從“塞外水旱碼頭”到“國際出海口”

呂亞娟

包頭，蒙古語 “包格圖”，意為“有鹿的地方”。然而，另有說法是，包頭為“泊頭”的轉(zhuǎn)音。范昭逵《從西紀略》（1719年）中記載，清康熙年間，這里已是交通便利的水岸碼頭，人稱箔頭，俗作泊頭，后演化為包頭。這一說法昭示了包頭作為水旱碼頭300多年的發(fā)展變化。新世紀以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，包頭的交通運輸、倉儲業(yè)、包裝業(yè)等獲得長足發(fā)展，昔日的“塞外水旱碼頭”，受改革開放的催生，逐漸發(fā)展成為“國際出海口”。

在沒有公路、鐵路運輸?shù)臅r代，水運是較為便利、快捷的交通運輸方式。得天獨厚的地理位置和良好的水陸運輸條件給包頭地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，雖然包頭地區(qū)在清乾隆初年才開始形成村落，但之后，由村到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到縣、由縣到市，發(fā)展非常迅速，在較短的時間內(nèi)就成為西北地區(qū)最重要的商品集散中心。這期間，南海子渡口發(fā)揮的推動作用尤為凸顯。公元1874年，隨著黃河改道南移，包頭南海子設官渡，官渡建成啟用后，黃河上游從寧夏乘船16天即到包頭，從蘭州到包頭也只需27天。民國時期西北拓荒第一人林競曾在其1918年游記里寫道：“包頭地居口外，處東西兩路之沖，陸有平原車馱之便，水有黃河舟揖之利，凡京、津、陜、甘、新(青)、內(nèi)外蒙古、新疆、貨物往來，均以此為轉(zhuǎn)運之場，誠西北一大市場也。”1923年平綏鐵路包頭段通車，黃河水運更加活躍。以皮毛為主的商品集散地形成強大的吸納力，使通過黃河運來的貨物全部改在包頭集散，經(jīng)火車直接運往各地。1931年——1934年間，南海子口岸貨運量達到高峰，航行船筏約有2400多艘，主要貨運量已達3000多萬斤。河運季節(jié)，南海子渡口帆船林立，一派繁榮景象。此時，包頭商業(yè)臻于極盛，有大小商號2000多家，包頭火車站年發(fā)貨22661噸，進出口總值達到3000萬元以上。包頭成為中國西北地區(qū)真正意義上的經(jīng)濟大動脈。

新中國成立初期，包頭的黃河航運仍舊發(fā)揮了巨大作用，為新中國的建設載運了糧食、皮毛、牲畜、鹽堿等大量物資。然而在1958年，包蘭鐵路建成通車后，現(xiàn)代化的鐵路運輸逐漸取代了船舶運輸，黃河航運開始走向衰落，早期的鐵路運輸和黃河水運相輔相成的繁忙景象一去不返，水旱碼頭漸漸褪去昔日的繁華風采。這就是經(jīng)濟發(fā)展和時代變遷所帶來的萬千變化中的一面，交通運輸總要向著更為方便、快捷、安全的方向發(fā)展。

1965年之前，我國的國民經(jīng)濟一直處在恢復性發(fā)展及調(diào)整時期，我國整體運輸業(yè)包括鐵路、公路、水運、航空運輸?shù)榷茧S著國民經(jīng)濟的發(fā)展在同步恢復，雖然在基礎設施建設上還遠遠不能適應工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活發(fā)展的需要，但有計劃的經(jīng)濟建設已經(jīng)為后期發(fā)展奠定了基礎。在我國第一個“五年計劃”結(jié)束時，全國鐵路通車里程達到29862公里，新建鐵路33條，公路通車里程達到25萬多公里。在這個期間，包頭被國家確定為全國鋼鐵工業(yè)基地和重點發(fā)展城市，工業(yè)基地建設正式拉開序幕，包頭交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相應得到發(fā)展。

