黨政主要領導干部8小時外的生活如何監管?重慶市酉陽縣的做法是,給他們每人發放一部具有GPS定位功能的3G手機,要求24小時開機,接受跟蹤監督。購機費和通話費按相關規定由縣財政統一支付。如果在跟蹤中發現他們有違規違紀行為,按通報批評或責令辭職等8種辦法進行重處。4月7日,該縣紀委相關負責人介紹說,此辦法實施一年來,該縣共有82名領導干部因各種原因被通報批評,其中20人被誡勉談話。
這真是有病亂投醫!我真不相信給領導干部戴如此的“緊箍咒”就能實現廉潔從政,更不相信配備一個手機就能監督到領導干部的違法亂紀行為。如此這般,只能說明酉陽縣委、縣政府對領導干部的廉政建設已經到了無計可施的地步,只能用這種類似于緣木求魚的辦法來制約領導干部了。這種辦法即使有效,也不會長久。這就如同一口破了的鍋,即使鋦得再好,再天衣無縫,也是一口鋦過的鍋,鋦得了外面,鋦不好內茬,更別說鋦得不好了。
我們不妨舉幾個最簡單的例子:比如,領導干部與老板們在私下里搞交易,GPS失靈,你能視頻全天候監視,看見人家收受賄賂?至于下班后與朋友在一起吃點飯,喝點酒,又犯了哪家的王法,與廉潔從政何干?如此等等,何況縣委、縣政府也不可能24小時派人值守,隨時呼叫人家的電話。
我們黨是一個有嚴格組織紀律的黨,作為黨員干部,黨內有黨紀、制度、規則等。管理監督黨員干部就必須靠紀律、制度、規則;即使不是黨員,只要是領導干部,也有政紀、制度和法規。如果我們真的想管理好領導干部,就必須靠黨紀、政紀、規則、法規來實現。現在的不少領導干部腐敗墮落,并不是我們缺乏紀律、制度、規則制約,而是很多地方黨委缺乏對領導干部嚴格管理,有力監督和嚴肅問責,出現了嚴重的黨不管黨、治黨不嚴、紀律松懈、監督不力等現象。如果一級黨委真的想管好領導干部,不需要太多的辦法,只要拿起黨紀政紀的嚴格“武器”來,一切問題都解決了。現在我們的廉政工作不是沒有“武器”,而是沒有人真正愿意拿起“武器”,或者說“武器”總是高高舉起,輕輕放下,怎么能懲治腐敗呢?酉陽縣委、縣政府的做法,無疑就是一種類似于牧馬人的游戲,相當幼稚可笑。我敢肯定,即使已經跟蹤監督到被誡勉的領導干部也都是一些雞毛蒜皮的事,真正的腐敗墮落行蹤你是跟蹤監督不到的。
這里還有一個很重要的問題,即配備如此多的手機,花費如此多的電話費,經過人大會議批準了沒有。據報道,這些“裝備”均價約3000元,共發放239部;每月每人最低消費的342元;手機加通話費,一年財政開支170萬元左右。我里我不禁要問,領導干部憑什么拿財政的錢為他們買手機,報銷通話費,這不是慷國家之慨又是什么?起碼我沒有見過我國有哪一條規定縣鄉領導干部電話費由財政開支,這說輕了了是慷國家之慨,說重了就是變相貪污,是嚴重違反黨員領導干部廉政準則的,也是應當禁止的。