以人為本推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

摘要：如何樹立大環(huán)衛(wèi)意識(shí)，增強(qiáng)大環(huán)衛(wèi)觀念，堅(jiān)持以人為本推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是擺在廣大環(huán)衛(wèi)工作者面前的重要課題。本文對(duì)此做膚淺的思考和初步的探索。

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi) 科學(xué)發(fā)展 研究

隨著城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性和地位也隨之提升，環(huán)衛(wèi)工作面不斷擴(kuò)大，環(huán)衛(wèi)工作量不斷增加，各種創(chuàng)建活動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)首當(dāng)其沖。環(huán)衛(wèi)工作已成為城建工作的熱點(diǎn)和重點(diǎn)乃至焦點(diǎn)和難點(diǎn)之一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)環(huán)衛(wèi)工作期望值不斷攀升，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的透明度和滿意度標(biāo)準(zhǔn)日趨加碼。從事環(huán)衛(wèi)工作的是環(huán)衛(wèi)人，環(huán)衛(wèi)對(duì)象清掃清運(yùn)垃圾糞便等保潔工作僅僅是一種中間體，其服務(wù)和管理對(duì)象最終的還是人，其工作質(zhì)量關(guān)系到人類的生存、生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到城鎮(zhèn)面貌，關(guān)系到人類的文明水準(zhǔn)。

1 提升行業(yè)信心，增強(qiáng)動(dòng)力

環(huán)衛(wèi)人是環(huán)衛(wèi)事業(yè)的主體和原動(dòng)力。思想指導(dǎo)行為，心態(tài)決定狀態(tài)，愛崗才能敬業(yè)。作為環(huán)衛(wèi)人首先自己要樹立職業(yè)光榮感，要自尊、自愛、自重、自信、自勉、自立、自強(qiáng)和自豪，當(dāng)好主人翁。由于社會(huì)偏見和習(xí)慣勢(shì)力的影響，過去環(huán)衛(wèi)人的社會(huì)地位低下，被人看不起，但隨著社會(huì)進(jìn)步和文明推進(jìn)，人們的觀念在逐漸改變，看不起環(huán)衛(wèi)人的現(xiàn)象逐步淡化。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要社會(huì)地位和無可替代的重要社會(huì)作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，克服自卑心理，以平和的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。要以先進(jìn)人物為榜樣，像全國著名勞動(dòng)模范、掏糞工人時(shí)傳祥那樣不怕臟，不怕累，不怕苦，不怕臭，在不起眼的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。要辦好每年的環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，以身邊的典型人物和事例作為直觀具體的有說服力的示范，教育大家，激勵(lì)大家，樹立起環(huán)衛(wèi)人勤奮工作、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、榮辱不驚，我為人人的城市美容師良好形象。

2 提升團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)合力

現(xiàn)在的環(huán)衛(wèi)人不再是單純用掃帚掃地的“馬路大嫂”，也不再是單槍匹馬的個(gè)體勞動(dòng)者，大環(huán)衛(wèi)需要組織大兵團(tuán)作戰(zhàn)，大環(huán)衛(wèi)工作首先要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，還需要黨政工團(tuán)齊抓共管和團(tuán)隊(duì)精神的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要每位環(huán)衛(wèi)人在每個(gè)崗位上盡心、盡職、盡力，需要內(nèi)部各部門科室班組的協(xié)調(diào)配合和通力協(xié)作，大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，握成一個(gè)拳頭，形成合力。要大力提倡機(jī)關(guān)管理人員為一線作業(yè)人員服務(wù)，有針對(duì)性并有效地解決某些機(jī)關(guān)管理人員作風(fēng)浮躁，管理不力、一線作業(yè)人員出勤不出力或出力不出彩等影響環(huán)衛(wèi)發(fā)展的突出問題。要發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)人不怕苦、臟、累、險(xiǎn)的作風(fēng)，奮戰(zhàn)在同一條戰(zhàn)線，同一條戰(zhàn)壕，同甘共苦戰(zhàn)嚴(yán)寒，斗酷暑、起五更、睡半夜、不怕灰塵沾滿身，渾身流汗灑街道，譜寫環(huán)衛(wèi)事業(yè)壯麗新篇章。班子成員要十分珍惜和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，處理好主角與配角、正職與副職，“班長”與委員的關(guān)系，互相配合、互相支持，只能補(bǔ)臺(tái)不能拆臺(tái)。要相信群眾，依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，身先士卒，帶頭示范，寬容大度。搞“五湖四海”，不搞宗派主義，任人唯賢，不任人唯親，以情感人寓教于樂，以理服人，尊重人，關(guān)心人，深入群眾打造“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的和諧環(huán)衛(wèi)團(tuán)隊(duì)。

