[摘要]國際金融危機(jī)導(dǎo)致世界上許多國家陷入衰退,全球貿(mào)易保護(hù)主義思潮不斷迭起。中國作為世界最大的出口國和第二大進(jìn)口國,在進(jìn)出口貿(mào)易中深受貿(mào)易保護(hù)主義的影響,面對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)該采取何種措施,如何趨利避害。
[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易 新貿(mào)易保護(hù) 主義
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)面臨了巨大的災(zāi)難,整個世界經(jīng)濟(jì)面臨著衰退之中,工廠倒閉,失業(yè)率劇增,各國為了走出困境,擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),紛紛采取了救市的措施,有些國家卻運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)主義,以鄰為壑,引發(fā)了新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮。
一、新貿(mào)易保護(hù)主義的含義
所謂新貿(mào)易保護(hù)主義,是指20世紀(jì)70年代以后國際貿(mào)易領(lǐng)域中形成的以非關(guān)稅壁壘為主,以關(guān)稅壁壘為輔的新的貿(mào)易保護(hù)主義手段。當(dāng)前全球新貿(mào)易保護(hù)主義迅速發(fā)展,嚴(yán)重威脅世界公平貿(mào)易,影響了廣大發(fā)展中國家尤其是我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二、新貿(mào)易保護(hù)主義的特點
1.通過征收高額的反傾銷稅等削弱對方國家的國際競爭力。如發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口平均征收高于工業(yè)國10倍以上的反傾銷稅。
2.通過設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘使發(fā)展中國家喪失高附加價值產(chǎn)品的國際競爭力。如2003年2月。歐盟公布《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的第2002/96/EC號指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的第2002/95/EC號指令》,要求對2005年8月13日以后投放市場的產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)以提供擔(dān)保的方式,保證有關(guān)報廢電子電氣設(shè)備的收集、處理、回收和環(huán)保處置費用資金由生產(chǎn)者提供等。有關(guān)專家預(yù)測,電子電氣設(shè)備兩項指令將涉及國內(nèi)2000多家企業(yè)和270億美元出口,其實施將對中國機(jī)電產(chǎn)品對歐出口造成嚴(yán)重影響。
3.通過設(shè)置動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等,使發(fā)展中國家喪失在勞動密集型產(chǎn)品出口方面的國際競爭力。如發(fā)達(dá)國家不國面臨不公平的新貿(mào)易保護(hù)主義也層出不覺,2008年,我國遭遇的斷提高出口水產(chǎn)品包裝的檢疫標(biāo)準(zhǔn),由原來的幾項,十幾項增加到幾十項,導(dǎo)致近年來中國出口的水產(chǎn)品因包裝不合格被驅(qū)逐出市場,損失高達(dá)70多億;美國推行的社會責(zé)任認(rèn)證對工人最低工資和工作時間等提出特殊要求,致使中國企業(yè)因成本支出過大,或未能通過SA8000認(rèn)證而拿不到跨國公司的訂單等。
三、新貿(mào)易保護(hù)主義下我國的現(xiàn)狀
中國現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)正飛速的發(fā)展,其中來源于三方面的因素,第一堅持不移的實施改革開放,第二,人口紅利,廉價的勞動力,第三。源自于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。中反補(bǔ)貼和反傾銷分別占全球案件的75%和31%。是世貿(mào)組織中遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的成員。2009-2010年我國遭遇的貿(mào)易摩擦壓力有增無減。
我國應(yīng)采取的措施:
首先,要擴(kuò)大短期內(nèi)需,抵御世界經(jīng)濟(jì)衰退與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長,,我們不能把中國經(jīng)濟(jì)增長的前途完全寄托在國際環(huán)境的好轉(zhuǎn)上,必須采取積極措施消除這種惡化的環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)的中短期影響,消化一部分過剩的產(chǎn)能,促使我國經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷,實現(xiàn)適度的經(jīng)濟(jì)增長,以后再隨著國內(nèi)外條件的變化,逐步地調(diào)整我們的政策。
其次,加快外向型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,提高產(chǎn)品的科技含量和附加價值,目前我國出口的大多數(shù)是勞動力密集型產(chǎn)品,利潤微薄,容易受金融危機(jī)的影響,很多國家為了發(fā)展本國的工業(yè),采取了非貿(mào)易保護(hù)主義的措施,限制了我國對外的出口。因此我國應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)的升級,加快產(chǎn)品的創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的品牌。企業(yè)要牢固樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識,廣泛推廣國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)質(zhì)量管理方法,按照國際標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn),以更好的攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)全力提高自身技術(shù)、管理水平和品牌營銷能力,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和強(qiáng)化創(chuàng)新意識,提高產(chǎn)品的技術(shù)和品牌附加值。
第三,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的建立,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,首先可以讓我們在一定范圍內(nèi)進(jìn)行國際貿(mào)易,減少貿(mào)易;中突;其次,經(jīng)濟(jì)一體化能夠促使企業(yè)產(chǎn)業(yè)提高競爭力,并獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在今天的全球化社會,完全靠自己的國家單打獨斗或閉關(guān)鎖國來應(yīng)對來自全球的挑戰(zhàn),已經(jīng)不能在社會中立足,因此作為亞太經(jīng)合組織的重要成員,我們應(yīng)當(dāng)在其中發(fā)揮重要的作用,加強(qiáng)成員國的密切聯(lián)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共贏。
第四,加強(qiáng)對西方國家貿(mào)易保護(hù)政策、法規(guī)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等的研究,及時向相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)信息,引導(dǎo)企業(yè)避開貿(mào)易壁壘。國家應(yīng)該成立與完善對外戰(zhàn)略人才庫,研究國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系、反傾銷調(diào)查體系和綠色壁壘體系,認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外企業(yè)突破貿(mào)易保護(hù)的經(jīng)驗和教訓(xùn),建立國外貿(mào)易保護(hù)的數(shù)據(jù)庫。及時搜集世界各國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的變動信息,動態(tài)監(jiān)控及預(yù)測出口商品遭受技術(shù)壁壘的狀況,建立相應(yīng)的國外貿(mào)易技術(shù)壁壘數(shù)據(jù)庫,并及時向相關(guān)企業(yè)通報并發(fā)布預(yù)警信息,幫助、指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破國外新貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。
第五,利用WTO維護(hù)自己的合法利益,盡管WTO的體制和規(guī)范尚未成熟,但仍是各國所必須遵守的自由貿(mào)易的協(xié)定,當(dāng)然也是各國貿(mào)易保護(hù)主義的底線,我們應(yīng)該充分利用多變貿(mào)易體制來約束和抵制新貿(mào)易保護(hù)主義的行為,利用WTO貿(mào)易解決機(jī)制和秩序來解決國際貿(mào)易所面臨的摩擦,為我國的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
第六,積極開拓新市場,貿(mào)易實踐證明,出口商品的批量越大,地區(qū)越集中,受貿(mào)易保護(hù)主義的打擊就越嚴(yán)重。因此我們應(yīng)該盡力分散出口市場,避免在短時期內(nèi)向一個國家或地區(qū)出口同類的產(chǎn)品。同時。也應(yīng)該開拓新市場,逐步加強(qiáng)與俄羅斯。印度,巴西“金磚四國”的聯(lián)系,同時加強(qiáng)與拉丁美洲,非洲,中東地區(qū)、大洋洲的貿(mào)易交往。
參考文獻(xiàn):
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