淺議通信施工企業成本控制

［摘 要］本文通過描述施工企業成本控制的原則，分析施工企業成本管理中廣泛存在的問題，結合通信行業的特點，提出對于通信施工企業成本控制的幾點建議。

［關鍵詞］通信施工企業 成本控制 原則 問題 建議

一、施工企業成本控制應該遵循的原則

簡單來說，施工企業的成本控制就是指在工程實施過程中，通過對各項費用的監督、調節和指導，把費用的發生額控制在計劃成本范圍之內。

施工企業成本控制中應該遵循以下原則:

1.目標管理原則。廣義來說任何企業都應該遵循目標管理原則，也是施工企業成本控制的首要原則。切實可行的目標管理原則有助于施工企業做出細致的工作計劃，從而對各職能部門和施工對做出詳細的安排，落實責任，當出現問題的時候能夠迅速的做出反映，將成本控制置于良性循環之中。

2.全面控制的原則。成本控制應該貫穿于施工企業的全過程，全面有效的成本控制涉及各個組織和單位的業績，當然與員工的切身利益也是息息相關的。因此，我們應牢牢抓住每一個項目的成本控制，同時鼓勵大家的共同參與。

3.節約的原則。良好的成本控制離不開資源的有效節約。企業在施工過程中應注意加強人力、財力、物力等各方面的節約。通過改進技術，不斷的高生產效率， 防止費用的鋪張浪費。以此確保企業成本目標的實現。

二、施工企業成本管理中存在的問題

施工企業成本管理中廣泛存在如下問題，通行施工企業尤為突出：

1.管理人員的成本控制意識淡薄。在項目實施過程中，往往是技術人員只負責技術的實施，工程人員只負責工程的進度，材料人員只負責材料的調配，從表面上看似乎做到了分工明確，但這卻不利于成本的有效控制。而且大多數的管理人員由于沒有意識到成本控制對利潤的影響，施工沒有訂立成本控制目標，在項目實施過程中也沒有尋找降低成本的措施，一味的干趕工程，其結果往往導致資源的浪費。

2.管理體制不完善。在施工企業的成本控制中， 往往只考慮與項目相關的直接費用， 而對與工程相關的管理等經營費用重視不夠，而這恰恰也是成本控制的關鍵。其次，大多數企業只是要求財務部門加強成本控制，殊不知沒有其他部門的配合根本做不到成本的有效控制。再次， 現行的施工企業的責任成本制沒有真正的落實到位， 可操作性比較差，往往存在成本降低但是沒有獎勵或者項目虧損但是沒有人負責的現象。

3.沒有正確處理好工期、質量與成本之間的關系。企業通常比較重視工程的工期和質量，而對成本的控制卻沒有太多的建樹?？赡苤挥挟斕潛p嚴重的時候才想起成本控制的重要性。而且有的企業只是盲目的趕工期，而忽視對工程質量和成本的控制，等到竣工驗收時卻發現質量不合格，只能返工，由此造成嚴重的資源浪費，成本控制更無從談起了。

4.成本全過程控制不力。在實際操作中，大多數企業只是簡單地制定表面化、簡單化的成本控制方案，有的只是根據歷史數據來制定成本，完全忽視現實的施工環境和經濟環境，缺乏全過程成本管控。從而給項目后期的成本核算、工程索賠等埋下了隱患， 起不到成本管理的作用。

三、通信施工企業加強成本管理的必要性

自3G業務開展以來，通信行業的格局發生了巨大變化，新的格局也已形成，市場也日趨飽和，通信行業正逐步從粗放型增長方式轉為集約型增長，加上業務資費的逐年遞減，曾經的靠高資費維系的收入增長不復存在，在當前的低資費、市場占有率有限的情況下如何保持通信企業效益增長，成本方面的競爭自然就成為了各個通信企業的突破點，其結果必然帶來對于處于產業鏈下游通信施工企業的成本壓縮。另一方面，隨著國家對于工程項目招投標的逐步規范，通信施工企業間的競爭日趨激烈，為了獲得業務，施工費用收入被大幅度壓縮，利潤空間大幅降低?；谝陨锨闆r，為了生存，當前通信施工企業加強成本控制至關重要。

