后ECFA時(shí)代兩岸全接觸

2011年是ECFA實(shí)施元年，正值大陸“十二五”規(guī)劃和臺(tái)灣“黃金十年”的開(kāi)局之年，同時(shí)也是兩岸發(fā)展的關(guān)鍵年。這樣一個(gè)具有特殊意義的開(kāi)端承載著兩岸民眾的朗盼與愿景。我們相信，只要兩岸同胞緊抓機(jī)遇、凝聚共識(shí)、積極行動(dòng)，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的新前景。惟有ECFA邁入康莊大道，才可為兩岸民眾帶來(lái)最大的福祉。

高品質(zhì)漁業(yè)撒網(wǎng)內(nèi)地

進(jìn)入后ECFA時(shí)代，臺(tái)灣水產(chǎn)商已由先前主攻日本、歐美國(guó)家市場(chǎng)而轉(zhuǎn)投龐大的大陸市場(chǎng)。在去年9月舉行的第五屆海峽漁博會(huì)上，博覽會(huì)首設(shè)臺(tái)灣展區(qū)，近40家臺(tái)灣廠商前來(lái)推介產(chǎn)品。這些廠商帶來(lái)140多斤的龍膽石斑，讓參觀者大開(kāi)眼界。據(jù)悉這種600元人民幣一公斤的臺(tái)灣特產(chǎn)，未未有望降價(jià)兩成出售。首次來(lái)大陸參加博覽會(huì)的臺(tái)商說(shuō)：“ECFA簽署后，大陸就成了臺(tái)灣的內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，這一舉動(dòng)有效緩解了我們因被指商業(yè)捕撈，而不得不減少捕撈船只和縮減外銷(xiāo)的困境。”

福建省官員表示，當(dāng)?shù)貢?huì)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策建設(shè)海峽兩岸漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域，繼續(xù)為臺(tái)灣漁民讓利。現(xiàn)在，產(chǎn)自臺(tái)灣的漁產(chǎn)品無(wú)需經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)便可直銷(xiāo)內(nèi)地，在運(yùn)輸時(shí)間上縮減了近2／3，運(yùn)輸成本下降30％。僅臺(tái)灣石斑魚(yú)，銷(xiāo)往大陸的數(shù)量從2007到2009年激增了50倍。石斑魚(yú)在海水魚(yú)類(lèi)中屬于比較昂貴的品種，相比于其他普通魚(yú)類(lèi)來(lái)說(shuō)價(jià)格不菲。曾有臺(tái)灣業(yè)內(nèi)人士表示，ECFA生效兩年后，臺(tái)灣出口大陸的石斑魚(yú)總量將達(dá)到10億元人民幣。而臺(tái)灣方面的養(yǎng)殖戶(hù)也有意加大養(yǎng)殖量，希望能迅速拓展大陸市場(chǎng)。據(jù)了解，臺(tái)灣大多的石斑魚(yú)都具有“生產(chǎn)履歷”，消費(fèi)者通過(guò)電腦就能夠查詢(xún)到這條魚(yú)來(lái)自哪里，誰(shuí)人養(yǎng)殖，飼料是什么等等，在食品安全監(jiān)控的執(zhí)行方面非常嚴(yán)格。日前又有公告指出，臺(tái)灣漁產(chǎn)品可直接從公海運(yùn)至大陸港口，這一舉措將進(jìn)一步縮減魚(yú)耗成本。

商務(wù)部臺(tái)港澳研究中心主任劉雪琴表示，ECFA推動(dòng)兩岸農(nóng)業(yè)合作迅速發(fā)展的一系列舉措，切實(shí)促進(jìn)了兩岸農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易的大發(fā)展，使臺(tái)灣農(nóng)民獲得更多的實(shí)惠：在擴(kuò)大兩岸市場(chǎng)開(kāi)放、強(qiáng)化兩岸市場(chǎng)合作、助推兩岸農(nóng)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面也發(fā)揮了巨大的作用。臺(tái)灣省漁會(huì)理事長(zhǎng)黃一成認(rèn)為，兩岸漁業(yè)各有所長(zhǎng)，合作空間極大，臺(tái)灣漁業(yè)在研發(fā)行銷(xiāo)等方面具有很大優(yōu)勢(shì)，而大陸則具有豐富的自然資源以及強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力。若能合理利用兩岸優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合大陸“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，便可共同拓展國(guó)際漁產(chǎn)品市場(chǎng)，共建華人品牌與全球品牌。對(duì)于這一合作機(jī)遇，大陸方面表示十分重視。在早期收獲清單中讓利開(kāi)放18項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)可令臺(tái)灣對(duì)大陸農(nóng)產(chǎn)品出口值從2009年的1608萬(wàn)美元，提升到1.1億美元，減稅金額可達(dá)223萬(wàn)美元，對(duì)于增進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民福祉方面有很大幫助。

