江西中小企業(yè)發(fā)展對策研究

摘 要：改革開放以來，我國的中小企業(yè)迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分。本文先通過對江西省和浙江省中小企業(yè)的對比分析，進(jìn)而揭示江西省中小企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，最后，提出應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；制約瓶頸；融資

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）10-0066-02

一、江西與江浙地區(qū)中小企業(yè)的差異分析

（一）中小企業(yè)數(shù)量上的差異。而從表1數(shù)據(jù)來看，2009年底，在全部國有及規(guī)模以上及非國有工業(yè)企業(yè)中，浙江、江蘇中小企業(yè)數(shù)分別是59781戶、60401戶，而江西只有7289戶。浙江和江蘇兩省中小企業(yè)數(shù)量分別是江西的8.20倍、8.29倍。從工業(yè)總產(chǎn)值來看，2008年全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)中，浙江、江蘇兩省中小型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值分別為33686.65億元和50396.88億元，而江西僅有7463.68億元，兩省分別是江西的4.51倍和6.75倍。

（二）中小企業(yè)融資特色上的差異

金融推動力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的形成以及經(jīng)濟(jì)的不斷地向前發(fā)展等方面起了一個關(guān)鍵的作用，浙江省相比江西省而言，更是在這方面具有更加突出的特點。浙江中小企業(yè)的崛起主要依靠的金融支持是民間金融，以銀座和泰隆銀行為代表的地方性的、土生土長的金融機(jī)構(gòu)在很大程度上幫助解決了浙江中小企業(yè)的融資問題，形成了專門的為中小企業(yè)信貸和風(fēng)險控制的服務(wù)模式，成就了浙江的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。（三）中小企業(yè)集群化發(fā)展方面的差異。中小企業(yè)集群是指以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或某特定領(lǐng)域內(nèi)大量相互聯(lián)系的中小企業(yè)及其支持機(jī)構(gòu)在該區(qū)域空間內(nèi)的集合，它是一個特定的經(jīng)濟(jì)組織形式。浙江省擁有800多個中小企業(yè)集群，年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)519個，囊括紡織、機(jī)械、電子、塑料、醫(yī)藥等175個大小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。而江蘇中小企業(yè)發(fā)展如蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)依托外資，發(fā)展新興中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)集群的發(fā)展使江浙經(jīng)濟(jì)充滿活力，推動了江浙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是江浙經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一，在市場競爭中具有明顯的優(yōu)勢。

（四）政府扶持力度方面的差異。多年來，江浙地區(qū)針對目前的形勢，積極制定相關(guān)政策、實施中小企業(yè)的培育計劃、建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的相關(guān)平臺、促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新，強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)走出融資難信譽(yù)不高等困境，為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，重點扶持科技重大支持項目。

二、江西中小企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸

（一）外部制約瓶頸

1、中小企業(yè)融資難。中小企業(yè)融資難是當(dāng)前包括江西省在內(nèi)的所有中小企業(yè)面臨的最大問題。圖1是江西省96家受訪中小企業(yè)貸款融資需求表，從中可以看到大部分的中小企業(yè)都出現(xiàn)或多或少的資金短缺。相比浙江和江蘇省而言，融資難是江西省中小企業(yè)目前面臨的最大瓶頸。

2、政府扶持力度不夠。從江浙及其他沿海地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展歷程來看，政府的大力扶持是中小企業(yè)發(fā)展成功的關(guān)鍵因素之一。而我省享受政府政策扶持方面和江浙及其他沿海地區(qū)仍存在一定的差距。長期以來我省中小企業(yè)缺乏相對公平的經(jīng)營環(huán)境，同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在財政支持、稅收優(yōu)惠、項目立項等政策方面處于劣勢。

（二）內(nèi)部制約瓶頸

1、中小企業(yè)經(jīng)營效率低下，現(xiàn)金流不穩(wěn)定。我省的中小企業(yè)一般而言都是為珠三角企業(yè)做一些輔助性的工作，技術(shù)相對比較簡單，并沒有自己的核心業(yè)務(wù)，由于他們規(guī)模小，信用度不高，抗風(fēng)險能力差，即使出現(xiàn)短期的現(xiàn)金流不足，也會導(dǎo)致支付能力下降，嚴(yán)重的會因此而破產(chǎn)。

2、中小企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范，信息不透明。虛假編制企業(yè)財務(wù)報表的情況在我省中小企業(yè)中時有發(fā)生，這種財務(wù)管理的不規(guī)范，信心的不透明在很大程度制約著中小企業(yè)的向前發(fā)展。在銀行收縮信貸的情況下，肯定會壓縮中小企業(yè)的貸款額度，造成企業(yè)融資難。

