東盟為在2015年建成共同體,目前正在積極實施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。中國一東盟商務理事會中方秘書處常務副秘書長許寧寧日前表示,中國一東盟互聯(lián)互通是雙方合作的重要內容,為此,各有關方應了解《規(guī)劃》。
許寧寧說,中國一東盟日益頻繁的經濟活動正逐漸形成自貿區(qū)內新的產業(yè)鏈,產業(yè)內合作和產業(yè)間合作正出現(xiàn)新的變化。為促使中國一東盟自貿區(qū)在互利共贏中深入發(fā)展,中國的各有關方面尤其是企業(yè)有必要了解東盟目前正在努力實施的《規(guī)劃》,從而充分利用中國一東盟自貿區(qū)優(yōu)惠政策,有效抓住東盟發(fā)展的新商機。
東盟國家互聯(lián)互通是指實體的、機構的以及民間的合作紐帶。這些紐帶包括了東盟旨在實現(xiàn)經濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體的基礎支持和促進手段。實體互聯(lián)互通主要包括:交通運輸、信息與通訊技術、能源;政府機構互聯(lián)互通主要包括:貿易自由化和促進、投資與服務自由化和促進、相互承認協(xié)議/機制、區(qū)域運輸協(xié)議、跨境流程、能力建設項目;民間互聯(lián)互通主要包括:教育、文化、旅游業(yè)。
《規(guī)劃》指出:“在東盟地區(qū),互聯(lián)互通對于加快東盟各國一體化、提升東盟共同體的建設進程、加強東盟在本地區(qū)發(fā)揮核心作用,均有著不可或缺的價值。東盟國家間更緊密的聯(lián)系體系是實現(xiàn)提升東盟經濟競爭力、經濟的集約化與一體化生產網絡、促進區(qū)域間貿易、招商引資、密切東盟各國民眾間的關系,以及培養(yǎng)認同感的必要手段。”
許寧寧分析,《規(guī)劃》中沒有專門涉及東盟內產業(yè)的互聯(lián)互通,實際上基礎設施的改善、公私合作、資金籌措均離不開產業(yè)合作,這直接關系到投入與產出的效益。東盟互聯(lián)互通的一大著眼點就是應該能夠促使東盟內的產業(yè)升級和壯大。許寧寧建議,中國各有關方(包括地方政府、行業(yè)組織、企業(yè))在發(fā)展與東盟合作中、在積極搶抓中國一東盟自貿區(qū)商機中,應了解該《規(guī)劃》,以提高與東盟及其成員國的合作效益,實現(xiàn)共同發(fā)展。