兩岸農(nóng)漁業(yè)界在第五屆海峽兩岸農(nóng)漁業(yè)交流暨產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)上達(dá)成多項(xiàng)合作協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)上就推出了41個(gè)農(nóng)漁業(yè)合作項(xiàng)目，其中有8個(gè)漁業(yè)合作項(xiàng)目、3個(gè)種苗合作項(xiàng)目、2個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社交流項(xiàng)目、8個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接交流項(xiàng)目對(duì)接成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽約，總金額達(dá)到1.85億元人民幣。

高科技農(nóng)業(yè)播種內(nèi)地

自ECFA生效起，就標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了制度化合作的全新發(fā)展階段。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口至大陸的金額已從1997年的1456萬(wàn)美元，增至2006年的4.3億美元，漲幅近30倍。自2009年起，大陸市場(chǎng)逐漸超過(guò)美國(guó)與日本，成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口銷(xiāo)售市場(chǎng)。在大陸對(duì)臺(tái)灣539項(xiàng)貨物貿(mào)易早期收獲清單中，農(nóng)產(chǎn)品共有18項(xiàng)，包括活魚(yú)、生鮮魚(yú)、冷藏冷凍魚(yú)、生鮮甲魚(yú)蛋、鮮蘭花、金針菇、香蕉、柳橙、檸檬、哈密瓜、火龍果及茶葉等。ECFA的實(shí)施，對(duì)臺(tái)灣果農(nóng)來(lái)說(shuō)是重大利好，其中水果銷(xiāo)往大陸的通關(guān)程序更為簡(jiǎn)化、便捷，時(shí)間、稅費(fèi)等成本則大大降低。在今年1-5月早期收獲清單農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目中，出口到大陸的數(shù)值漲幅為526％，總金額達(dá)4942萬(wàn)美元(約新臺(tái)幣14.3億元)，在這一點(diǎn)上ECFA確實(shí)照顧到弱勢(shì)及基層農(nóng)民。今年6月20日，首批臺(tái)灣風(fēng)味禽肉制品經(jīng)廈門(mén)檢疫局查驗(yàn)合格正式投放市場(chǎng)，標(biāo)志著兩岸食品、農(nóng)產(chǎn)品交流合作取得新突破。

ECFA已于今年1月全面實(shí)施，這一舉措使得兩岸經(jīng)貿(mào)交流更加活躍，臺(tái)灣禽肉制品生產(chǎn)企業(yè)已瞄準(zhǔn)大陸市場(chǎng)，開(kāi)始新一波的搶灘登陸。今年2月，國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)兩岸有關(guān)協(xié)議，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，已批準(zhǔn)5家臺(tái)灣企業(yè)的禽、蛋、肉類(lèi)熟制品輸入大陸，并指定北京、上海、廈門(mén)作為入境口岸。這是臺(tái)灣禽肉制品首次“登陸”。該批禽肉制品由臺(tái)灣云林縣元長(zhǎng)家禽生產(chǎn)合作社出品，廈門(mén)市中信隆進(jìn)出口有限公司引進(jìn)，包括油雞腿、醉雞腿、油雞、醉雞、香熏鴨胸、茶鵝、四角燒鵝腿和姜母鴨等8種，共110箱、1877公斤，總金額達(dá)7459.4美元。廈門(mén)檢疫局經(jīng)衛(wèi)生證書(shū)查驗(yàn)、包裝標(biāo)識(shí)查驗(yàn)，并進(jìn)行亞硝酸鹽、致病菌、獸殘等安全衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)后，確認(rèn)該批產(chǎn)品符合大陸的相關(guān)要求。廈門(mén)市中信隆進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人表示，臺(tái)灣禽肉制品輸入大陸，不僅可以讓大陸消費(fèi)者吃到價(jià)格更實(shí)惠的臺(tái)灣高級(jí)禽肉加工食品，同時(shí)也替臺(tái)灣農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖者擴(kuò)展銷(xiāo)路。

自2005年起，臺(tái)灣水果就開(kāi)始進(jìn)軍大陸市場(chǎng)，兩岸的地緣優(yōu)勢(shì)為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了良好基礎(chǔ)，蓮霧、香蕉、木瓜、釋迦等臺(tái)灣水果開(kāi)始被泉州消費(fèi)者熟知。臺(tái)灣云林農(nóng)產(chǎn)品物流中心公司的工作人員表示，臺(tái)灣非常看中大陸市場(chǎng)，出口到大陸的都是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也希望能夠借此開(kāi)拓大陸的高端市場(chǎng)。由于產(chǎn)品質(zhì)量和兩岸經(jīng)濟(jì)差異等因素，臺(tái)灣水果的價(jià)格要高于大陸水果，但是隨著ECFA的實(shí)施，臺(tái)灣水果在大陸市場(chǎng)將得到進(jìn)一步的普及，價(jià)格正向“親民路線”靠近。當(dāng)然，臺(tái)灣高端水果在進(jìn)入大陸市場(chǎng)的同時(shí)，也將推動(dòng)大陸高端水果種植技術(shù)的改良和推廣，為大陸果農(nóng)帶來(lái)更多商機(jī)。