此外，當前通信施工企業的成本管理仍然停留在以前的模式上，這主要表現在以下幾點：首先，對各個部門的年度預算控制主要實行總額控制，只要各個部門的年度預算總額沒有超過年度計劃即可，不會對各類費用、各個項目的預算進行監控；其次，忽視了對于業務項目開展前端和中端的預算管理，而只是停留在業務項目終端的統計報告的管理上。因此，現階段通信施工企業必須從比較寬松的成本控制轉到積極的成本控制上來，必須盡快開展成本管理的研究，加強對成本的管理管控和分析，進而提升企業價值。

四、通信工程成本控制基本內容

1.通信工程行業人工費用的控制

通信工程項目需要人員來施工，因此必定需要支出人工費用，這部分費用包含員工的工資、獎金、補貼、福利費以及國家要求的其他薪酬福利，通信工程行業應改變過去按照工程預算規定的人工單價費用定額的方式，通信行業可以在工程概預算規定的人工定額的基礎上，綜合考慮單項通信工程人員的定編、員工工資水平以及工期、市場行情等因素，在分析了公費預算與實際人工費的差異后，采用較好的模型進行修正，確立正確的目標，除此之外，應結合當地的勞動力市場價格進行更加合理的成本控制。

2.通信工程行業設備材料費的控制

任何一個施工企業都會需要必須的設備材料，因此也必須進行設備材料的控制。這一部分設備材料的費用包括通信行業在施工過程中耗用的構成工程實體的費用，這部分費用占通信工程成本的比重很大，因此應進行重點分析和更加精確的預算，通信工程行業應對各項材料包括主材、輔材等進行分別分析，確認規定的材料規格和單價是否一致，以免造成不必要的損失，在進行一些重點的設備材料的購買時，更應加強管理和控制。

3.通信工程行業全面成本的控制

全面成本控制是指從工程項目開始到竣工都進行控制的一種方式，整個項目的各個階段都是連續進行的，因此不能疏漏任何一個部分，應該有條理的各個階段都要進行預算，使得成本始終處于有效的控制之下。由于很多企業在實際的成本控制中會忽略很多實際項目的管理，或者是沒有好的控制方法使得成本管理常常處于失控狀態，而無法彌補，因此應在項目的整個過程中都要進行控制。

五、加強通信施工企業成本控制的幾點建議

1.提高管理人員的成本管理意識。在現代市場經濟中，要想提高經濟效益，以最小的成本贏得最廣闊的利潤，企業必須牢牢樹立成本管理理念，不斷培養成本控制意識，建立成本控制文化，把少數人的成本管理轉變為全體員工共同參與的成本管理。將成本控制理念真正的運用到經營管理中去。

2.完善工程項目管理體制。在制定成本計劃過程中，不僅要考慮與施工項目關系密切的直接費用，更要考慮財務費用等各項經營費用，牢牢的把各項費用都控制在有效成本之下。其次，要實行權責利相結合的激勵制度，對提出有效降低企業成本的員工要實施激勵制度，做到獎懲結合，調動全企業的力量降低企業的成本。

3.處理好工期、質量與成本之間的關系。企業應該在保證施工質量、安全、工期的前提下，加強成本控制。工程質量成本是指施工企業為保證和提高工程質量而支出的費用，以及未達到質量標準而生產的一切質量事故損失費用之和。因此企業應加強質量管理，避免返工及質量事故的發生，提高經濟效益。工期成本表現在兩個方面：一是為了保證工期而采取的措施費用；二是因工期延誤導致的業主索賠成本。施工企業應綜合工期成本的各種因素，找到一個使工期成本最低的理想成本點，即為工期最短并且成本最低的最優點。除此之外，也不可因趕工期而不顧質量，增加返工甚至違約風險，從而增加額外的成本。

4.加強施工全過程中的成本控制。施工企業應注重施工過程中所有環節的成本控制，只有這樣才能有效控制項目的總成本。首先，施工企業應制定成本控制的計劃， 在施工項目開工前對進行項目施工的成本進行分析預測， 并編制可行的成本控制計劃；在施工項目開工后， 成本控制計劃的設計人員應定期檢查工程費用， 在保證實現目的的前提下， 嚴格控制預算。其次， 施工企業應提高施工的組織水平?？茖W合理、切實可行的組織設計對于控制施工成本具有重要的作用， 施工企業應該積極審查并優化施工順序和施工方案， 采取先進的節約成本的施工組織和工藝， 做到均衡施工。再次， 加強對合同的管理。合同的每一項條款都與施工成本息息相關， 通過對合同的變更以及索賠來盡量彌補損失， 降低施工成本。最后， 要注意竣工結算環節的成本控制。

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