今年春旱是否將對湖南省早稻市場構成影響，引起多方關注。5月中下旬，湖南省農業廳市場信息處會同中華糧網長沙辦事處赴湖南部分糧食主產區開展了專題調研。調查組實地“進倉庫、入農戶、下田塊”了解情況，并與當地農業部門、糧食部門、收儲企業的負責人和鄉鎮農技干部進行了座談。總的來看，新一輪降雨緩解了前期旱情；今年春旱未對早稻生產構成實質性影響；新早稻市場預計樂觀；最低收購價預案啟動的可能性不大。當前，建議各級農業部門要抓住新一輪降雨好時機，加強水稻高產栽培綜合配套技術指導，實現今年早稻總產恢復性增長，確保早稻市場平穩運行。

新一輪降雨緩解旱情

今年入春以來，湖南省降雨量明顯減少。據省氣象部門監測：2011年1月1日08時至5月18日08時，全省平均降雨量為303.3mm，較歷年同期（556.7mm）偏少45%，湘中及以北大部分地區降水量較歷年同期偏少4-7成。據華容縣、漢壽縣、沅江市農業部門評估（5月18日），如果3天后還不下雨，將有近40萬畝早稻預計減產10%，2.3萬畝減產30%。5月21-23日，湖南省大范圍降雨，平均降水量達21.5mm，湘西、懷化、常德、益陽、岳陽一帶降雨量達50mm以上。各地反映，這一輪較強降水給前期脫水的部分高岸田提供了一周需水量，前期干枯的山塘重新蓄滿了水，水庫水位大幅上漲，有效緩解了前期旱情。

前期旱情對早稻生產未構成實質性影響

從目前來看，湖南省早稻播種面積同比增加，長勢好，部分地區春旱對早稻生產暫未構成實質性影響。一是全省播種面積同比增加。今春以來，湖南部分地區出現旱情，導致部分水田缺水，但這些地區主要位于山丘區或平湖區高岸田，早稻種植面積歷來較少。相反，早稻主產區由于水利條件較好，影響不是很大。調查顯示，今年湖南春耕備耕進度較快，水稻“壓單擴雙”趨勢明顯，雙季稻增擴100萬畝的計劃基本完成。與去年同期相比，常德、益陽、邵陽、衡陽、岳陽等市州一季稻不同程度調減，雙季早稻面積增加。如岳陽市播種早稻333.56萬畝，同比增加16.4萬畝；中稻47.75萬畝，同比減少2.25萬畝。漢壽縣調查180戶農戶，播種早稻1420.4畝，同比增加51.9畝；湘鄉市調查6個鄉鎮76戶農戶，播種早稻265.76畝，增50.75畝。綜合各方面情況，預計全省早稻播面達到2720萬畝，同比增加109萬畝。二是早稻苗情長勢好。從全省來看，今年各級政府高度重視糧食生產，農業部門加大水稻高產栽培綜合配套技術指導，加上前期天氣狀況好，早稻秧苗長勢明顯好于去年（主產區早稻苗每畝已達28至42萬株，每株已有6至8片葉）。

新早稻市場展望及對策建議

如果后期不出現大的自然災害，今年早稻很有可能出現總產恢復性增長。初步認為今年新早稻開秤價格可望謹慎高開。一般預測，啟動最低收購價預案的可能性不大。如果以110元/百斤為標桿，認為收購價格在105-115元/百斤區間屬于正常。我們做出這個預測主要考量了以下因素：

一是新早稻糧源充足，不支持糧價過高開秤。據中華糧網長沙辦事處調度：南方水稻主產省早稻播種面積同比增加，苗情長勢好，總產出現恢復性增長可能性極大。今年湖南、江西、廣西、海南、福建、浙江、安徽、湖北等省早稻播種總面積為9749.7萬畝，同比增加159.7萬畝。

二是多因素支撐新早稻價格高開企穩。首先，受當前稻谷高價位拉動。據調查，今年3月15日，湖南益陽蘭溪2010年產早稻收購價格116元/百斤，5月初為110元/百斤，但仍然比上年同期上漲10%。據中華糧網數據中心資料顯示，5月19日早秈稻全國收購價格指數為126.61，比上年同期增漲18.95；5月19日早秈稻全國收購均價為115.94元/百斤，比上年同期增17.7元/百斤，漲幅18.02%。其次，受國家宏觀經濟形勢和調控政策支撐。國家統計局5月11日公布數據顯示，4月份，居民消費價格總水平同比上漲5.3%，比3月份回落0.1個百分點，但仍處于今年以來的高位。中國人民銀行今年以來6次上調存款準備金率，大型金融機構存款準備金率達到21%，達到近10多年來的新高。當前國家宏觀經濟形勢和調控政策對早稻價格高開企穩將起到支撐作用。

第三，受農資成本上漲推動。今年湖南省主要農資價格上漲幅度達10%以上。5月份，華容縣、漢壽縣、沅江市三縣農業部門監測得知，雜交種子、碳銨、尿素、過磷酸鈣、40%復合肥平均批發價比去年同期分別上漲11%、16%、12%、17%、11%。

第四，受國家最低收購價支撐。今年國家將早秈稻最低收購價提高到每百斤102元，提振了市場信息，對市場價格形成有力支撐。

屆時，新早稻是按105元/百斤收購，還是按115元/百斤甚至突破120元/百斤進行收購，有待進一步觀察后期天氣狀況、相關品種收成情況、糧農心理及整體市場行情。另外，還要高度關注國家調控政策及多元主體入市動態。為確保新早稻市場平穩運行，當前，建議各級農業部門要抓住新一輪降雨好時機，加強水稻高產栽培綜合配套技術指導，確保今年早稻單產增加，總產恢復性增長。