高動(dòng)力金融業(yè)入住內(nèi)地

《兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄》和ECFA簽署以來(lái)，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁入制度化合作的新階段，為進(jìn)一步深化兩岸金融業(yè)交流創(chuàng)造了積極條件，兩岸金融業(yè)的合作也將向更高層次、更廣領(lǐng)域拓展。近年來(lái)，大陸金融業(yè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍，金融體系不斷完善、市場(chǎng)功能進(jìn)一步發(fā)揮、金融改革邁出重大步伐、金融開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大、服務(wù)水平顯著提升、整體實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。成功經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。大陸經(jīng)濟(jì)金融的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)和金融監(jiān)管合作。自此越來(lái)越多的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)到大陸發(fā)展，越來(lái)越多的大陸金融機(jī)構(gòu)到臺(tái)灣拓展業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年末，大陸方面累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目80061個(gè)，吸引臺(tái)資495億美元。兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的快速發(fā)展，必將產(chǎn)生更多的金融需求。臺(tái)資銀行熟悉臺(tái)資企業(yè)的運(yùn)作特點(diǎn)，了解臺(tái)灣居民的金融需要。它們?cè)谂_(tái)灣就已建立起了比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，在大陸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后，服務(wù)鏈條將進(jìn)一步延伸，發(fā)展?jié)摿Ω鼮榫薮蟆?/p>

在“2011兩岸金融研討會(huì)暨高峰論壇”上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星透露，目前，已受理和批準(zhǔn)了13家臺(tái)灣地區(qū)的銀行來(lái)內(nèi)地設(shè)立分行或代表處，臺(tái)灣地區(qū)的銀行監(jiān)管部門(mén)也批準(zhǔn)了內(nèi)地的4家銀行到臺(tái)灣設(shè)立代表處。中行是首批在臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的大陸銀行，2010年10月25日，中行臺(tái)北代表處正式開(kāi)業(yè)，主要從事金融信息搜集、聯(lián)絡(luò)、商情調(diào)查等非營(yíng)業(yè)性活動(dòng)。在臺(tái)灣設(shè)行是中行全球戰(zhàn)略的重要組成部分，是完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升全球服務(wù)能力的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)管的規(guī)定，代表處設(shè)立一年之后，便可申請(qǐng)升格為分行。為此，中行正在認(rèn)真研究臺(tái)灣金融市場(chǎng)環(huán)境，了解市場(chǎng)信息，學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)設(shè)立分行做積極準(zhǔn)備。

據(jù)了解，目前兩岸金融業(yè)合作已步入了全新的階段3月22日，臺(tái)灣銀行表示，計(jì)劃與中國(guó)工商銀行股份有限公司簽署合作協(xié)議，加強(qiáng)聯(lián)系和信息交流。3月21日，中國(guó)銀聯(lián)和中國(guó)信托商業(yè)銀行簽署協(xié)議，約定在年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)通1萬(wàn)臺(tái)POS的銀聯(lián)卡受理，包括安裝銀聯(lián)卡的支付終端在臺(tái)灣大車(chē)隊(duì)公司的出租車(chē)上，以使內(nèi)地游客出行臺(tái)灣將更加方便。3月18日，交通銀行與兆豐國(guó)際商業(yè)銀行在上海簽署業(yè)務(wù)合作備忘錄，將在公司金融、資金業(yè)務(wù)、貿(mào)易融資、風(fēng)險(xiǎn)管理和人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。月17日，中國(guó)建設(shè)銀行赴臺(tái)灣設(shè)立代表人辦事處，已通過(guò)臺(tái)灣“金管會(huì)”批準(zhǔn)，這是目前第四家獲準(zhǔn)赴臺(tái)灣設(shè)立辦事處的內(nèi)地銀行。此前，中國(guó)銀行、交行、招行已陸續(xù)登臺(tái)完成辦事處設(shè)立。王兆星認(rèn)為，隨著兩岸銀行業(yè)的交流合作更加密切，兩岸的銀行監(jiān)管部門(mén)也將直接面對(duì)面地進(jìn)行溝通對(duì)話，這將為下一步兩岸銀行業(yè)的交流、合作與發(fā)展提供更好的平臺(tái)，營(yíng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。