從1978年開始，我國實行改革開放，這為我國經(jīng)濟社會發(fā)展開啟了新時期。包頭作為自治區(qū)最大的工業(yè)城市，工業(yè)得到了快速恢復、發(fā)展。經(jīng)過工業(yè)改革和重組布局，包頭找到了強勁的經(jīng)濟發(fā)展模式，找準了以鋼鐵、稀土、鋁業(yè)、裝備制造、電力、乳業(yè)、煤化工等多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎的飛速發(fā)展之路。包頭持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎產(chǎn)生了巨大的運輸需求，在經(jīng)濟發(fā)展的促進下，包頭在陸路交通、軌道交通、 航空、鐵路、公路等交通運輸基礎設施建設方面也在飛速發(fā)展，運輸方式和時效都有了翻天覆地的變化。過去的黃河航運到寧夏、蘭州最快要半個多月、一個月，現(xiàn)在到寧夏、蘭州最快的航空運輸只需要40分鐘、1個多小時；過去人們可選擇的運輸方式只有黃河航運、鐵路、陸運，現(xiàn)在可以根據(jù)時間需求、成本需求等自由選擇除以上方式以外的高速公路、航空、甚至多式聯(lián)運；過去鐵路路網(wǎng)建設、車輛數(shù)量有限，公路建設和民航事業(yè)都發(fā)展不足，現(xiàn)在包頭已成為我國重要的鐵路樞紐，公路總里程達到6739公里，航空航線、通航城市、貨物運輸量都顯著增加。在改革開放歷程中，包頭逐漸成為我國與蒙古、俄羅斯及西亞各國通商貿(mào)易的前沿口岸，在北方經(jīng)濟格局中起著承接南北、連接東西的重要作用。

進入2000年以來，包頭在倉儲建設、包裝裝卸、流通加工、信息通訊等方面都得到快速發(fā)展，現(xiàn)代交通運輸業(yè)逐漸向物流業(yè)轉(zhuǎn)型，其對經(jīng)濟的支撐力也日漸增強。2005年，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約157億元，到“十一五”期間，包頭物流業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2010年末，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約370億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值約34.8%，占全市GDP的15%。2013年，包頭實現(xiàn)物流業(yè)總額11200億元，物流業(yè)已成為包頭市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其發(fā)展走在自治區(qū)前列。同時，包頭的傳統(tǒng)物流業(yè)也正在積極向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，并取得了多項成績：2009年，國務院出臺物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將包頭市確定為17個全國性節(jié)點物流城市之一； 2010年，包頭市被評為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市；2011年，包頭市榮獲中國物流城市最佳投資環(huán)境獎；2013年，包頭市在第十屆中國國際物流節(jié)上榮獲中國資源物流先鋒城市獎。素有“水旱碼頭”之稱的包頭開始呈現(xiàn)國內(nèi)現(xiàn)代物流重要集散地的雛形。

在改革開放的推動下，包頭無水港的建立運營為昔日“水旱碼頭”煥發(fā)生機添上了濃墨重彩的一筆。2007年，包頭無水港揭牌，實現(xiàn)了包頭陸港與天津海港功能無縫對接和互為延伸。它相當于把距離內(nèi)蒙古最近的天津港出海口搬到了內(nèi)陸，包頭及周邊地區(qū)的貨物依托“無水港”功能優(yōu)勢可實現(xiàn)“一次報關、一次查驗、一次放行”，使企業(yè)在當?shù)貓箨P報檢、裝箱運輸便可直達天津港碼頭裝船出口，為企業(yè)辦理進出口貨運業(yè)務節(jié)省了時間和成本，大大提高了效率，增加了效益。現(xiàn)在，無水港經(jīng)過多年的運營，已使內(nèi)蒙古乃至西北地區(qū)零散雜亂的物流運輸模式發(fā)生質(zhì)變，它立足沿黃經(jīng)濟帶區(qū)域，躋身環(huán)渤海經(jīng)濟圈，成為周邊地區(qū)重要的國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站，成功打造了我區(qū)西部的“國際出海口”。這對于提升內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放水平，推進西部大開發(fā)都有著重要作用和意義。