3 提升服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)能力

發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)既要有動(dòng)力和合力，還更要有能力，包括班子成員的領(lǐng)導(dǎo)能力和職工的工作能力。領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)指揮員，還要當(dāng)戰(zhàn)斗員，既會(huì)管理，又善服務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人既是保潔員，又是環(huán)衛(wèi)宣傳員和監(jiān)督員。干部和職工都要提高綜合能力。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)環(huán)衛(wèi)工人至今仍是社會(huì)的弱勢(shì)群體，單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要在工作上支持他們，更要在生活上和政治上關(guān)心他們。要把職工作為自己的兄弟姐妹一樣，樹立起領(lǐng)導(dǎo)也是服務(wù)的主體理念，寓管理于服務(wù)之中，轉(zhuǎn)變管理方式，弱化“官”念，淡化“管”意識(shí)，推行人性化柔性管理和親情式細(xì)化優(yōu)化服務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工不要片面強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)，而要理直氣壯維護(hù)職工的合法權(quán)益，要真心誠意為職工謀福利，想職工所想，急職工所急，實(shí)實(shí)在在解決職工困難。保障職工享受法定節(jié)假日；每年一次集體組織職工體檢及女工婦檢；享受養(yǎng)老、醫(yī)療，保險(xiǎn)等方面的待遇；進(jìn)一步辦好黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、電視播放室、棋牌室理發(fā)室、浴室；要協(xié)助解決子女入托，入學(xué)，工作問題等，解除他們后顧之憂，要熱忱積極為職工排憂解難，若生病住院或遭遇天災(zāi)人禍，工會(huì)要及時(shí)上門救濟(jì)慰問送溫暖；督查工作要以教育誡勉為主，處罰扣分為輔；財(cái)務(wù)要及時(shí)足額發(fā)放工資不拖欠；單位要千方百計(jì)創(chuàng)造條件為工齡長的臨時(shí)工安排住房；機(jī)關(guān)科室要樹立起一線工人是衣食父母的觀念，擺正位置，主動(dòng)周到地做好服務(wù)工作；黨支部要在政治上關(guān)心臨時(shí)工的成長，積極培養(yǎng)政治上要求上進(jìn)和工作上有特殊業(yè)績的臨時(shí)工加入黨組織；臨時(shí)工也要評(píng)選年度先進(jìn)工作者，并提拔優(yōu)秀臨時(shí)工進(jìn)管理層等等，讓全體環(huán)衛(wèi)人充分感受到環(huán)衛(wèi)處大家庭的溫暖，營造和構(gòu)造和諧的環(huán)衛(wèi)大家園，使環(huán)衛(wèi)處成為真正的“職工之家”和職工學(xué)習(xí)，工作的樂園，進(jìn)而使他們能以城市為家，能像搞家庭衛(wèi)生一樣搞好城市衛(wèi)生工作，并進(jìn)行熱情宣傳和嚴(yán)格監(jiān)督及耐心勸導(dǎo)，共創(chuàng)環(huán)衛(wèi)新局面。

