中科院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園兩周年巡禮

中科院在“創(chuàng)新2020”規(guī)劃中明確提出，要建設(shè)以懷柔園區(qū)為重點(diǎn)的北京區(qū)域創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化集群，建成后的懷柔園區(qū)將成為中科院在北京繼中關(guān)村、奧運(yùn)柑科技園區(qū)后第_三個(gè)重要的綜合性科技園區(qū)

2009年6月12日，中國(guó)科學(xué)院與北京市人民政府在懷柔簽署《共建中國(guó)科學(xué)院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》，確定在懷柔建設(shè)中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園。

園區(qū)集教育、科研、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與企業(yè)孵化等功能于一體，注重原始創(chuàng)新，融合知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，計(jì)劃經(jīng)過(guò)10年左右的努力，將園區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際重要影響力的科研學(xué)術(shù)中心；培養(yǎng)并聚集一批具有戰(zhàn)略型思維的高端科技領(lǐng)軍人才及其領(lǐng)銜的復(fù)合型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果；培育并匯聚一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，最終將園區(qū)建設(shè)成為國(guó)家自主創(chuàng)新體系的重要示范基地。

懷柔科教產(chǎn)業(yè)園是近幾年中科院與北京市科技合作的重點(diǎn)工作，中科院在“創(chuàng)新2020”規(guī)劃中明確提出，要建設(shè)以懷柔園區(qū)為重點(diǎn)的北京區(qū)域創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化集群，建成后的懷柔園區(qū)將成為中科院在北京繼中關(guān)村、奧運(yùn)村科技園區(qū)后第三個(gè)重要的綜合性科技園區(qū)。北京市已將懷柔園區(qū)納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并享受示范區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。目前，懷柔園區(qū)已進(jìn)入全面建設(shè)階段。

三大基地有序推進(jìn)

中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園由教育基地、科研與轉(zhuǎn)化基地、北京綜合研究中心(基礎(chǔ)與前沿科學(xué)基地)三部分組成。

科研與轉(zhuǎn)化基地位于北京雁棲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南部，計(jì)劃吸引并聚集中科院相關(guān)科研單位的國(guó)家工程中心、實(shí)驗(yàn)室、中試生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶，先期規(guī)劃面積1300余畝。

為做好科研轉(zhuǎn)化基地的整體規(guī)劃和布局，指導(dǎo)人園單位完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，中科院北京分院與懷柔區(qū)政府聯(lián)合制定了科研轉(zhuǎn)化基地整體設(shè)計(jì)導(dǎo)則，對(duì)于基地總體控規(guī)指標(biāo)、建筑外形和結(jié)構(gòu)要求、功能布局等方面進(jìn)行統(tǒng)一要求。

根據(jù)科研轉(zhuǎn)化基地入園項(xiàng)目篩選的總體布局，北京分院提出了“項(xiàng)目不落實(shí)、土地不征用”、“1配1進(jìn)入”(研究所進(jìn)駐園區(qū)一個(gè)科研項(xiàng)目，同時(shí)匹配一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目)的項(xiàng)目供地原則，對(duì)于入園項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃、嚴(yán)格篩選。

截至目前，已有中科院共13家科研單位、7家研究所持股企業(yè)進(jìn)入或即將入駐科研與轉(zhuǎn)化基地，總投資近50億元。其中，電子所、力學(xué)所及中科合成油公司3個(gè)首批入園單位項(xiàng)目均已在2010年完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；化學(xué)所“北京納米材料綠色打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”一期工程已于20lO年6月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年6月底竣工；空間中心、網(wǎng)絡(luò)中心項(xiàng)目今年開(kāi)工建設(shè)；聲學(xué)所、生態(tài)中心、自動(dòng)化所、生物物理所、動(dòng)物所等單位項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)，將進(jìn)入立項(xiàng)階段；地質(zhì)地球所、煤化所已經(jīng)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；高能所、空問(wèn)中心等單位持股企業(yè)也正式與懷柔開(kāi)發(fā)區(qū)簽署了入園合作協(xié)議。

教育基地即中科院研究生院雁棲湖校區(qū)，規(guī)劃面積1075畝，項(xiàng)目總投資約18億元，將建成各類校舍34萬(wàn)平方米。目前一期西區(qū)工程共18萬(wàn)平米于2009年lO月28日正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)2012年建成投入使用。屆時(shí)將滿足1萬(wàn)余名研究生的教學(xué)、生活和科研活動(dòng)，成為中科院最具規(guī)模的研究生教育園區(qū)。