從過去黃河口岸船只如林的熱鬧非凡，到現(xiàn)在大型集裝箱車的往來如梭，包頭正在用交通運輸及物流的發(fā)展變化來詮釋它的生機勃勃。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路明確提出，要把內(nèi)蒙古建成清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及旅游觀光、休閑度假基地，現(xiàn)代物流業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)、作為推進這五大基地建設強有力的支撐力量，必然會踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的新征程。當前，我區(qū)已建和在建的這種新興的物流樞紐模式——無水港項目有7個，部分盟市也在積極爭取無水港項目建設，內(nèi)蒙古“無水港”群正在形成，輻射面積覆蓋廣闊。隨著改革開放的不斷深入和十八屆三中全會精神的貫徹落實，包頭及整個內(nèi)蒙古的現(xiàn)代物流業(yè)必將在更大程度上促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動北疆登上經(jīng)濟發(fā)展的新高地。☆

（作者單位：實踐雜志社）

（本欄編輯/樂園）

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包頭，蒙古語 “包格圖”，意為“有鹿的地方”。然而，另有說法是，包頭為“泊頭”的轉(zhuǎn)音。范昭逵《從西紀略》（1719年）中記載，清康熙年間，這里已是交通便利的水岸碼頭，人稱箔頭，俗作泊頭，后演化為包頭。這一說法昭示了包頭作為水旱碼頭300多年的發(fā)展變化。新世紀以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，包頭的交通運輸、倉儲業(yè)、包裝業(yè)等獲得長足發(fā)展，昔日的“塞外水旱碼頭”，受改革開放的催生，逐漸發(fā)展成為“國際出海口”。

在沒有公路、鐵路運輸?shù)臅r代，水運是較為便利、快捷的交通運輸方式。得天獨厚的地理位置和良好的水陸運輸條件給包頭地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，雖然包頭地區(qū)在清乾隆初年才開始形成村落，但之后，由村到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到縣、由縣到市，發(fā)展非常迅速，在較短的時間內(nèi)就成為西北地區(qū)最重要的商品集散中心。這期間，南海子渡口發(fā)揮的推動作用尤為凸顯。公元1874年，隨著黃河改道南移，包頭南海子設官渡，官渡建成啟用后，黃河上游從寧夏乘船16天即到包頭，從蘭州到包頭也只需27天。民國時期西北拓荒第一人林競曾在其1918年游記里寫道：“包頭地居口外，處東西兩路之沖，陸有平原車馱之便，水有黃河舟揖之利，凡京、津、陜、甘、新(青)、內(nèi)外蒙古、新疆、貨物往來，均以此為轉(zhuǎn)運之場，誠西北一大市場也。”1923年平綏鐵路包頭段通車，黃河水運更加活躍。以皮毛為主的商品集散地形成強大的吸納力，使通過黃河運來的貨物全部改在包頭集散，經(jīng)火車直接運往各地。1931年——1934年間，南海子口岸貨運量達到高峰，航行船筏約有2400多艘，主要貨運量已達3000多萬斤。河運季節(jié)，南海子渡口帆船林立，一派繁榮景象。此時，包頭商業(yè)臻于極盛，有大小商號2000多家，包頭火車站年發(fā)貨22661噸，進出口總值達到3000萬元以上。包頭成為中國西北地區(qū)真正意義上的經(jīng)濟大動脈。

