計世獨家:工業設計 春天在哪里?

一直處于政策缺失尷尬的工業設計，終于在“十二五”規劃下迎來了春天。

然而，過高的產值門檻、對知識產權觀念的漠然，并沒有讓工業設計企業感受到真正的春天。

“今天，作為一個中國設計師三次與胡主席握手，親切交流，并且胡主席能夠拉著我的手合影留念，讓我感到作為一個設計師至高的榮譽，感動之余我真心希望讓我們共同挺起中國設計的脊梁！”4月16日，國家主席胡錦濤視察海南國際創意港，洛可可設計公司創始人兼設計總監賈偉作為設計師代表向胡主席匯報，激動的他，在微博上發出了這條消息。

在視察中，總書記高度認可了創意產業及工業設計的發展，他表示：“創意產業是一個發展前景廣闊的新興產業。創意產業的生命力在于體制、機制創新和科學技術支撐，發展創意產業說到底要依靠創新人才。”

在賈偉和很多設計師的心里，中國設計的春天即將到來，是設計師們該大展拳腳的時候了。

政策的春天

“中國工業設計協會已經成立了33年，我們終于和大家一起迎來了工業設計的春天。”在中國工業設計協會會長朱燾看來，從中央到地方，從政府到企業，工業設計正在得到更多人的高度重視。

這樣的感慨，從朱燾口中說出來，意味深長。

2007年2月12日，朱燾作為中國工業設計協會理事長，向國務院總理溫家寶呈送了《關于我國應大力發展工業設計的建議》。那時，發改委歷時4年起草的工業設計產業政策遲遲未能出臺。于是朱燾在建議中寫道：“我國工業設計至今可以說還處于起步階段，與發達國家相比差距很大。#8943;#8943;我想引述楊振寧先生的一段話：‘21世紀是工業設計的世紀，一個不重視工業設計的國家將成為明日的落伍者’。”

次日，溫家寶總理便批示：“要高度重視工業設計。”而這句話也就此一直被印在中國工業設計協會內刊的第一頁上。

此后，國家發改委根據時任國務院副總理曾培炎關于“工業設計也是服務業中的一個重要門類”的批示精神，在《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號文件）定稿時，著重強調了支持和鼓勵發展工業設計的內容，并抓緊組織修訂《工業設計產業發展政策》。

2010年，工業設計第一次作為“要大力發展的面向生產的服務業”，與金融、物流、信息等一起被寫進《政府工作報告》。同年8月，工業和信息化部聯合11個部委印發了《關于促進工業設計發展的若干指導意見》（下簡稱“《指導意見》”），為工業設計發展保駕護航。工業設計終于結束了多年來無政策支持的尷尬境況。

今年，在“十二五”規劃中，工業設計被提升至前所未有的戰略高度：“加快發展研發設計業，促進工業設計從外觀設計向高端綜合設計服務轉變。”各個省市和地區也紛紛出臺了自己的指導意見，工業設計園區和基地應聲而起，許多城市更是把“打造設計之都”作為發展目標。

“盡管已經具備了良好的政策環境，但很多人還沒有認識到工業設計的價值在哪里。”一位業內人士指出。

“在胡主席的幾句指示中，最值得思考的是‘體制和機制的創新’。”中國工業設計協會副秘書長田文苗告訴《計算機世界》報記者，這正是制約中國工業設計發展的最關鍵瓶頸。而創造一個良好的環境，關鍵是政策的落地和產業的建設，工業設計還有許多待解之題。

體制仍有局限

“政策都非常好，可是我們實在不知道如何能享受到。”在北京DRC（工業設計創意產業基地）的一家設計企業，最近正準備申報中關村對中小企業的扶持項目。“我們信心滿滿地過去，結果填表的時候，才看了一眼申請條件就完全失去信心，直接放棄了。”

這家企業的總經理告訴記者。在申請表上清清楚楚地寫著申請扶持項目的企業條件——產值5000萬元以上。“大家都知道產值5000萬元對一家設計公司意味著什么，這樣的設計公司幾乎沒有。”這位總經理無奈地說。目前國內大部分的工業設計公司，年產值能達到300#12316;500萬元的都鳳毛麟角，即使業內規模最大的工業設計公司，也少有產值達到3000萬元的。

這對絕大部分企業來說，有政策和沒政策時的差別并不大。因此，很多設計公司迫于生存和發展的壓力，仍在沿用過去在“純設計”之外尋找其他手段的生存方式，有的轉向做產品制造，有的走上了模仿、抄襲等侵犯知識產權的道路。

“目前國內的情況是知識產權沒有實現應有的價值，軟產品不如硬產品值錢，老老實實單純做設計的公司生存尤為困難。”一位設計師表示，設計師們費盡心思、折騰好幾天甚至幾個星期設計出來的東西，交給客戶往往只能得到兩三萬元報酬。“要想利潤高，還不如自己做產品。”他告訴記者，深圳嘉蘭圖設計公司就是這種模式的典型代表。該公司年營業額近兩億元，其中1.8億元來自其手機制造業務，嘉蘭圖已經從設計公司變成了一個品牌手機的OEM廠商。而這種模式在工業設計行業是非常普遍的現象。

對此，田文苗認為，企業迫于生存而不得不在機制上探索突破，已經偏離了設計服務的初衷。但這條路究竟走得對不對，現在還很難下判斷。

“我們希望政府不要拿扶植老工業基地的政策和理念來扶植工業設計，畢竟這是新興的產業，需要全新理念下的政策。”在深圳靈獅創意產業投資CEO劉勇利看來，工業設計需要更加適合的衡量標準。

