出口信用險為利比亞戰火埋單

中國共有涉及基建、電信等領域的13家央企在利比亞的項目全部暫停，多家企業累計停工的合同金額達410.35億元。

3月1 9日，美軍實施“奧德賽黎明”(“Operation Odyssey Dawn”)行動，位于地中海的導彈驅逐艦巴里號向利比亞發射戰斧式巡航導彈。法、英、美等多國對利比亞展開的聯合軍事行動持續進行，多輪空襲已讓這個北非沙漠中的“石油王國”滿目瘡痍。

據國資委早前透露，中國共有涉及基建、電信等領域的13家央企在利比亞的項目全部暫停，多家企業累計停工的合同金額達410.35億元。分析人士認為，倘若利比亞局勢難以緩解，未來在利比亞的75家中方企業損失將達數百億美元。

這么大的經濟損失，有沒有誰來彌補呢?換句話說，保險對因利比亞戰爭造成的經濟損失，有沒有賠償義務呢?答案是肯定的。

據一位接近中國出口信用保險公司(下稱中信保)高層人士透露，在利比亞的13家央企中，大部分都是中信保客戶。這些公司投保險種大多為短期出口信用險下的特定合同保險，中信保承保的合同金額累計有可能達到20多億美元，保障金額估計有數億美元。

據了解，自今年2月以來，利比亞國內政治局勢持續動蕩，中信保啟動“理賠綠色通道”，向承包利比亞工程項目企業支付賠款逾2億元人民幣。其中，中國葛洲壩集團股份有限公司、中建材集團進出口公司分別獲得賠款1.62億元和4815萬元。

一位跨國保險集團公司人士介紹，但凡海外投資涉及的風險，有人身險、財產險、法律責任險、財務風險等4類，投資風險、社會政治風險、經濟風險等一般不在商業保險公司的承保范圍之內。而這恰是定位為政策性保險公司的中信保的“天職”，它的責任就是為走出去的中國企業承保政治風險即國家風險。

業內人士表示，類似葛洲壩這樣的國企大多都是中信保的客戶，而在利比亞的項目又多為住宅建筑。在這些中國承包商投保的工程一切險中，包括了中信保出口短期信用險項下的特別合同保險，該險種承保海外工程進度款。

據了解，中信保的特定合同保險的承保范圍，包括“對外工程承包和勞務合作、付款期限一般在180天以內，亦可擴展到360天”等內容，契合了中國承包商在利比亞的項目工程接進程付款之保障需求。比如，利比亞業主對中方承包的在建工程項目按進程付款，工程量完成后按月簽字，付款期限最多90天。投保該險種后，如果對方到期不能支付工程款，就由中信保承擔應付工程款風險。

該特定合同保險的承保風險范圍幾乎涵蓋所有的商業和政治風險即國家風險，如買方所在國家或地區發生戰爭等不可抗力因素，導致買方無法履行合同等。這意味著，在利比亞的中國企業只要是買了此險種，就能獲得代表國家信用的中信保的支持。

有人埋單固然是好事，但像利比亞戰火這樣的人為慘劇，還是少發生的好。