新中國成立初期，包頭的黃河航運仍舊發(fā)揮了巨大作用，為新中國的建設載運了糧食、皮毛、牲畜、鹽堿等大量物資。然而在1958年，包蘭鐵路建成通車后，現(xiàn)代化的鐵路運輸逐漸取代了船舶運輸，黃河航運開始走向衰落，早期的鐵路運輸和黃河水運相輔相成的繁忙景象一去不返，水旱碼頭漸漸褪去昔日的繁華風采。這就是經(jīng)濟發(fā)展和時代變遷所帶來的萬千變化中的一面，交通運輸總要向著更為方便、快捷、安全的方向發(fā)展。

1965年之前，我國的國民經(jīng)濟一直處在恢復性發(fā)展及調(diào)整時期，我國整體運輸業(yè)包括鐵路、公路、水運、航空運輸?shù)榷茧S著國民經(jīng)濟的發(fā)展在同步恢復，雖然在基礎設施建設上還遠遠不能適應工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活發(fā)展的需要，但有計劃的經(jīng)濟建設已經(jīng)為后期發(fā)展奠定了基礎。在我國第一個“五年計劃”結(jié)束時，全國鐵路通車里程達到29862公里，新建鐵路33條，公路通車里程達到25萬多公里。在這個期間，包頭被國家確定為全國鋼鐵工業(yè)基地和重點發(fā)展城市，工業(yè)基地建設正式拉開序幕，包頭交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相應得到發(fā)展。

從1978年開始，我國實行改革開放，這為我國經(jīng)濟社會發(fā)展開啟了新時期。包頭作為自治區(qū)最大的工業(yè)城市，工業(yè)得到了快速恢復、發(fā)展。經(jīng)過工業(yè)改革和重組布局，包頭找到了強勁的經(jīng)濟發(fā)展模式，找準了以鋼鐵、稀土、鋁業(yè)、裝備制造、電力、乳業(yè)、煤化工等多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎的飛速發(fā)展之路。包頭持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎產(chǎn)生了巨大的運輸需求，在經(jīng)濟發(fā)展的促進下，包頭在陸路交通、軌道交通、 航空、鐵路、公路等交通運輸基礎設施建設方面也在飛速發(fā)展，運輸方式和時效都有了翻天覆地的變化。過去的黃河航運到寧夏、蘭州最快要半個多月、一個月，現(xiàn)在到寧夏、蘭州最快的航空運輸只需要40分鐘、1個多小時；過去人們可選擇的運輸方式只有黃河航運、鐵路、陸運，現(xiàn)在可以根據(jù)時間需求、成本需求等自由選擇除以上方式以外的高速公路、航空、甚至多式聯(lián)運；過去鐵路路網(wǎng)建設、車輛數(shù)量有限，公路建設和民航事業(yè)都發(fā)展不足，現(xiàn)在包頭已成為我國重要的鐵路樞紐，公路總里程達到6739公里，航空航線、通航城市、貨物運輸量都顯著增加。在改革開放歷程中，包頭逐漸成為我國與蒙古、俄羅斯及西亞各國通商貿(mào)易的前沿口岸，在北方經(jīng)濟格局中起著承接南北、連接東西的重要作用。

進入2000年以來，包頭在倉儲建設、包裝裝卸、流通加工、信息通訊等方面都得到快速發(fā)展，現(xiàn)代交通運輸業(yè)逐漸向物流業(yè)轉(zhuǎn)型，其對經(jīng)濟的支撐力也日漸增強。2005年，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約157億元，到“十一五”期間，包頭物流業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2010年末，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約370億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值約34.8%，占全市GDP的15%。2013年，包頭實現(xiàn)物流業(yè)總額11200億元，物流業(yè)已成為包頭市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其發(fā)展走在自治區(qū)前列。同時，包頭的傳統(tǒng)物流業(yè)也正在積極向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，并取得了多項成績：2009年，國務院出臺物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將包頭市確定為17個全國性節(jié)點物流城市之一； 2010年，包頭市被評為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市；2011年，包頭市榮獲中國物流城市最佳投資環(huán)境獎；2013年，包頭市在第十屆中國國際物流節(jié)上榮獲中國資源物流先鋒城市獎。素有“水旱碼頭”之稱的包頭開始呈現(xiàn)國內(nèi)現(xiàn)代物流重要集散地的雛形。

