豐臺借力京西轉型打造生態文化新區

河西地區將打造成為宜居、宜業、宜商、宜會、宜游的濱水發展新區，成為引領豐臺經濟發展方式轉變和產業轉型的重要增長極

繼出臺為期3年的城南行動計劃后，進入2011年，北京市政府正式發布《關于加快西部地區轉型發展的實施意見》，標志著自“十二五”開局起，將歷時10年之久的京西轉型全面展開。緊接著，北京市政府于4月15日，又正式頒布了《關于加快西部轉型發展2011年實施計劃》，提出2011年計劃實施的重點項目包括生態環境、基礎設施、產業培育、民生保障等四大領域200余項工程，總投資約2900億元，全年計劃完成投資約500億元。在2900億元的總投資中，涉及豐臺的投資額約877億元，達總投資額的33％以上，既占“城南”又占“城西”的豐臺迎來了加快發展的前所未有機遇。

在北京西部地區“一核兩區三帶”的空間格局中，豐臺河西綠色產業發展區作為“兩區”之一，位于豐臺區的永定河以西地區，總面積125平方公里，占北京西部地區總面積的4％，主要包括長辛店鎮、王佐鎮、云崗街道和宛平城地區辦事處部分地區。該區域對應著豐臺區“十二五”期間重點打造的青龍湖會展旅游——長辛店生態旅游區，是豐臺區“一軸兩帶四區”產業發展格局中的重要組成部分。

未來五年，對于豐臺河西綠色產業發展區的發展，區政府確定的總體思路是，用足、用好永定河綠色生態發展帶、西部轉型發展等政策機遇，以大項目、大活動帶動大發展、大跨越，按照“規劃引領、基礎先行、產業推動、環境促進、衣民富裕”的思路，大力發展科技服務、文化創意、商務會展、生態旅游等綠色低碳產業，把河西地區打造成為宜居、宜業、宜商、宜會、宜游的濱水發展新區，成為引領豐臺經濟發展方式轉變和產業轉型的重要增長極。

積聚后發優勢

作為北京城區內的后發區域，豐臺綠色產業發展區擁有豐富的土地資源、密集的智力資源和獨特的生態資源。區域內尚有建設用地約10.4平方公里，集中了航天部三院、裝甲兵工程學院、二七車輛廠、南車、北車等一批國家級科研院所和大型國有企業，有4萬余名科技人才，是國家航空航天、現代軍工以及裝備制造業的集聚地。該區域位于北京市第二道綠化隔離帶內，淺山、丘陵跌宕起伏，山、水、田、泉資源完備，森林覆蓋率達到37％，綠化率達44％。

目前，豐臺西部地區已經完成了低端、高污染產業的退出；擁有了盧溝橋、宛平古城、北宮國家森林公園、千靈山風景區、世界地熱博覽園等一批紅色旅游、生態旅游景點。此外，王佐鎮還于2010年被評為了北京市首個生態休閑旅游度假區。

為實現西部地區的快速發展，近幾年豐臺區在西部地區著力布局了中關村科技園區西區、青龍湖國際文化會都、2013年園博會、2014年世界種子大會等一系列重大項目。

在豐臺區政府看來，北京市確定的西部產業發展空間布局，是依據《北京城市總體規劃》對西部地區功能定位而做出的戰略決策，對于豐臺區來說，則是一個推動科學發展、實現跨越發展的重大政策機遇。因為，除去永定河西岸1038公頃的建設用地，豐臺區在河東岸尚有建設用地536公頃。而永定河沿岸原有工業基礎較好，則構成了這一區域成熟完善的產業發展配套條件。目前，沿岸較成熟的產業基地主要是河西岸的中關村科技園區豐臺園西區和以二七車輛廠、二七機車廠為主體的裝備制造業基地，以及伴隨著首鋼動漫城、五里店、宛平城等項目的開發建設，初具雛形的河東岸的文化創意產業集聚區和旅游產業集聚區等的快速崛起，比如獲得市級認定的盧溝橋文化創意產業集聚區，這些都為永定河綠色產業發展區加快發展積聚了后發優勢。

當前，為配合園博會、世界種子大會的舉辦，豐臺區正提速、推動軌道交通、道路、水、電、氣、熱、通信等基礎設施建設：經過與相關部門反復溝通、協調，地鐵14號線(豐臺段)目前已完成拆遷并實現了開工建設；北宮路、北宮南路、京周新線、周云路等城市主干道建設正全面提速；河西再生水廠也已經獲得市政府審批。據豐臺區發改委相關負責人介紹，下一步，豐臺區將繼續推進生態修復，加大環境建設投入，加快推進小啞巴河等河湖治理，加強配套服務設施建設，切實提升城市的承載能力，為加快河西地區發展奠定環境基礎。力爭通過努力，將整個豐臺建成生態環境優美、人文環境和諧、居住環境舒適的生態宜居示范區。

謀劃未來騰飛

永定河綠色生態發展帶(豐臺段)，作為豐臺區“一軸兩帶四區”產業發展格局中的重要組成部分，北起蓮石路，南至北天堂與大興區交界處，長13.6公里，占永定河北京段全長的8％，流域面積16平方公里，占北京境內流域面積的0.5％，占豐臺區總面積的5.2％。

永定河豐臺段作為永定河綠色生態發展帶平原城市段的關鍵節點和建設核心，處于北京第一道、第二道綠化隔離地區，是市區外圍綠色生態環境的重要組成部分，是豐臺區旅游帶的重要節點，也是推動城南行動計劃、帶動城市西南部地區發展的重要引擎。

據此，豐臺區發改委在向市里申報西部地區轉型發展計劃項目支持時，確定了四個優先的原則，即：優先基礎設施與環境建設，加快實施軌道交通、城市道路、水廠建設、河道整治、電力設施、能源熱力等工程，為區域發展提供硬件支撐；優先重點功能區開發建設，加快科技園西區、盧溝橋文化創意集聚區、青龍湖一長辛店會展旅游休閑區等開發建設，為構建“一軸兩帶四區”空間布局創造條件；優先重大功能性項目建設，加快建設園博會、世界種子大會等重點項目，發揮重大項目、重點工程的帶動作用；優先公共服務與民生工程，切實推進消防隊站、保障房、能源安居等重點工程建設，有效改善城鄉居民生活條件。

對于豐臺綠色產業發展區的未來建設目標，豐臺區提出將永定河豐臺段打造成為永定河生態文化新區，使之成為商務服務、文化創意、旅游休閑和高技術產業融合發展的綠色生態發展帶，推進北京市淺山區土地利用、統籌城鄉一體化發展的首都生態文明綜合示范區，并為北京西部發展帶、京西綠色生態走廊和城市西南生態屏障的建設發展提供重要支撐。