2011年4月,作為來自香港的金輝集團旗下最高級別的地產項目,占地約3200畝的福州淮安半島別墅區開始接受預約銷售。已經投資并開發淮安半島別墅區的金輝集團幸運地搭上了一趟末班車,因為從2011年6月以后,新修訂的《外商投資產業指導目錄(征求意見稿)》(簡稱《目錄》)明確禁止包括金輝集團在內的外資企業在中國進行別墅的投資與運營。與2007年修訂版相比,新的《目錄》發生了不少變化,主要表現在擴大開放領域,鼓勵外資投向高端制造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保產業。嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產能擴張類項目。總的來說,是有進有出,寬嚴相濟。作為外商投資的風向標,《目錄》具有政策導向的權威性。由此外資必須吃透新的政策,與中國的投資政策調整合拍,才能順暢投資,并取得好的投資效益。一句話,外資也要與時俱進了。
首先,要有本土化觀念。俗話說:到什么山唱什么歌,不要開頂風船。谷歌退出中國大陸市場,不是中國趕它走,是它太驕橫,受不了規矩(這種規矩在每個主權國家都有的)約束。《目錄》是在新的形勢下,適應全球經濟變革大局作出的科學調整,是要把外資投資引向新的高級階段。為此,外資一定要有入鄉隨俗的理念,樹立公民意識,服從投資目標國的產業指導。在華跨國公司凡是順勢而行、按《目錄》去投資的,都賺個盆滿缽盈。中國發展研究基金會最近一項調查表明,2010年,81.8%的受訪在華跨國企業經營績效恢復到甚至超過金融危機前水平。西門子是其中的典型代表,2010年在華銷售額增長了7%,遠超在其他市場的銷售業績。
其次,也要轉型。中國“十二五”規劃明確要加快轉變發展方式,更加關注新興產業,因此投資戰略性新興產業“錢”景可觀。新的《目錄》在鼓勵類當中就增加了許多與戰略性新興產業相關的項目。因此,外資也要不失時機地抓住機遇轉型,才能搶得先機,賺大把“銀子”。一個撲面而來的事實是,跨國公司正在圍繞中國結構調整實施新的戰略布局,在產業方向、技術提升、區域選擇等方面全面參與中國經濟新的周期。日立制作所常務執行董事鈴木學表示,高鐵和地鐵發展迅速的中國將成其海外業務核心之一,希望擴大列車電氣設備和信號控制系統的在華訂單。并正在考慮將位于陜西省西安市的合資工廠的產能提升一倍。
再次,莫要闖“紅燈”。在進一步放開諸多領域投資的同時,新《目錄》也增加了禁止項目。比如,備受業界關注的“別墅的建設、經營”出現在了禁止類當中。平心而論,外資在上一輪投資高潮中,有許多是在房地產等暴利行業分得銀兩。現在中國正在調控房地產業,別墅的建設、經營被劃上一道紅線,禁止外資進入,這是中國經濟宏觀調控的大局所為,外資應予理解并努力配合。 歷史告訴我們,一些外資會耍小聰明,面對產業準入禁區,會變著法子闖紅燈且在多年前曾屢試不爽,如今勢易時移,中國的產業監管機制已漸趨完善,外資倘若再頂風違規,就不識時務了。