在改革開放的推動下，包頭無水港的建立運營為昔日“水旱碼頭”煥發(fā)生機添上了濃墨重彩的一筆。2007年，包頭無水港揭牌，實現(xiàn)了包頭陸港與天津海港功能無縫對接和互為延伸。它相當于把距離內(nèi)蒙古最近的天津港出海口搬到了內(nèi)陸，包頭及周邊地區(qū)的貨物依托“無水港”功能優(yōu)勢可實現(xiàn)“一次報關、一次查驗、一次放行”，使企業(yè)在當?shù)貓箨P報檢、裝箱運輸便可直達天津港碼頭裝船出口，為企業(yè)辦理進出口貨運業(yè)務節(jié)省了時間和成本，大大提高了效率，增加了效益。現(xiàn)在，無水港經(jīng)過多年的運營，已使內(nèi)蒙古乃至西北地區(qū)零散雜亂的物流運輸模式發(fā)生質(zhì)變，它立足沿黃經(jīng)濟帶區(qū)域，躋身環(huán)渤海經(jīng)濟圈，成為周邊地區(qū)重要的國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站，成功打造了我區(qū)西部的“國際出海口”。這對于提升內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放水平，推進西部大開發(fā)都有著重要作用和意義。

從過去黃河口岸船只如林的熱鬧非凡，到現(xiàn)在大型集裝箱車的往來如梭，包頭正在用交通運輸及物流的發(fā)展變化來詮釋它的生機勃勃。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路明確提出，要把內(nèi)蒙古建成清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及旅游觀光、休閑度假基地，現(xiàn)代物流業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)、作為推進這五大基地建設強有力的支撐力量，必然會踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的新征程。當前，我區(qū)已建和在建的這種新興的物流樞紐模式——無水港項目有7個，部分盟市也在積極爭取無水港項目建設，內(nèi)蒙古“無水港”群正在形成，輻射面積覆蓋廣闊。隨著改革開放的不斷深入和十八屆三中全會精神的貫徹落實，包頭及整個內(nèi)蒙古的現(xiàn)代物流業(yè)必將在更大程度上促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動北疆登上經(jīng)濟發(fā)展的新高地。☆

（作者單位：實踐雜志社）

（本欄編輯/樂園）

endprint

包頭，蒙古語 “包格圖”，意為“有鹿的地方”。然而，另有說法是，包頭為“泊頭”的轉(zhuǎn)音。范昭逵《從西紀略》（1719年）中記載，清康熙年間，這里已是交通便利的水岸碼頭，人稱箔頭，俗作泊頭，后演化為包頭。這一說法昭示了包頭作為水旱碼頭300多年的發(fā)展變化。新世紀以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，包頭的交通運輸、倉儲業(yè)、包裝業(yè)等獲得長足發(fā)展，昔日的“塞外水旱碼頭”，受改革開放的催生，逐漸發(fā)展成為“國際出海口”。

