工薪階層為基礎(chǔ),積極培育中等收入階層更是拉動(dòng)消費(fèi)、平衡收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全民富裕目標(biāo)的重要途徑。

來(lái)自高、中、低三個(gè)收入階層的工薪族折射出我國(guó)工薪階層整體生活狀況。

這些年,在社會(huì)財(cái)富蛋糕的切分中,居民收入所占的份額是減少的,普通勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)也低于GDP的增速。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月均工資為3096元,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員月均工資只有1730元。

個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)到3500元,工薪階層納稅人數(shù)就銳減到2400萬(wàn)人,整個(gè)工薪階層只剩下7.7%的人交納個(gè)稅,說(shuō)明絕大多數(shù)工薪者的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到“起征點(diǎn)”。顯然,不是個(gè)稅起征點(diǎn)高了,而是普通百姓的工資水平低了。

“個(gè)稅占國(guó)家整體稅收的比重并不大,但對(duì)個(gè)人而言卻具有重要意義。以‘個(gè)人稅’為主向‘家庭稅’為主的稅制過(guò)渡勢(shì)在必行。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成指出。

總體上看,普通百姓收入偏少、增長(zhǎng)較慢,身上的負(fù)擔(dān)仍然很重。要改變這一現(xiàn)狀,僅靠減稅是不夠的,還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加大力度調(diào)整收入分配格局,需要在“減負(fù)”和“增收”上“雙管齊下”。調(diào)整國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu),提高居民收入水平——這也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。

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