正是基于這樣的產業呼聲，11個部委聯合出臺的《指導意見》對扶持政策做了界定：“中央財政促進服務業發展專項資金、科技型中小企業技術創新基金等，對符合條件的工業設計企業給予支持。有條件的地區可設立工業設計發展專項資金。”這樣一來，設計企業既可以被算做高新技術企業，也可以算做中小企業。

“這個想法非常好，讓工業設計企業能夠通過這兩個途徑享受到扶持政策。但因為涉及的部門較多，這些政策在實際執行和具體落實時仍然會有難度，而這就是體制給我們帶來的局限。”田文苗告訴記者，如果不能突破體制創新，設計企業就會面臨既享受不到高新技術企業政策，也享受不到中小企業政策的尷尬。

園區式出路

《指導意見》提出的發展目標是：到2015年，工業設計產業發展水平和服務水平顯著提高，培育出3#12316;5家具有國際競爭力的工業設計企業，形成5#12316;10個輻射力強、帶動效應顯著的國家級工業設計示范園區。

“工業設計發展的關鍵在于資源整合，這恰恰是園區的作用，現在在全國范圍內的各創意園區不能演變成房地產項目。”北京工業設計促進會專職副理事長兼秘書長、北京工業設計促進中心副主任宋慰祖今年3月赴韓國對設計園區考察交流之后深刻體會到，創業產業園區既不同于工業產業園區，也不是涉及房地產、出租寫字樓的房地產配套項目，而是一個支撐服務平臺架設的概念。

目前，中國工業設計園區聯盟有25個成員，還不斷有園區在申請加入。在全國的園區中，發展得比較早的是北京的DRC和深圳的設計之都。作為最早的工業設計領域集聚地，北京DRC是最早將孵化器模式發揮出推動作用的園區之一。

“DRC是Design（設計）、Resource（資源整合）、Cooperation（協作）的縮寫，我們是要在建立一個實體集聚地的基礎上，將設計產業的各種資源有效地整合在一起，并最大限度地發揮作用。”北京DRC的相關負責人介紹說，DRC的特點是“軟件”與“硬件”共同作用。除了硬件設施，還搭建技術共享平臺，包括靜態攝影工作室、材料中心、逆向和快速成型工作室、設計渲染中心等，在整個設計業務生命周期中，全方位地向中小企業和機構提供方便。2010年，DRC吸引了170余家企業入駐，銷售收入達到21.6億元。

不同于北京DRC，深圳設計之都產業園是另一個特色的園區。“深圳設計之都創意產業園是聯合國及政府文化產業的重要項目，是‘十一五’的重要項目。也是靈獅投資的第一個產業園區。”劉勇利告訴《計算機世界》報記者，整個園區以工業設計為特色，主要針對工業企業，為珠三角制造業服務。

“工業設計的發展一方面是技術因素，另一方面是園區的先進管理理念。”劉勇利表示，靈獅管理園區的理念十分獨特，采用“房東+經紀人”的管理方式——園區管委會不僅做好房東的角色，還為企業充當經紀人，幫助他們與政府和制造業企業溝通，擴大市場，并幫助企業融資。

這樣的模式也得到了國家相關部門和同行業的認可。經過兩年運營，深圳設計之都園區的產值已經由2009年的8000萬元上升到現在的40億元，發展非常迅速，并吸引了221家企業入駐，其中設計企業有180家，純工業設計企業約120家，包括業內比較知名的心雷、浪尖、洛可可、嘉蘭圖等。設計之都也成為了國內工業設計企業規模最大、龍頭企業總部數量最多的創意產業園區，被科技部認定為全國惟一一個國家級工業設計高新產業基地。

“政府不能像灑胡椒面一樣扶植工業設計園區，應該著力扶持一些龍頭園區和標桿基地。”一位園區負責人說，就像共同富裕的原則，讓一部分園區先發展起來，再發揮帶動作用。

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各國工業設計政策

德國 作為工業設計的發源地，德國在20世紀初的崛起很大程度上受益于它所開創的工業設計革命。每年，德國的不少工業設計中心都會得到當地政府和管理部門數量可觀的撥款資助，一些城市工業設計中心的人員編制為國家公務員。另外，德國工業設計的教育從小學到大學都已經非常普及。

意大利 意大利的工業設計一直是前端和潮流的象征，一方面這是意大利人追求新技術、新美學觀的結果；另一方面這源于意大利人之間的自我幫助。意大利工業設計協會和其他協會經常聯合對本國工業設計水平進行研究探討，并邀請工業企業和專家的參與。

法國 政府的傳播媒介讓設計進入工業部門和一般民眾心中，政府的兩個主要部門——文化部和工業部對法國設計給予了極大的支持。政府會投入資金，通過展覽會促進競爭，讓研究機構與大批量生產企業協調起來發展。同時鼓勵年輕的設計師。在學校里，工業設計教育也被重視。

日本 日本以通產省設計機構主管工業設計，形成國家推進體系，由政府扶植、政府引導，再由企業集團重點抓設計和新產品開發。日本投入設計開發的資金占國民生產總值的2.8%，居世界首位。日本制定完善的摹仿防止對策制度，確立原創設計產品的經濟利益，健全輸出貿易的發展。

韓國 產業資源部下設產業設計振興院，每年國家撥款相當于3億元人民幣的資金用于工業設計示范、交流、評選等活動，每年評選總統大獎。1998年，韓國總統金大中與英國首相布萊爾共同發表頗有影響的“21世紀設計時代宣言”。