學(xué)會(huì)適應(yīng)可持續(xù)增速

在經(jīng)濟(jì)被迫緊縮的歐美，有學(xué)者提出一種說(shuō)法，即長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮容易讓人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，以為世界會(huì)一直如此。所以在環(huán)境驟變、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí)，很多歐美企業(yè)、個(gè)人，甚至政府都極度不適，重尋定位的歷程尤其坎坷。

“木秀于林”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，權(quán)威預(yù)測(cè)今年仍能保持9%~9.5%的高增長(zhǎng)，加之改革開(kāi)放以來(lái)持續(xù)高增長(zhǎng)積累的家底，使得中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)變化時(shí)仍步履從容。

即便如此，前述學(xué)者的觀點(diǎn)仍值得重視。

經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的普遍看法是，全年增速相較于今年會(huì)溫和放緩，多數(shù)預(yù)測(cè)在8%~9%之間；對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展的共識(shí)則聚焦于溫和增長(zhǎng)。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)在高速增長(zhǎng)32年后，無(wú)論是資源要素秉賦、還是體制變革的能量釋放，抑或外部世界的環(huán)境變化，不太可能長(zhǎng)時(shí)間支撐每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)。中國(guó)很可能進(jìn)入一個(gè)溫和的調(diào)適期。

對(duì)“溫和增長(zhǎng)”理解各異，但中國(guó)此前32年高速增長(zhǎng)的諸多條件已發(fā)生重要變化，卻成為各界共識(shí)。

這些變化既包括國(guó)內(nèi)人口紅利的減弱，資源環(huán)境承載力弱化，也包括開(kāi)放和體制創(chuàng)新空間的逐漸收窄，全球經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致的外需環(huán)境持續(xù)緊縮。

研究顯示，我國(guó)的勞動(dòng)參與率自2003年達(dá)到峰值后便逐年遞減，以往依靠剩余勞動(dòng)力支撐的低成本中國(guó)制造，若不升級(jí)將影響優(yōu)勢(shì)發(fā)揮；中國(guó)的人口老齡化開(kāi)始加速，用于醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障支出面臨急增——這一進(jìn)一出，中國(guó)的發(fā)展成本將明顯抬升。

同時(shí)，進(jìn)入中等收入國(guó)家后，中國(guó)依靠大量消耗能源資源支撐的發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼，近期社會(huì)對(duì)PM2.5空氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)的呼喚，便表明中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)必須關(guān)注環(huán)境成本的發(fā)展期。

在開(kāi)放和體制創(chuàng)新的空間方面，32年的改革開(kāi)放為中國(guó)帶來(lái)了年均9.9%的持續(xù)高速增長(zhǎng)，入世十年增速高至兩位數(shù)，這同時(shí)也意味著，未來(lái)中國(guó)發(fā)展依然要靠體制創(chuàng)新，但體制創(chuàng)新的難度會(huì)增大——容易改的地方都改了，剩下的都是硬骨頭，需要付出更多的代價(jià)和改革成本。

而中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境，則因全球經(jīng)濟(jì)不平衡而進(jìn)入震蕩和收縮期，鑒于不平衡的原因難以在短期內(nèi)消除，中國(guó)以往發(fā)展中對(duì)外需的倚重，將面臨持續(xù)的艱巨轉(zhuǎn)軌。

凡此種種，再加之中國(guó)已站上總量全球第二的席次，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)就要增加六百多億美元，一個(gè)點(diǎn)的絕對(duì)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于十年前，中國(guó)從高速增長(zhǎng)進(jìn)入相對(duì)平緩溫和的持續(xù)增長(zhǎng)，有其必然性的一面。

如果認(rèn)同這樣一個(gè)中長(zhǎng)期判斷，那么，政府、企業(yè)乃至個(gè)人如何從已習(xí)慣了30多年的高速增長(zhǎng)的慣性中走出來(lái)，從關(guān)注增量到同時(shí)整合存量，從關(guān)注增長(zhǎng)到注重轉(zhuǎn)型，從粗放走向集約，將比簡(jiǎn)單地延續(xù)既有慣性增長(zhǎng)軌道更為艱難，也更有價(jià)值。

事實(shí)上，改革開(kāi)放32年，中國(guó)從來(lái)不缺的就是GDP增長(zhǎng)動(dòng)力。國(guó)家確定的“十一五”規(guī)劃年均增速為7.5%，實(shí)際增速則達(dá)11%。

再比如近年的調(diào)控。中央政府每年將增速指標(biāo)定在8%左右，實(shí)際運(yùn)行的情況是，一旦月度、季度同比增速回落到9.5%以下，來(lái)自全國(guó)各方的告急之聲便會(huì)響起。

不可否認(rèn)，這其中有中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)情的特殊因素。由于增長(zhǎng)的粗放及結(jié)構(gòu)失衡，很多原本靠增長(zhǎng)質(zhì)量就可解決的問(wèn)題，現(xiàn)在只能靠GDP的增速來(lái)支撐。比如就業(yè)，如果我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)比重能更高一些，就不會(huì)在增速稍緩時(shí)收到太多的就業(yè)“告急”。

應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的審視，對(duì)各種“告急文書(shū)”細(xì)加辨認(rèn)——哪些是真實(shí)的“急切”，哪些是高速增長(zhǎng)慣性依賴，哪些是來(lái)自利益集團(tuán)的訴求。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃將五年平均增速確定為7%，中央希望的是以一個(gè)較為適宜的增速，將各級(jí)各地政府的注意力從單一的GDP增速引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)。這是明智之舉。畢竟，一個(gè)協(xié)調(diào)的穩(wěn)定增速，更符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，以及百姓的福祉。

從目前情況看，要如何適應(yīng)可持續(xù)的增速，需要學(xué)習(xí)，更需要觀念的更新和行為的調(diào)整。