近期,中國內地圍繞乳業標準的修訂爭論異常激烈。乳業標準修訂本來涉及多方利益,認真傾聽各利益攸關方的觀點是應該的,但新標準中有的指標居然倒退——生乳中蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質含量不低于2.95%降到了2.8%,菌落總數則從2003年的每毫升不超過50萬下調至不超過200萬,而目前世界上所有乳業大國其生乳蛋白質含量標準規定在3.0%以上。這樣的局面的確讓人費解,引來激烈爭議也就不足為奇了。
點評:中國目前經濟總量已列世界第二,正向世界強國邁進,各行各業也都在積極進取,向世界標準看齊;同時,中國人民生活要求比過去要高多了,無論確定什么標準,都必須“面對是向低看還是向高看?是向上看還是向下看?是就高還是就低?是生產者利益優先還是消費者利益優先?”等問題。毫無疑問,在所有利益攸關方中,消費者的利益當為最高利益,其他利益均為次要利益。如果修改標準得罪了消費者,消費者拒絕購買,那這個行業就沒有存在的必要了。事實上中國消費者近年來多次從國外以及中國的香港、澳門瘋狂購買奶粉,基本上已經說明了他們的價值取向。只有以消費者的利益為最高準繩,企業與行業才有立身之本,才能真正做大做強。如果關系國民健康的奶業卻弄出一個全球最低的標準,不但于國于民不利,還會讓全世界笑掉大牙的。
這樣看來,新標準將中國和發達國家的標準拉得很開。卻弄出一個比25年前還低的標準,無論如何難以讓國人滿意。以如此低的奶業為標準,中國奶業未來要想有國際競爭力,在全球占有一席之地,基本上是不可能了。單從產業的國際競爭力來看,從國家形象、從產業提升潛力來講,如此之低的乳業標準真的是不合適。
其實,一個好的標準不但不會降低產業競爭力,而且還會激勵本國企業去進行技術創新,從而贏得產業競爭優勢。日本與德國在很早的時候就采取了當時世界上最嚴格的環境標準,這些高標準不但沒有壓垮日本、德國的企業,卻激勵了當時的日本、德國企業去積極進行技術創新,而后在治污行業獲得許多技術專利,從而也獲得了強大的競爭力,后來一躍成為世界污水處理技術的主要供應國。再比如,荷蘭有世界上最嚴格的化肥、農藥排放標準,這種高標準并沒有把荷蘭的企業壓垮,卻推動了荷蘭設計出高效利用植物營養的循環立體設施農業,在世界上享有盛譽。
所以說,一個好的國家標準會產生壓力、促進公司進行技術創新、而不好的或者過低的標準會破壞競爭力,使企業不思進取,從而失去競爭力。目前中國過低的奶業標準果真執行下去,數年后中國的奶業將在世界上難有任何立足之地。公眾對乳品安全的國家標準質疑,其實也正說明國人已經對國產乳品質量極度不信任。如果借此奶業標準修訂的爭論,各方能夠審時度勢,順應時代要求,以更高的標準要求自己,以此重樹消費者的信心,則是一件幸事。