在沒有公路、鐵路運輸?shù)臅r代，水運是較為便利、快捷的交通運輸方式。得天獨厚的地理位置和良好的水陸運輸條件給包頭地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，雖然包頭地區(qū)在清乾隆初年才開始形成村落，但之后，由村到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到縣、由縣到市，發(fā)展非常迅速，在較短的時間內(nèi)就成為西北地區(qū)最重要的商品集散中心。這期間，南海子渡口發(fā)揮的推動作用尤為凸顯。公元1874年，隨著黃河改道南移，包頭南海子設官渡，官渡建成啟用后，黃河上游從寧夏乘船16天即到包頭，從蘭州到包頭也只需27天。民國時期西北拓荒第一人林競曾在其1918年游記里寫道：“包頭地居口外，處東西兩路之沖，陸有平原車馱之便，水有黃河舟揖之利，凡京、津、陜、甘、新(青)、內(nèi)外蒙古、新疆、貨物往來，均以此為轉(zhuǎn)運之場，誠西北一大市場也。”1923年平綏鐵路包頭段通車，黃河水運更加活躍。以皮毛為主的商品集散地形成強大的吸納力，使通過黃河運來的貨物全部改在包頭集散，經(jīng)火車直接運往各地。1931年——1934年間，南海子口岸貨運量達到高峰，航行船筏約有2400多艘，主要貨運量已達3000多萬斤。河運季節(jié)，南海子渡口帆船林立，一派繁榮景象。此時，包頭商業(yè)臻于極盛，有大小商號2000多家，包頭火車站年發(fā)貨22661噸，進出口總值達到3000萬元以上。包頭成為中國西北地區(qū)真正意義上的經(jīng)濟大動脈。

新中國成立初期，包頭的黃河航運仍舊發(fā)揮了巨大作用，為新中國的建設載運了糧食、皮毛、牲畜、鹽堿等大量物資。然而在1958年，包蘭鐵路建成通車后，現(xiàn)代化的鐵路運輸逐漸取代了船舶運輸，黃河航運開始走向衰落，早期的鐵路運輸和黃河水運相輔相成的繁忙景象一去不返，水旱碼頭漸漸褪去昔日的繁華風采。這就是經(jīng)濟發(fā)展和時代變遷所帶來的萬千變化中的一面，交通運輸總要向著更為方便、快捷、安全的方向發(fā)展。

1965年之前，我國的國民經(jīng)濟一直處在恢復性發(fā)展及調(diào)整時期，我國整體運輸業(yè)包括鐵路、公路、水運、航空運輸?shù)榷茧S著國民經(jīng)濟的發(fā)展在同步恢復，雖然在基礎設施建設上還遠遠不能適應工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活發(fā)展的需要，但有計劃的經(jīng)濟建設已經(jīng)為后期發(fā)展奠定了基礎。在我國第一個“五年計劃”結(jié)束時，全國鐵路通車里程達到29862公里，新建鐵路33條，公路通車里程達到25萬多公里。在這個期間，包頭被國家確定為全國鋼鐵工業(yè)基地和重點發(fā)展城市，工業(yè)基地建設正式拉開序幕，包頭交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)相應得到發(fā)展。

從1978年開始，我國實行改革開放，這為我國經(jīng)濟社會發(fā)展開啟了新時期。包頭作為自治區(qū)最大的工業(yè)城市，工業(yè)得到了快速恢復、發(fā)展。經(jīng)過工業(yè)改革和重組布局，包頭找到了強勁的經(jīng)濟發(fā)展模式，找準了以鋼鐵、稀土、鋁業(yè)、裝備制造、電力、乳業(yè)、煤化工等多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎的飛速發(fā)展之路。包頭持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎產(chǎn)生了巨大的運輸需求，在經(jīng)濟發(fā)展的促進下，包頭在陸路交通、軌道交通、 航空、鐵路、公路等交通運輸基礎設施建設方面也在飛速發(fā)展，運輸方式和時效都有了翻天覆地的變化。過去的黃河航運到寧夏、蘭州最快要半個多月、一個月，現(xiàn)在到寧夏、蘭州最快的航空運輸只需要40分鐘、1個多小時；過去人們可選擇的運輸方式只有黃河航運、鐵路、陸運，現(xiàn)在可以根據(jù)時間需求、成本需求等自由選擇除以上方式以外的高速公路、航空、甚至多式聯(lián)運；過去鐵路路網(wǎng)建設、車輛數(shù)量有限，公路建設和民航事業(yè)都發(fā)展不足，現(xiàn)在包頭已成為我國重要的鐵路樞紐，公路總里程達到6739公里，航空航線、通航城市、貨物運輸量都顯著增加。在改革開放歷程中，包頭逐漸成為我國與蒙古、俄羅斯及西亞各國通商貿(mào)易的前沿口岸，在北方經(jīng)濟格局中起著承接南北、連接東西的重要作用。