4 提升創(chuàng)新理論，增強(qiáng)活力

有了動(dòng)力、合力和能力，環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，還需要?jiǎng)?chuàng)新體制和機(jī)制增強(qiáng)活力。要樹立快樂工作新理念，建立有利于調(diào)動(dòng)積極性的運(yùn)行體制和激勵(lì)機(jī)制，讓職工愿意吃苦耐勞流大汗、出大力。要有針對(duì)性地開展社會(huì)主義榮辱觀，服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、大局意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、勤政廉政等等專題教育，利用各種有效的形式和載體，加大學(xué)習(xí)教育的力度、拓展廣度和深度并努力提高效果。要充分挖掘身邊的先進(jìn)典型，營造講奉獻(xiàn)、講正氣、講團(tuán)結(jié)的氛圍，大力弘揚(yáng)“寧可一人臟，服務(wù)千萬家”的環(huán)衛(wèi)精神，讓職工在為清潔美化城市的服務(wù)中規(guī)范自我、提升自我、塑造自我，不斷完善自我，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)衛(wèi)人事制度改革，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，科學(xué)設(shè)崗，撤并科室，調(diào)整職能，充實(shí)專業(yè)技術(shù)崗位，壓縮簡減行政管理崗位。同時(shí)在管理崗位實(shí)行公平競爭，擇優(yōu)聘用。包括中層干部、一般管理人員和工勤人員，均要實(shí)行全員競爭上崗，競聘工作要?jiǎng)诱娓?，不流于形式，要?yán)格按照程序進(jìn)行差額競聘，實(shí)行末位淘汰和分片分區(qū)域，路段承包責(zé)任制及責(zé)任倒查追究制，真正做到能者上、庸者下，優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶，徹底改變傳統(tǒng)的用人方式，增強(qiáng)職工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。變“要我干”為“我要干”和我“要干好“，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，激勵(lì)職工多干、干好、出色、出彩。使環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍始終充滿青春活力，使環(huán)衛(wèi)事業(yè)始終后勁十足，像接力賽一樣一棒一棒傳遞下去，確保持續(xù)發(fā)展。

5 提升大局觀念，增強(qiáng)助力

環(huán)衛(wèi)事業(yè)不僅僅單純是環(huán)衛(wèi)部門的“事”，也是政府和社會(huì)各行各業(yè)共同之“業(yè)”。隨著社會(huì)文明程度的提高，要爭取市人大和市政府各部門進(jìn)一步支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，在引導(dǎo)、調(diào)控、投入和服務(wù)方面要更加重視和扶持環(huán)衛(wèi)事業(yè)，出臺(tái)一些既有實(shí)用操作性又有力度的地方性法規(guī)和優(yōu)惠政策，在繼續(xù)加大和保障財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入的同時(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建以財(cái)政投入為基礎(chǔ)的多元化投資機(jī)制，逐步改變城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較為落后的狀況。規(guī)劃和建設(shè)部門要重視污水處理廠、地下排水排污管網(wǎng)、垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁等規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)。在環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要從舊的傳統(tǒng)觀念束縛和舊的體制框框中解脫出來，徹底改變環(huán)衛(wèi)工作受人歧視，被人認(rèn)為文化水平較低、思想素質(zhì)差的狀況。以科學(xué)的管理、嚴(yán)格的制度，努力培養(yǎng)和積極引導(dǎo)廣大職工以文明的思想風(fēng)貌、優(yōu)質(zhì)的工作態(tài)度服務(wù)于社會(huì)和人民，服務(wù)于城市和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工作需要全社會(huì)的關(guān)心、理解和支持，要努力改變“一人掃、百人丟，前面掃，后面倒”的現(xiàn)象，需要全社會(huì)齊抓共管、形成網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)助力。要堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)，以塊塊為主，條條監(jiān)督保障，有關(guān)部門密切配合相結(jié)合，堅(jiān)持社區(qū)共建與市民積極參與環(huán)衛(wèi)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)部門管理監(jiān)督服務(wù)與社會(huì)輿論宣傳及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持依法治市、依法治環(huán)衛(wèi)與依法維護(hù)環(huán)衛(wèi)的合法權(quán)益相結(jié)合。對(duì)亂臟差現(xiàn)象要公開在媒體曝光，要利用綜合執(zhí)法處罰違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為，要強(qiáng)烈譴責(zé)和依法嚴(yán)懲毆打環(huán)衛(wèi)人和機(jī)動(dòng)車撞傷撞死環(huán)衛(wèi)人的惡劣行為，不再使環(huán)衛(wèi)人既流汗又流淚還流血。

環(huán)衛(wèi)工作是特殊的戰(zhàn)線，環(huán)衛(wèi)崗位也是特殊的崗位，環(huán)衛(wèi)人特別能吃苦耐勞和奉獻(xiàn)，豪情滿懷，信心百倍，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍像春天一樣溫馨，環(huán)衛(wèi)事業(yè)像夏天一樣火熱，環(huán)衛(wèi)工作像秋風(fēng)掃落葉一樣快捷干凈，對(duì)待“臟亂差”現(xiàn)象像冬天般冷酷無情。環(huán)衛(wèi)工人們將以自己勤勞的雙手和勤快的雙腿為環(huán)境潔美打造我們身邊靚麗的金名片，為推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。