好水果更要快通關

來到泰國農業(yè)部農業(yè)技術廳農產品質量辦公室時，略顯擁擠的辦公室內堆滿了文件，電話鈴聲不斷響起，幾十位工作人員都在忙碌著。這里不僅負責泰國所有農產品出口商的注冊工作，還負責向全國農民發(fā)放產品質量認證書。泰國的果園、加工廠和出口商必須在這里注冊、認證后，才能向中國出口水果。

農產品質量辦公室主任烏泰博士告訴記者，目前已經注冊的經營中國市場水果出口商180多家，實際運營的近100家。泰國土地富饒、氣候適宜，農產品質高量足，而中國人口多、市場需求大，所以泰國農產品在中國市場有很多機會。尤其是泰國水果，果鮮味美，非常適合亞洲人的口味。隨著中國民眾日益富裕，泰國高品質水果在中國銷路越來越好。

烏泰高興地告訴記者，幾個月前，泰中剛剛簽署《關于雙方經昆曼公路進出口水果檢驗檢疫要求的議定書》，這有助擴大泰國水果從陸路出口中國。作為監(jiān)管水果質量的官員，烏泰清楚地記得，2003年泰中取消108種蔬菜和80種水果產品貿易關稅后，次年就簽署了《泰國熱帶水果輸華檢驗檢疫條件議定書》，擴大了榴蓮、龍眼、山竹等5種水果出口中國的途徑，除海運、空運外，泰國水果開始從陸路進入中國。目前，陸路通道一條是從泰國穆達汗口岸，經老撾、越南，經廣西憑祥進入中國；另一條是從泰國清孔口岸，經老撾通過昆曼公路，經云南磨憨進入中國。

由于泰國各地氣候差異，水果收獲季節(jié)不同，在北部和東部地區(qū)，榴蓮、龍眼等水果5—7月產量最高，而南部直到年底還可采摘，所以泰國對中國出口水果可保持較長時間，一般都在半年以上。目前，泰國出口中國的水果在種類和數量上都多于其他國家，種類上包括榴蓮、山竹、龍眼、紅毛丹、芒果、香蕉等20多種，數量上占中國水果進口市場的25%左右。2010年泰國出口中國最多的新鮮水果是榴蓮、龍眼和山竹，分別為21萬噸、16萬噸和10萬噸，三種水果總價值82億泰銖。

經過探測，泰國不少地區(qū)土壤中有貝類殘骸和特殊巖石，使得水果味道明顯好于其他地區(qū)。與其他東南亞國家相比，泰國雨水相對分散，不會造成水果過分吸水，影響果肉品質。泰國果園多為大面積種植，不像有的東盟國家采取混種方式，因此能大量采摘。在交通方面，泰國道路等基礎設施良好，可以保證水果的快速運輸。

談到泰國水果出口中國存在哪些問題時，烏泰說，泰國出口商抱怨最大的是中國對泰國水果征收高額增值稅，達到13%，極大地增加了出口成本。有些地方還征收中國中央政府沒有明文規(guī)定的一些費用，讓泰國出口商叫苦不迭，比如一箱5千克的芒果，在泰國收購價格大約50元人民幣，除了正常支出外，還有30元左右的不正常支出，通過老撾、越南運輸時，也需要一筆額外費用。一些泰國出口商表示，部分時期水果出口利潤很低，果農、出口商根本賺不了多少錢，只是為了維持市場占有才沒有停止經營。

比起運輸的昂貴和不便，烏泰認為，向中國出口泰國水果“通關不便甚于運輸不便”，因為通關不便對新鮮水果損壞更大。在陸地關口，水果到達中國后都要進行轉貨，然后繼續(xù)運輸，有的關口還要求對水果進行防疫處理。比如龍眼，必須從冷藏集裝箱卸貨，使用無冷藏功能的小型車輛搬運到常溫、甚至高溫房間，進行殺蟲處理。多次的搬運和溫度的驟然變化極易損壞新鮮水果。海運也面臨同樣的通關不便，泰國水果一般被要求在香港打開集裝箱，進行轉貨或者檢疫。

另外，在個別關口上，對防疫標準和植物害蟲的界定等存在不同的學術觀點。此外，中國—東盟貿易區(qū)運行過程中，缺乏政府層次和執(zhí)行部門的經常性溝通，沒有相關機構處理具體事務，如果出口水果遇到問題，只能在關口進行協(xié)商，影響通關過程。

烏泰說，中國一直是泰國農產品出口的巨大市場，相信水果貿易中存在的問題可以通過協(xié)商解決。今后中國民眾能夠更便捷地吃到更高品質的泰國水果。