北京綜合研究中心是懷柔園區(qū)重要組成部分，也是未來(lái)要啟動(dòng)建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)劃用地147公頃(約2200畝)，將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)國(guó)家“十二五”規(guī)劃中部分大科學(xué)裝置項(xiàng)目，主要由北京先進(jìn)光源、綜合極端條件設(shè)施、腦科學(xué)成像設(shè)施等大科學(xué)裝置和若干前沿交叉研究中心組成。初步估算，項(xiàng)目總投資達(dá)到60億元，計(jì)劃于“十二五”至“十三五”規(guī)劃期間分步建設(shè)。今年3月18日，中科院與北京市正式簽署共建北京中心合作框架協(xié)議，目前北京中心項(xiàng)目初步規(guī)劃方案已編制完成，用地選址已基本確定。

搭建三大服務(wù)平臺(tái)

隨著中科院越來(lái)越多的高、精、尖項(xiàng)目入駐，迫切需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化、投融資服務(wù)等方面得到更多的支持和幫助。為此，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)搭建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化和投融資服務(wù)三大新型服務(wù)平臺(tái)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)使區(qū)內(nèi)企業(yè)“足不出戶”就能享受專利申請(qǐng)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)等專業(yè)服務(wù)，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)工作站和知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程兩部分組成。

科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的功能是引進(jìn)和投資。一方面由中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心懷柔分中心把中科院更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和專家引進(jìn)到懷柔；另一方面，通過(guò)三方出資成立的專項(xiàng)投資基金，看準(zhǔn)的科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目就可以投資占股，有效解決了科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過(guò)程中的融資難題。

投融資服務(wù)平臺(tái)是由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)吸收銀行、擔(dān)保公司、證券公司和各類金融機(jī)構(gòu)加入、引進(jìn)系列風(fēng)投公司落戶等方式組建的多層次投融資服務(wù)體系。其中，2011年4月，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與民生銀行簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，民生銀行將優(yōu)先為開(kāi)發(fā)區(qū)推薦的企業(yè)提供一定的授信額度，為企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)。

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)增大。一季度規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，42家都市產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比同期增長(zhǎng)17.4％，占園區(qū)經(jīng)濟(jì)比重為59.5％，比同期下降了約2個(gè)百分點(diǎn)；24家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值比同期增長(zhǎng)35.6％，占園區(qū)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到40.2％，比去年提高約5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，都市產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)，對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐作用依然明顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。

明確“十二五”發(fā)展目標(biāo)

未來(lái)，中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園將引進(jìn)50家以上的中科院及其他研究單位的工程中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)10年左右的努力，將建設(shè)成為具有國(guó)際重要影響力的科研學(xué)術(shù)中心；推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果；培育并匯聚一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；成為國(guó)家自主創(chuàng)新體系的重要示范基地。

以此為契機(jī)，“十二五”期間，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要加大傳統(tǒng)企業(yè)的資源整合，積極實(shí)施“五十百”工程，實(shí)現(xiàn)超5億元的企業(yè)20家，超10億元的企業(yè)10家，上市企業(yè)15家，力爭(zhēng)使綠色印刷、碧水源、合成油、有研院、稀土科技等一批項(xiàng)目總產(chǎn)值達(dá)到或接近百億元規(guī)模，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到300億元，園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元，稅金達(dá)到30億元。屆時(shí)，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)將成為北京一個(gè)新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，將成為新一代的科技創(chuàng)業(yè)中心和科技企業(yè)總部基地!

下一步，雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)將在篩選科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目入?yún)^(qū)、加快配套設(shè)施建設(shè)、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)、完善扶持政策方面加大中科院北京懷柔科教產(chǎn)業(yè)園工作力度。

在進(jìn)一步推動(dòng)已入園項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)懷柔園區(qū)整體征地進(jìn)展和中科院相關(guān)單位入園項(xiàng)目需求，中科院北京分院、市科委和懷柔區(qū)將繼續(xù)聯(lián)合組織篩選新的科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。

同時(shí)，將重點(diǎn)加快配套住宅、學(xué)校、醫(yī)院、公共交通、商務(wù)配套以及供電設(shè)施建設(shè)，確保滿足科教產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目未來(lái)投入使用后的各項(xiàng)需求。

懷柔區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化科教產(chǎn)業(yè)園園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中科院國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心懷柔分中心、懷柔區(qū)科技研發(fā)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能，做好服務(wù)工作。擬制訂園區(qū)建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策，在設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金，對(duì)重大科研課題給予經(jīng)費(fèi)支持，成立國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移基金，制訂項(xiàng)目孵化政策，制定高端人才引進(jìn)、激勵(lì)措施等方面，加大對(duì)中科院項(xiàng)目扶持力度。