
1932年5月,大約2.5萬名參加過一次世界大戰的退伍軍人,在華盛頓市內的公園里搭起帳篷,唱起了軍歌,希望政府發放每人應得的500美元退伍軍人補償金。始于1929年的那場經濟大蕭條幾乎摧垮了美國經濟。6個月后,羅斯福取代胡佛成為美國新一任總統,他迅速頒布了《全國工業復興法》等700多項法令,最終把美國從這場經濟危機中解救出來。
歷史似曾相識。2011年9月17日,數百名抗議者發起了一起“占領華爾街”運動,他們聚集到曼哈頓下城的祖科提公園,抗議華爾街的貪婪、美國的高失業率及社會分配不均。這個頗具創新的抗議形式之后迅速蔓延,隨后,占領芝加哥、占領洛杉磯等示威活動陸續展開,在華盛頓特區、費城等地也出現類似情形。
抗議者對華爾街的嘲諷和批評,實際上暗含了對曾被寄予厚望的美國總統奧巴馬的失望。最新的民意調查顯示,奧巴馬的民意支持率從當選時的近70%一路跌到現在只有40%左右,近65%的美國人不認可他處理經濟問題的方式。
雖然奧巴馬對華爾街的態度并不軟弱。2010年7月15日,參議院以60:39票通過金融監管法“多德—弗蘭克法”,這是自從羅斯福以來最強有力的金融改革法案,試圖加強對華爾街的監管。但在經歷一年半時間的博弈與妥協之后,這個最后版本的金融監管法案的嚴厲程度已明顯弱化。近80%的美國人對新法在防止金融危機重演方面的作用表示懷疑,超過75%的人懷疑新法能否使居民儲蓄和金融資產變得更安全。另有民調顯示,47%的美國人認為,最終版本的金融改革法案對金融行業的保護甚至多過消費者。
看起來,公眾對華爾街在2008年爆發的金融危機中所扮演的角色仍余怒未消。實際上,早在1997年德魯克就預測:“在下一次經濟低迷到來的時候,那些給自己百萬計報酬的超級公司頭領會引發社會對他們的憤怒和蔑視。”
尷尬在于,奧巴馬看到了問題所在,也下定決心加強金融監管,但卻力不從心。天價薪酬仍在繼續,去年12月,華爾街最大的36家公共持有證券和投資服務公司的薪水總額超過1400億美元。
曾被寄予重振美國經濟厚望、被視為銳意改革者的奧巴馬讓公眾失望了。2009年5月11日,奧巴馬宣布了上任后的第一個大動作,在未來10年削減2萬億美元醫療保健成本的計劃。諷刺的是,這項美醫保45年來的最大變革從一開始就陷入被批判的漩渦。更具反諷的是,與奧巴馬同一戰壕的民主黨內的“藍狗”保守人士成為第一批反對者。2009年11月7日,美眾議院經過連續12個小時的激辯,以5票之差,驚險通過了與奧巴馬上任前的醫改方案相去甚遠的最終版本。但美國民眾態度已完全分裂為兩派,贊同和不贊同醫改方案的比例幾乎各占一半。
縮水的計劃還有不少。如在改革減稅、能源、移民和預算方面,奧巴馬都不得不硬生生地咽回了當初他曾經慷慨激昂的話語。《紐約時報》在談及最新耗資四千多億美元的“美國就業法案”時指出,目前奧巴馬所面臨的最大挑戰,不是人們不相信他,而是越來越多的人已經對他失去了信心。
雖然無人能夠預測到這場占領華爾街的抗議活動會以怎樣的形式收場,但最大的可能是無果而終。華爾街也許并不會被動搖,但卻再一次凸顯了奧巴馬政府在處理經濟問題時的捉襟見肘。