進入2000年以來，包頭在倉儲建設、包裝裝卸、流通加工、信息通訊等方面都得到快速發(fā)展，現(xiàn)代交通運輸業(yè)逐漸向物流業(yè)轉(zhuǎn)型，其對經(jīng)濟的支撐力也日漸增強。2005年，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約157億元，到“十一五”期間，包頭物流業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2010年末，包頭市物流業(yè)實現(xiàn)增加值約370億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值約34.8%，占全市GDP的15%。2013年，包頭實現(xiàn)物流業(yè)總額11200億元，物流業(yè)已成為包頭市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其發(fā)展走在自治區(qū)前列。同時，包頭的傳統(tǒng)物流業(yè)也正在積極向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，并取得了多項成績：2009年，國務院出臺物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將包頭市確定為17個全國性節(jié)點物流城市之一； 2010年，包頭市被評為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市；2011年，包頭市榮獲中國物流城市最佳投資環(huán)境獎；2013年，包頭市在第十屆中國國際物流節(jié)上榮獲中國資源物流先鋒城市獎。素有“水旱碼頭”之稱的包頭開始呈現(xiàn)國內(nèi)現(xiàn)代物流重要集散地的雛形。

在改革開放的推動下，包頭無水港的建立運營為昔日“水旱碼頭”煥發(fā)生機添上了濃墨重彩的一筆。2007年，包頭無水港揭牌，實現(xiàn)了包頭陸港與天津海港功能無縫對接和互為延伸。它相當于把距離內(nèi)蒙古最近的天津港出海口搬到了內(nèi)陸，包頭及周邊地區(qū)的貨物依托“無水港”功能優(yōu)勢可實現(xiàn)“一次報關、一次查驗、一次放行”，使企業(yè)在當?shù)貓箨P報檢、裝箱運輸便可直達天津港碼頭裝船出口，為企業(yè)辦理進出口貨運業(yè)務節(jié)省了時間和成本，大大提高了效率，增加了效益。現(xiàn)在，無水港經(jīng)過多年的運營，已使內(nèi)蒙古乃至西北地區(qū)零散雜亂的物流運輸模式發(fā)生質(zhì)變，它立足沿黃經(jīng)濟帶區(qū)域，躋身環(huán)渤海經(jīng)濟圈，成為周邊地區(qū)重要的國際集裝箱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站，成功打造了我區(qū)西部的“國際出海口”。這對于提升內(nèi)蒙古自治區(qū)對外開放水平，推進西部大開發(fā)都有著重要作用和意義。

從過去黃河口岸船只如林的熱鬧非凡，到現(xiàn)在大型集裝箱車的往來如梭，包頭正在用交通運輸及物流的發(fā)展變化來詮釋它的生機勃勃。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路明確提出，要把內(nèi)蒙古建成清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及旅游觀光、休閑度假基地，現(xiàn)代物流業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)、作為推進這五大基地建設強有力的支撐力量，必然會踏上充滿機遇和挑戰(zhàn)的新征程。當前，我區(qū)已建和在建的這種新興的物流樞紐模式——無水港項目有7個，部分盟市也在積極爭取無水港項目建設，內(nèi)蒙古“無水港”群正在形成，輻射面積覆蓋廣闊。隨著改革開放的不斷深入和十八屆三中全會精神的貫徹落實，包頭及整個內(nèi)蒙古的現(xiàn)代物流業(yè)必將在更大程度上促進經(jīng)濟社會發(fā)展，推動北疆登上經(jīng)濟發(fā)展的新高地。☆

（作者單位：實踐雜志社）

（本欄編輯/樂園）

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