環境規制對我國技術創新影響的實證分析

關于環境規制與技術創新的關系，理論界存在兩種截然不同的觀點。一種觀點認為，適當的環境規制有可能促使企業追求清潔的技術，從而鼓勵其創新并獲得競爭力，這種觀點認為環境規制對技術創新會產生正面的促進作用。另一種觀點則認為環境規制不僅會限制技術創新，而且還會增加企業的額外成本負擔。

以波特等人為代表的一部分學者持有第一種觀點。他們認為，政府恰當設計的環境規制可以激發被規制企業創新、產生效率收益，相對于不受規制的企業，這可能會導致絕對競爭優勢的產生。相對于規制標準較低的國外競爭者而言，環境規制通過刺激創新可對本國企業的國際競爭力產生正面影響(Potter，1991；Porter and Van de Linde，1995)，這就是著名的“波特假說”。Simpson and Bradford(1996)通過研究認為，由于資金和競爭的原因，在短期內，企業往往會忽視生產力提高所導致的環境創新機會，因此，需要政府引導和支持其去從事有利干環境保護的創新，而環境規制正好發揮了這種導向作用。隨后，Jaffe and Palmer(1997)和Brunnermeier and Cohen(2003)對美國的制造業分析之后都得出，環境規制能夠在一定程度上促進企業創新，這些都為“波特假說”提供了經驗支持。