“步伐可以更大一點(diǎn)”

劉俊生談企業(yè)高管與政府高管交叉任職———

劉俊生，中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)行政改革以及公共人事制度，他所做的《“60后”省部級(jí)干部成長(zhǎng)路徑分析》為各方所關(guān)注。就“60后”省部高官現(xiàn)象，記者采訪了他。

記者：您看了那么多“60后”省部級(jí)高官的履歷，您感覺，從成百上千符合條件的廳級(jí)干部中脫穎而出，他們成功的首要條件是什么？他們履歷中哪些因素、經(jīng)歷給您印象最深？

劉俊生：從一名普通干部，用20年左右的時(shí)間，成長(zhǎng)為一名省部級(jí)高官，在我看來，是多種因素共同決定的，比如籍貫、畢業(yè)學(xué)校、政治面貌、任職地點(diǎn)、任職行業(yè)、政績(jī)等。也有一些偶然的因素，比如這個(gè)人當(dāng)處長(zhǎng)時(shí)，剛好單位缺一位副廳級(jí)干部，他剛好符合條件……這是機(jī)遇，有時(shí)可遇不可求。所以說，總體看他們能脫穎而出，是個(gè)綜合因素，但總體來看，這些“60后”省部干部政績(jī)都比較突出。

記者：這些“60后”省部級(jí)干部，他們一步步上來，破格多不多？有無經(jīng)歷越級(jí)提拔？

劉俊生：按照任職年限的規(guī)定，要在40多歲成為省部級(jí)高官，都要在一些階段破格提拔，比如從正科升副處等。不過，我們發(fā)現(xiàn)，破格提拔多發(fā)生在科級(jí)、處級(jí)時(shí)。越往上，職位越少，越注重資歷，破格提拔的情況就很少了。

按現(xiàn)在的規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)越級(jí)提拔已經(jīng)很少見了。

記者：您怎么看待企業(yè)高管與政府高官交叉任職現(xiàn)象？

劉俊生：多途徑提拔，能豐富領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，便于決策和管理。我們現(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)行這方面的嘗試了，但我還覺得這種步伐可以更大一點(diǎn)。

現(xiàn)在私企老總已能當(dāng)選政協(xié)副主席，為何不能在政府機(jī)關(guān)任職呢？他們最了解企業(yè)運(yùn)作，讓他們進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，更利于政府的管理與服務(wù)。

記者：現(xiàn)在傳媒高度關(guān)注“60后”省部級(jí)高官現(xiàn)象，您怎么看？

劉俊生：這是正常的代際變動(dòng)，就像10年前“50后”省部級(jí)干部走上前臺(tái)，10年后“70后”省部級(jí)干部變多一樣，這都是因?yàn)槟挲g變化帶來的必然結(jié)果，沒什么好驚訝的。

我估計(jì)，再過5年，“60后”省部級(jí)干部將占全國(guó)省部級(jí)干部半數(shù)以上；“70后”省部級(jí)干部將開始出現(xiàn)，并在10年后變多。