[摘要]改革開放以來,我國城鄉居民生活水平都有了很大提高,但是城鄉差距也在擴大,影響著經濟的健康發展。本文主要從城鄉居民收入和消費兩方面來分析這種差距,并提出縮小城鄉收支差距的措施。
[關鍵詞]城鄉差距 收入 消費
一、城鄉居民收入差距
城鄉居民之間收入差距一直是個引人關注的話題,但這個差距并沒有因此縮小,而是不斷擴大??傮w來說,城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入都呈現出增長的趨勢,但二者的絕對差卻不斷擴大;城鎮居民人均可支配收入的增速大于農村居民人均純收入的增速,城鄉居民收入差距呈現進一步拉大的趨勢。
1978年城鎮居民人均可支配收入為343.4元,2009年已經達到17174.65元.2009年城鎮人均可支配收入是1978年的50.01倍;1978年農村居民人均純收入為133.6元,2009年達到5153.17元,2009年農村人均純收入是1978年的38.57倍;城鄉居民收入之比從2000年的2.79開始不斷擴大,到2009年城鎮人均可支配收入是農村人均純收入的3.33倍。
2010年我國農村居民人均純收入5919元,比上年增長14.86%;城鎮居民全年人均可支配收入19109元,增長11.26%。城鄉居民收入比從上年的3.33:1縮小為3.23:1。但是,2010年城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均純收入的差距仍在以9.7%的速度增長,達到了13190元,而2009年的數字為12021.48元。2009年-2010年,農民的人均純收入增加766元,城鎮居民人均可支配收入增加1934元。雖然城鎮居民收入的增幅小于農民,可他們的基數遠遠不在同一個檔次。從絕對額來看,城鄉收入的差距仍然是擴大的。
二、城鄉居民消費差距
消費的來源是收入,收入差距必然帶來消費差距。城鄉居民消費差距的走勢與收入大體相近,有逐年擴大的趨勢,這放慢了我國擴大內需的步伐,也阻礙經濟的快速增長。
1.城鄉居民消費水平
從宏觀的角度考察,消費水平指居民在一定時期平均享用的生活消費的產品的數量與質量。按農村人口平均計算的農村居民消費額,稱為“農村居民消費水平”;按城鎮人口平均計算的城鎮居民消費額,稱為“城鎮居民消費水平”。
2009年城鄉居民消費水平絕對差擴大到11004元,是1978年267元的41.21倍,是2000年4990元的2.21倍,由圖1可以看出這個差距在迅速變大。1978-1985年,城鄉居民消費水平比不斷縮小,1986-1995年又不斷擴大,達到歷史最大值3.8:1,2000年以后一直在3.7左右波動。
2.城鄉居民消費支出
城鄉居民人均消費支出均呈現增長態勢,但城鎮居民人均消費支出明顯大于農村居民,而且城鄉絕對差逐年增大。數據顯示,2009年城鎮居民人均消費支出12264.55元是1985年的18.22倍,農村居民人均消費支出3993.45元是1985年的12.58倍,可見消費支出都有很大提高。但是1985年城鄉人均消費絕對差為355.78元,2009年已經增加到8271.10元,是1985年的23.25倍。城鄉居民家庭人均消費支出比由1985年的2.12:1擴大到2009年的3.07:1,所以擴大內需首先要打開農村市場。增加農村居民的消費。
3.城鄉居民家庭恩格爾系數
我國城鄉居民的恩格爾系數總體上都有所下降,但兩者的差距還很明顯。城鎮居民恩格爾系數下降較快,2000年已經降至40%以下,從小康型過渡到富裕型;而農村居民恩格爾系數直到2000年才降至50%以下,剛剛解決溫飽問題,逐漸向小康型過渡。1978年我國農村居民恩格爾系數比城鎮高出10個百分點,到了2009年,我國城鎮居民恩格爾系數為36.52%(仍為富裕型),而農村為40.97%(仍為小康型),農村比城市要高出4.5個百分點。
三、縮小城鄉居民收支差距的建議
在城鄉二元經濟結構、城鄉產業特性、工農業產品價格、城鄉分割的社會保障制度等各種因素作用下,城鄉居民的收支差距不可能被消除,但我們可以采取有效措施使其縮小,達到最大程度的公平。
1.改革現有城鄉分割的戶籍管理制度
二元戶籍制,是城鄉二元經濟結構體制下有代表性的典型制度,它使得城鄉居民機會資源不等,直接導致城鄉居民收入分配不平等。如果能夠改革現有的戶籍管理制度,農村居民和城市居民沒有地位差別,享受同樣的國民待遇,將有助于縮小城鄉居民的差距。
2.政府應該通過優惠政策加大對農村和農業的投入
在市場經濟體制下,資源的逐利性導致農業投入的嚴重不足。優惠政策主要就是國家經濟政策的偏向性。政府要在農村基礎設施建設、財政稅收、教育、科學研究及技術推廣、醫療社保和其他福利待遇等方面支持農村發展,保障農民利益。改革開放后我國優先發展城市和工業,現在一部分人已經先富起來,最重要的任務是讓另一部分人也富起來。
參考文獻:
[1]楊紅梅.淺談我國城鄉差距的現狀和原因[J].商場現代化,2010(4):188
[2]閆真.淺析城鄉居民收入差距[J].合作經濟與科技,2010(3):18-19
[3]郭偉.我國城鄉收入差距的現狀及對策分析[J]新鄉學院學報,2010,24(1):63-65
[4]畢元貴.試論我國城鄉居民收入差距的消解[J].求實,20t0(1):113-115