
世行副行長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫曾說過,軟環(huán)境已成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為此,他呼吁,中國未來發(fā)展,需要一個“好的商業(yè)環(huán)境”。
目前,除新西蘭,世界主流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國都不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。某種意義上說,就是基于中國商業(yè)環(huán)境的缺失。
早經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,權(quán)力的影響無所不在,權(quán)力對于商業(yè)的干預(yù),使商業(yè)活動受到巨大影響,特別是一些半開放行業(yè)和壟斷行業(yè),幾乎是按照權(quán)力大小,以及與權(quán)力的親近程度來劃分勢力范圍。地產(chǎn)、能源行業(yè),尤其明顯。整個社會資源與財富的分配,都無法達(dá)到最優(yōu)。
由于商業(yè)規(guī)則的缺失、商業(yè)倫理的淪喪,使整個商業(yè)社會的交易成本居高不下。 同時,法律的滯后,使商業(yè)社會中存在很多禁區(qū)和誤區(qū),企業(yè)家的風(fēng)險增大,如在浙江,很多企業(yè)家之間,往往私下通過地下方式借款,而這種模式,目前在國內(nèi)并不為法律允許,一旦出事,企業(yè)家將有牢獄之災(zāi)。而溫州很多老板去山西開煤礦,去各地炒房,結(jié)果,政策一變,煤礦被強(qiáng)行關(guān)閉,炒房為千夫所指,本來是商業(yè)事件,最后被政治化。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁曾說“中國有世界上最昂貴的企業(yè)家制度和最廉價的企業(yè)家”。
在一個成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家,事實(shí)正與此相反,企業(yè)家制度應(yīng)該最廉價,而企業(yè)家才是無價寶。
知名企業(yè)家柳傳志就說過,中國的企業(yè)家,都既是商人,又是社會活動家和政治家,一人身兼三職, 我們稀缺的企業(yè)家資源、企業(yè)家的注意力不能放到最要緊的地方去,這對長期競爭、對中國的技術(shù)進(jìn)步乃至增加中國的競爭力,造成了巨大的制約與浪費(fèi)。
周其仁在其著作《鄧小平做對了什么》一文中,特別提到了制度成本與國家發(fā)展的關(guān)系。他認(rèn)為,中國崛起的一大法寶之一,就是通過改革開放大幅度地降低制度成本。是改革開放大幅度降低了中國經(jīng)濟(jì)的制度成本,才使這個有著悠久文明歷史的最大的發(fā)展中國家,有機(jī)會成為全球增長最快的經(jīng)濟(jì)體。
在改革初期,鄧小平把企業(yè)家請回了中國。他執(zhí)掌中國后不久,就高度肯定了歷史上“民族資產(chǎn)階級”的代表榮毅仁,鄧小平還運(yùn)用自己的政治權(quán)威,多次對“傻子瓜子”這個事件表態(tài),不準(zhǔn)再動用國家機(jī)器扼殺民營企業(yè)家。而這些舉措,使企業(yè)家的存在開始被廣泛接受。
改革以來,中國發(fā)布了多個政策文件、通過了多部法律,并數(shù)度修訂憲法,逐漸承認(rèn)并保護(hù)了普通人自由締約、創(chuàng)辦各類企業(yè)、按投資要素分配收入的合法權(quán)利。
目前,在中國眾多城市和區(qū)域,都遭遇到發(fā)展瓶頸,在轉(zhuǎn)型升級中,很多創(chuàng)舉都需要得到支持和寬容。本次溫州危機(jī)之后,就迫使國家加大了對中小企業(yè)的扶持,而未來,民間金融的開放,亦將成為可能。中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,需要的不是可以做什么,而是要破除“不能做什么”的禁區(qū),提供自由、公平、寬容的商業(yè)環(huán)境。