3、中小企業(yè)集群化程度不夠強(qiáng)，我省中小企業(yè)集群的類型很大程度上屬于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)類型，而且存在企業(yè)之間的合作行為不廣泛、企業(yè)的規(guī)模相對較小等不足。

4、人才和技術(shù)的引進(jìn)力度不夠大。由于我省經(jīng)濟(jì)實力不夠強(qiáng)，管理機(jī)制不夠健全，沒有科學(xué)有效的人力資源引進(jìn)、培育和利用機(jī)制，難以做到才盡其用。同時人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，中小企業(yè)人才相對匱乏，造成企業(yè)效益低下。

三、江西中小企業(yè)發(fā)展的出路

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)的支持力度

1、積極發(fā)揮政府在加強(qiáng)銀行業(yè)對中小企業(yè)信貸支持中的作用。一是制定優(yōu)惠政策吸引更多的國內(nèi)股份制商業(yè)銀行和外資銀行到江西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)，通過引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)手段，提升中小企業(yè)融資服務(wù)總體水平。二是降低金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，鼓勵建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的小型銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社，滿足中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的不同層次的多樣化的金融需要。

2、加大對中小企業(yè)財稅扶持力度。逐步擴(kuò)大我省財政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模和資金結(jié)構(gòu)，重點扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才引進(jìn)、企業(yè)的規(guī)范化等的公共服務(wù)。

3、加強(qiáng)對企業(yè)的合作創(chuàng)新觀念的引導(dǎo)。在政策實施和規(guī)范保障的前提下，為了提高中小企業(yè)競爭和合作的意識，政府部門應(yīng)該積極加強(qiáng)對集群中企業(yè)的合作意識引導(dǎo)，引導(dǎo)中小企業(yè)企業(yè)主動進(jìn)行合作創(chuàng)新，在競爭的同時也不忘合作，實現(xiàn)中小企業(yè)互利雙贏的效果。

（二）加大創(chuàng)新力度，提升企業(yè)核心競爭力

1、堅持技術(shù)創(chuàng)新。我省應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對科技重大支持項目進(jìn)行重點扶持，積極引進(jìn)高端人才，與我省高等院校合作，突出產(chǎn)學(xué)研合作，成立信息化技術(shù)服務(wù)中心和工業(yè)設(shè)計與快速成型服務(wù)平臺，為業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提升企業(yè)的研發(fā)能力。

2、堅持品牌創(chuàng)新。實施品牌戰(zhàn)略，積極培育區(qū)域品牌和中小企業(yè)自主品牌。

3、堅持結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。相比之下，江西省中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)相對呆板，無法有效抵抗市場風(fēng)險。江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對較少，并不能夠有效提高江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，優(yōu)化江西省中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)已刻不容緩。

（三）促進(jìn)中小企業(yè)集群化程度

1、建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。通過整合社會現(xiàn)有資源，充分利用閑置廠房、倉庫等，改造為適合創(chuàng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)基地，建立滿足生產(chǎn)加工型、綜合服務(wù)型等創(chuàng)業(yè)群體不同需求的各種類型基地，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)熱情，為創(chuàng)業(yè)者提供功能齊全的生產(chǎn)經(jīng)營場所和生活設(shè)施，并有效降低其創(chuàng)業(yè)成本。

2、加快園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺。產(chǎn)業(yè)聚居可以有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。所以，在建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。整合各鎮(zhèn)、街道的工業(yè)集聚點資源，提升其品位檔次，形成整體效應(yīng)。

（四）中小企業(yè)應(yīng)提升自身的競爭實力

1、財務(wù)管理規(guī)范化，信息披露公開化。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金的集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制資金的流向和流量，確保中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資等資金的需求。要求企業(yè)內(nèi)部工作人員在日常生產(chǎn)管理中樹立牢固的成本觀念。2、企業(yè)尋求上市進(jìn)行融資。雖然中小企業(yè)上市難，但是如果企業(yè)能夠憑借自己的經(jīng)濟(jì)實力，并在一定程度上借助政府的力量，尋求上市，則能使企業(yè)的融資能力空前提高。

作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)

作者簡介：熊莉媛（1990— ），女，江西贛州，本科生，研究方向為金融政策理論與實踐；苗曉云（1988— ），女，河北張家口，本科生，研究方向為金融政策理論與實踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉子林.江西中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀與思考[J].中外企業(yè)家，2009.